0358ba26-1ef8-4dfd-aefb-981ec5745a97 · Kauno apygardos teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-104-348/2022

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00103-2022-2

Procesinio sprendimo kategorija 21.11.13.

(S)

Kauno apygardos teismas

N u t a r t i s

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. balandžio 27 d.

Kaunas

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Svetlana Jurgaitienė,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Evelinos Nevulienės (toliau – pareiÅ¡kėjos atstovė) atskirÄ jį skundÄ dėl Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mų (toliau – Kauno apylinkės teismas) 2022 m. vasario 21 d. nutarties, kuria atsisakyta priimti pareiÅ¡kėjo atstovės apeliacinį skundÄ ir jis grÄ Å¾intas jį padavusiam asmeniui.

Teismas

n u s t a t ė :

1. Kauno rajono savivaldybės administracijos VieÅ¡osios tvarkos skyriaus (toliau – Institucija) 2022 m. sausio 11 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini) L. Å . buvo nubausta už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 346 straipsnio 3 dalyje, padarymÄ ir jai paskirta 120 eurų bauda. L. Å . buvo nubausta už tai, kad 2021 m. gruodžio 19 d. iÅ¡ gyvenamosios vietos pabėgo jai priklausantis (duomenys neskelbtini)veislės Å¡uo.

2. Kauno apylinkės teisme 2022 m. vasario 14 d. buvo gautas pareiÅ¡kėjo atstovės skundas dėl Institucijos nutarimo panaikinimo ir pareiÅ¡kėjos pripažinimo nukentėjusiuoju. Tačiau Kauno apylinkės teismo 2022 m. vasario 21 d. nutartimi skundÄ buvo atsisakyta priimti konstatuojant, jog VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ neturi teisės teikti skundo dėl Institucijos nutarimo.

3. PareiÅ¡kėjos atstovė skundžia Kauno apylinkės teismo 2022 m. vasario 21 d. nutartį praÅ¡o jÄ panaikinti ir perduoti skundo priėmimo klausimÄ spręsti iÅ¡ naujo.

3.1. Skunde nurodoma, kad Institucija iki galo neiÅ¡tyrė administracinio nusižengimo, nes nepripažino VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ nukentėjusiÄ ja, to pasėkoje, pirmosios instancijos teismas, formaliai pritaikęs ANK 621 straipsnio nuostatas konstatavo, jog VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini) ‘ neturi teisės paduoti skundo. Pažymima, jog vien formalus pareiÅ¡kėjos nepripažinimas nukentėjusiÄ ja negali sudaryti pagrindo atsisakyti priimti jos skundÄ . Teigia, kad teismas privalėjo įvertinti aplinkybę, jog pareiÅ¡kėja patyrė žalÄ ir įpareigoti InstitucijÄ Å¡Ä¯ klausimÄ iÅ¡spręsti ANK nustatyta tvarka.

3.2. Skunde nesutinkama, jog dėl patirtų iÅ¡laidų, susijusių su be priežiÅ«ros klaidžiojusio gyvÅ«no sugavimu bei pristatymu į prieglaudÄ , ji turi kreiptis civilinio proceso tvarka ir nurodo, kad administracinio nusižengimo byloje žalos atlyginimÄ reglamentuoja ANK 664 straipsnis, kuriuo neva ir turėjo bÅ«ti vadovaujamasi.

4. Atsiliepimu į pareiÅ¡kėjos atstovės atskirÄ jį skundÄ Kauno rajono savivaldybės administracijos VieÅ¡ojo tvarkos skyriaus vedėjas S. L. praÅ¡o skundÄ atmesti ir Kauno apylinkės teismo 2022 m. vasario 21 d. nutartį palikti galioti nepakeistÄ .

Teismas

konstatuoja:

Pareiškėjos atstovės atskirasis skundas atmestinas.

5. Susipažinęs su bylos medžiaga ir atskirojo skundo argumentais, apygardos teismas konstatuoja, kad Kauno apylinkės teismo 2022 m. vasario 21 d. nutartis, kuria atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjos atstovės skundÄ , yra teisėta ir pagrįsta – Å¡iuo atveju VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ nebuvo asmeniu, kuris galėjo apskųsti Institucijos procesinius sprendimus administracinio nusižengimo byloje. Todėl Kauno apylinkės teismas, atsisakydamas priimti VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Evelinos Nevulienės N. apeliacinį skundÄ , ANK nuostatų nepažeidė. Nors VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ atstovė teigia, kad VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ turi teisę paduoti apeliacinį skundÄ , nes yra nukentėjęs asmuo, tačiau su tokiu vertinimu nesutiktina. Remiantis ANK 578 straipsniu. nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinę, turtinė ar neturtinė žala. Atskirajame skunde minimos aplinkybės, kad VŠĮ „(duomenys neskelbtini)“ dėl L. Å . neteisėtų veiksmų, o bÅ«tent, dėl gyvÅ«no nepriežiÅ«ros, patyrė turtinę žalÄ nepaneigia skundžiamoje nutartyje padarytos iÅ¡vados, kad VŠĮ „(duomenys neskelbtini)“ nėra subjektas, turtinti teisę skųsti Institucijos priimtÄ nutarimÄ .

6. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad žala yra priteisiama fiziniam ar juridiniam asmeniui, kuris, laikantis ANK 578 straipsnyje numatytų taisyklių, yra pripažįstamas nukentėjusiuoju. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimÄ tiriančio pareigÅ«no sprendimu, kuris įforminamas įraÅ¡u administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigÅ«no) nutarimu ar teismo nutartimi (ANK 578 straipsnio 1 dalis). Nagrinėjamoje byloje nukentėjusiuoju nėra pripažintas nei vienas asmuo.

7. VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ praÅ¡ymo pripažinti nukentėjusiuoju nei sprendžiant L. Å . administracinės atsakomybės klausimÄ , neiÅ¡reiÅ¡kė. Kita vertus, atsakant į skundo argumentus, jog VŠĮ „(duomenys neskelbtini)“ neteisėtai ir nepagrįstai Institucijos nepripažinta nukentėjusiÄ ja, be to, pareiÅ¡kėjas nebuvo apklaustas byloje ir joje nedalyvavo jokiu kitu bÅ«du, pažymėtina, jog iÅ¡ Kauno rajono savivaldybės administracijos VieÅ¡osios tvarkos skyriaus 2022 m. sausio 11 d. nutarimo turinio matyti, jog L. Å . buvo nubausta tik už tai, kad iÅ¡ gyvenamosios vietos pabėgo jos Å¡uo, t. y. už tai, kad pažeidė Kauno rajono Administracijos direktoriaus 2016 m. gegužės 12 d. įsakymu Nr. Ä®S-893 patvirtintų gyvÅ«nų laikymo Kauno rajono savivaldybės teritorijos gyvenamosiose vietose taisyklių 25.4 punktÄ , duomenų, kad pabėgęs Å¡uo bÅ«tų padaręs kam nors turtinės ar neturtinės žalos, byloje nėra, todėl, aukÅ¡tesniojo teismo vertinimu, niekas nepripažintas ir nukentėjusiuoju.

8. AukÅ¡tesnysis teismas atkreipia dėmesį į tai, kad VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ – tai savanoriÅ¡ka pagalba beglobiams gyvÅ«nams ir privati gyvÅ«nų prieglauda. Kaip nurodyta Kauno rajono savivaldybės administracijos VieÅ¡osios tvarkos skyriaus 2022 m. sausio 19 d. raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini), įmonės veikla – tenkinti vieÅ¡uosius interesus, vykdant visuomenei naudingÄ veiklÄ , globoti benamius Å¡unis ir kates, tuo pačiu vienyti žmones, kurie yra neabejingi benamiams ir nuskriaustiems gyvÅ«nams ir skatinti žmonių bendruomenės tarpusavio bendravimÄ ir norÄ padėtį. Ä®monės veiklos rÅ«Å¡is – benamių Å¡unų ir kačių globa, ir jų priežiÅ«ra, naujų globėjų benamiams Å¡unims ir katėms paieÅ¡ka. Kitokia savanoriÅ¡ka veikla globojant gyvÅ«nus (b. l. 9). IÅ¡ paminėto seka, jog VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ sugaudama ir savo žinioje laikydama L. Å . priklausantį Å¡unį, vykdė tiesioginę veiklÄ , todėl nagrinėjamu atveju grÄ Å¾inti administracinio nusižengimo bylÄ dėl VÅ Ä® pripažinimo nukentėjusiÄ ja pagrindo nėra. Teismas pažymi, jog nekyla abejonių, kad VŠĮ „(duomenys neskelbtini)“ teikdama paslaugas, t. y. sugaudama ir laikydama Å¡unį, patyrė tam tikras iÅ¡laidas, tačiau ar Å¡ios iÅ¡laidos turėtų bÅ«ti pripažintos turtine žala dėl L. Å . netinkamos gyvÅ«no priežiÅ«ros ir iÅ¡ jos iÅ¡ieÅ¡kota, turėtų bÅ«ti sprendžiama civilinio proceso tvarka. Å iuo atveju kylantis ginčas dėl patirtų iÅ¡laidų, yra ginčas dėl Å¡ių dalyvių deliktinės atsakomybės, tai yra civilinės prigimtinės teisės ginčas, kuris turi bÅ«ti sprendžiamas civilinėmis teisinėmis priemonėmis. Nagrinėjamu atveju nepakanka to, kad VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ pateikė iÅ¡laidas pagrindžiančius dokumentus, Å¡ių iÅ¡laidų priteisimas ir iÅ¡ieÅ¡kojimas, be kita ko, turi bÅ«ti įvertintas ir VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ įstatų bei vidaus tvarkos taisyklių kontekste.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 656 straipsnio 6 dalies 1 punktu,

nutaria:

VÅ Ä® „(duomenys neskelbtini)“ atstovės advokatės Evelinos Nevulienės atskirojo skundo netenkinti ir Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mų 2022 m. vasario 21 d. nutartį palikti nepakeistÄ .

Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dienÄ .

Teisėja Svetlana Jurgaitienė