03377954-457b-480c-b47e-cbdcb83ee730 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvalstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
Legislator headnote
AI generated03377954-457b-480c-b47e-cbdcb83ee730 · Kauno apygardos administracinis teismas: Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.            Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Full text
                                                                                               AdministracinÄ byla Nr. I-1281-414/2013                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00627-2013-5                                                                                           Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2; 74 (S)                      KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. spalio 28 d.Kaunas              Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Neringai Musinienei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.
K., nedalyvaujant Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovams, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. K. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai PravieniÅ¡kių pataisos namų-atvirosios kolonijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo, tretysis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos,              nustatÄ:
PareiÅ¡kÄjas R. K. kreipÄsi į Kauno apygardos administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, 12000 Lt neturtinei žalai atlyginti už laikotarpį nuo 2012-04-20 iki 2012-10-25. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad Kauno apygardos administracinio teismo 2012-07-09 sprendimu jam buvo priteista neturtinÄ Å¾ala, nes nuo 2008-01-17 iki 2012-04-20 buvo kalinamas perpildytose patalpose. Nuo 2012-04-20 iki 2012-10-25 terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ pareiÅ¡kÄjas atlikinÄjo perpildytuose pataisos namuose, kuriuose nuteistųjų skaiÄius stipriai virÅ¡ijo teisÄs aktais nustatytÄ maksimalų nuteistųjų skaiÄių.
Gyvenamosiose patalpose gyvenamojo ploto vienam asmeniui vidutiniÅ¡kai teko tik apie 2,0 kv. m. BÅ«riuose, kuriuose nuteistųjų bÅ«davo apie 200, jis buvo priverstas naudotis kartu su kitais nuteistaisiais tik 6 praustuvÄmis, 5 tualetais, 5 pisuarais, o maitinimo patalpose ir trumpalaikių pasimatymų kambariuose nÄra įrengta Å¡ilto vandens tiekimo sistema. Skalbyklos ir džiovyklos patalpų plotas nÄra pritaikytas patenkinti poreikiams (iÅ¡skalbti ir iÅ¡džiovinti) dideliam nuteistųjų skaiÄiui. Kadangi pastatai nepritaikyti tokiam dideliam nuteistųjų skaiÄiui, todÄl vÄdinimo sistema gyvenamose patalpose neatitinka reikalavimų, yra užterÅ¡ta, taip pat patalpose nÄra evakuacinio iÅ¡Äjimo, langai uždengti grotomis.
DÄl didelio nuteistųjų skaiÄiaus, mažų patalpų asmeninÄs higienos poreikių užtikrinimui atsirado palankios sÄ lygos kenkÄjams veistis (pelÄms, žiurkÄms, tarakonams ir t.t.). Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ 6 p. numato, jog turi bÅ«ti sudaroma nuteistajam saugi sveikatai aplinka, 17 p. nustato, kad laisvÄs atÄmimo vietų pastatai tinkamais naudoti pripažįstami teisÄs aktų nustatyta tvarka, 27 p. numato, jog maitinimo įmonÄje ir trumpalaikių pasimatymų bÅ«riuose turi bÅ«ti įrengta Å¡alto ir Å¡ilto vandens sistema, 46 p. nustato privalomÄ Higienos paso turÄjimÄ , 60 p. numato, jog neturi bÅ«ti graužikų ir buitinių parazitų.
Konstitucijos 21 str. įtvirtinta, kad draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Bausmių vykdymo kodekso 7 str. 1 d. skelbia, jog vykdant bausmÄ nesiekiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Europos kalinimo įstaigų taisyklių 18.3 p., 18.4 p. numato, jog Å¡alies įstatymuose turÄtų bÅ«ti nustatytos minimalios laikymo sÄ lygų normos bei numatyti mechanizmai, kuriais bÅ«tų užtikrinta, kad Å¡ie reikalavimai nebus pažeidžiami dÄl laisvÄs atÄmimo vietų perpildymo.
PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje 2-oje valdyboje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, žiauriomis sÄ lygomis, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, žalojant pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ , nesudarant normalių bausmÄs atlikimo sÄ lygų, žeminant pareiÅ¡kÄjo orumÄ . DÄl Å¡ių aplinkybių pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didžiulÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuri turi bÅ«ti įvertinta pinigais. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ realiÄ neturtinÄ Å¾alÄ - t.y. buvo sutrikdyta jo sveikata, jis patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, didelius nepatogumus, emocinÄ depresijÄ , pablogÄjo sveikata ir savijauta, sumažÄjo pasitikÄjimas savimi, sutriko miegas, atsirado dirglumas, sumažÄjo bendravimo galimybÄs. Atsakovo atstovas atsiliepime teismo praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsakovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, jog pataisos įstaigoje nustatytas bausmÄs atlikimo režimas, kuris numato, kad dienotvarkÄs numatytu laiku nuteistieji gali laisvai judÄti savo bÅ«rio gyvenamosiose patalpose, taip pat viso lokalinio sektoriaus teritorijoje. Per visÄ bausmÄs atlikimo pataisos įstaigoje laikÄ pareiÅ¡kÄjas gyveno bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose kartu su kitais nuteistaisiais, dÄl to nuteistojo gyvenamasis plotas nÄra tik vieta miegamajame kambaryje. Pataisos namų teritorijoje yra įrengtos krepÅ¡inio, tinklinio, futbolo aikÅ¡telÄs, pareiÅ¡kÄjo galimybÄ judÄti po visÄ lokalinį sektorių nebuvo ribojama nuo kÄlimosi iki gulimosi laiko.
PareiÅ¡kÄjo teiginys, kad jis kalinamas antisanitarinÄmis sÄ lygomis neatitinka tikrovÄs. PareiÅ¡kÄjui nebuvo sudarytos iÅ¡imtinÄs sÄ lygos, pabloginanÄios jo buvimÄ pataisos namuose, kuriomis bÅ«tų pažeidžiamos jo gyvenimo sÄ lygos. Taip pat, nÄra jokių objektyvių duomenų, kad patalpų apÅ¡vietimas ir ventiliacija neatitinka reikalavimų bei turi neigiamÄ Ä¯takÄ Â pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klei. PareiÅ¡kÄjas savo skunde nepateikÄ jokių realiais faktai pagrįstų duomenų, o tuo paÄiu ir neįrodÄ, kad PravieniÅ¡kių pataisos namai nesilaikÄ tokių teisÄs normų reikalavimų.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.            Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis - vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs):
1) valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), 2) žalai ir 3) priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ . Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima.
PareiÅ¡kÄjas pareiÅ¡kÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kuri, jo nuomone, buvo padaryta neteisÄtais valstybÄs valdžios institucijų veiksmais (neveikimu) jam atliekant terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis, atlyginimo. Kaip vienÄ iÅ¡ pagrindinių argumentų dÄl neturtinÄs žalos atsiradimo pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad buvo laikomas gyvenamosiose patalpose, kuriose vienam asmeniui teko mažesnis plotas, negu garantuoja teisÄs aktai.Higienos norma HN 76:1999 (nuo 2010 m. balandžio 11 d. neteko galios) nustatÄ, kad pataisos įstaigų bendrabuÄio gyvenamuosiuose kambariuose ploto norma â ne mažiau kaip 3 kv. m. vienam žmogui.
Nuo 2010-04-30 įsigaliojo Teisingumo ministro 2010-04-26 įsakymas Nr. 1R-85 âDÄl teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymo Nr. 194 âDÄl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo" pakeitimo" (toliau â TaisyklÄs). Taisyklių 11-1.1 p. nustatÄ minimalų 3,1 kv.m. gyvenamųjų patalpų plotÄ vienam nuteistajam bendrabuÄio tipo patalpose. Kadangi skunde nurodyta, jog nuo 2012-04-20 iki 2012-10-25 terminuoto laisvÄs atÄmimo bausmÄ pareiÅ¡kÄjas atlikinÄjo perpildytuose pataisos namuose, kuriuose nuteistųjų skaiÄius stipriai virÅ¡ijo teisÄs aktais nustatytÄ maksimalų nuteistųjų skaiÄių, todÄl vertintinos pareiÅ¡kÄjo kalinimo sÄ lygos 2012-04-20 â 2012-10-25 laikotarpyje.
Bylos duomenys patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas pataisos įstaigos direktoriaus įsakymu nuo 2012-04-20 iki 2012-10-25 buvo paskirtas gyventi 15 bÅ«rio 6 brigados patalpoje, kurioje buvo skirta gyventi 14 asmenų (b.l. 111). Teismui pateiktų duomenų visuma (b.l. 112-114) patvirtina, kad pareiÅ¡kÄjui teko 2,42 kv.m. gyvenamasis plotas 15 bÅ«rio 6 brigadoje, nes jis buvo apgyvendintas 33,93 kv. m. gyvenamojoje patalpoje. To pagrindu teismas daro iÅ¡vadÄ , kad minÄtu laikotarpiu pareiÅ¡kÄjui atsakovas iÅ¡ esmÄs neužtikrino teisÄs aktais numatytÄ minimalų gyvenamÄ jį plotÄ , tenkantį vienam nuteistajam.
NagrinÄjamu atveju yra aktualus Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. EŽTT savo jurisprudencijoje ne kartÄ yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamu. Pagal EŽTT suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį. Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ.
Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra âžeminantis orumÄ â, teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (žr., pvz., EŽTT 2001 m. balandžio 21 d. sprendimÄ byloje P. prieÅ¡ GraikijÄ ). Pagal nagrinÄjamos bylos aplinkybes nÄra pagrindo konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu bausmÄs atlikimo sÄ lygos buvo pažeidžianÄios Konvencijos 3 straipsnio nuostatas, nes PravieniÅ¡kių pataisos namuose nuteistieji gyvena bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose, kurios susideda iÅ¡ bendro miegamojo ir nuo jo atskirtų bendrojo naudojimo patalpų.
Jie turi judÄjimo laisvÄ lokalinio sektoriaus teritorijoje, taip pat gali sportuoti įrengtose salÄse ir aikÅ¡telÄse, lankyti koplyÄiÄ , organizuojamus renginius, užsiimti kita veikla. Taigi buvimas gyvenamojoje patalpoje yra privalomas tik pagal dienotvarkÄ skirtu miegui laiku. Byloje nÄra duomenų, kad PravieniÅ¡kių pataisos namuose pareiÅ¡kÄjas buvo kaip iÅ¡skirtas iÅ¡ kitų nuteistųjų ir jam kokiu nors bÅ«du bloginamos bausmÄs atlikimo sÄ lygos. TodÄl, nors nagrinÄjamu atveju Konvencijos 3 straipsnio pažeidimas pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nenustatytas, taÄiau pataisos namai pagal nacionalinÄ teisÄ neužtikrino pareiÅ¡kÄjui minimalios gyvenamojo ploto normos, o tai CK 6.271 straipsnio prasme reiÅ¡kia, jog neveikÄ taip, kaip to reikalavo teisÄs aktai.
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ). Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (žr., pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama (ABTÄ® 13 str.1 d., 20 str.3 d.) ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. liepos 19 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.A2-718/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444â 619/2008; 2010 m. spalio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.A146-1240/2011; 2012 m. sausio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr.A756-143/2012 ir kt.).
Teismas pripažįsta iÅ¡ dalies pagrįstais pareiÅ¡kÄjo argumentus, kad minimalios gyvenamojo ploto normos neužtikrinimas jam sukÄlÄ neigiamas emocijas, iÅ¡gyvenimus, taÄiau nepateikta duomenų, kad dÄl to buvo sutrikdyta pareiÅ¡kÄjo sveikata. PažymÄtina, kad vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas yra tik santykinis dydis, t. y. apskaiÄiuotas atsižvelgiant į patalpos plotÄ ir numatytÄ apgyvendinti nuteistųjų skaiÄių, taÄiau neatspindi faktinÄs padÄties, nes nuteistųjų skaiÄius gyvenamosiose patalpose keiÄiasi (iÅ¡vykimai į pasimatymus, kitas įstaigas ir pan.), todÄl likusiems nuteistiesiems tenka santykinai daugiau gyvenamosios patalpos ploto.
Be to, pareiÅ¡kÄjas gyveno bendrabuÄio tipo gyvenamosiose patalpose, kuriose ploto vienam asmeniui normos trÅ«kumÄ miegui skirtu laiku kompensavo nemažas natÅ«raliai vÄdinamų patalpų plotas, kitu (pagal dienotvarkÄ neskirtu miegui laiku) pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ laisvai judÄti atitinkamose įstaigos patalpose ir teritorijoje (bÅ«ti gryname ore), sportuoti tam skirtose aikÅ¡telÄse ir patalpose, lankytis koplyÄioje, renginiuose bei užsiimti kita pataisos namuose leistina veikla.Atsižvelgiant į anksÄiau nurodytas aplinkybes, jog nuo 2012-04-20 iki 2012-10-25 pareiÅ¡kÄjas buvo paskirtas gyventi 15 bÅ«rio 6 brigados patalpoje, kur jam teko 2,42 kv.m. gyvenamasis plotas, o Kauno apygardos administracinio teismo 2012-07-09 sprendimu jam buvo priteista 1000 Lt neturtinÄ Å¾ala, nes nuo 2008-01-17 iki 2012-04-20 buvo kalinamas perpildytose patalpose ir į tai, kad PravieniÅ¡kių pataisos namai â atviroji kolonija imasi visų prieinamų priemonių gerinti nuteistųjų asmenų, atliekanÄių laisvÄs atÄmimo bausmÄ, sÄ lygas (b.l. 126-169), atsižvelgusi į formuojamÄ Europos Žmogaus Teisių Teismo ir aktualiÄ Lietuvos Respublikos teismų praktikÄ bei administracinÄje byloje nustatytas faktines aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad įvertinus pažeidimo mastÄ , trukmÄ, Lietuvoje valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijus, pareiÅ¡kÄjui priteista 250 Lt suma yra pagrįsta ir adekvati dÄl padarytų pažeidimų patirtų neigiamų pasekmių atlyginimui.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog skalbyklos, džiovyklos, pirties, tualetų patalpos nepritaikytos tokiam dideliam nuteistųjų skaiÄiui, yra įrengta permažai sanitarinių mazgų (klozetų, pisuarų), dušų ir dÄl to, esant dideliam nuteistųjų skaiÄiui, sunku laikytis higienos reikalavimų - maudytis, skalbti, džiovinti drabužius ir t.t.
Vertindamas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo argumentus teismas pabrÄžia, kad nei Sveikatos apsaugos ministro 1999-10-22 įsakymu Nr. 461 patvirtintos Higienos normos HN 76:1999, nei Sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ nuostatos nereglamentuoja minimalaus vienam nuteistajam skirtinų skalbyklos, duÅ¡o, džiovyklos patalpų ploto. MinÄtuose teisÄs aktuose taip pat nenurodytas ir minimalus bendras Å¡ių patalpų plotas.
Bylos įrodymai patvirtina, kad gyvenamosios, buitinÄs, pagalbinÄs patalpos valomos pagal 2011-07-20 PravieniÅ¡kių pataisos namų â atviros kolonijos direktoriaus įsakymu Nr. V-416 patvirtintÄ TvarkÄ (b.l. 43). KenkÄjų kontrolÄs stebÄjimo žurnalo duomenys patvirtina, jog reguliariai yra atliekama dezinfekcija ir kontroliuojami jos rezultatai įvairiose patalpose (b.l. 79-84). Siekdamas užtikrinti teisÄs aktais reglamentuotas pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygas, atsakovas su specializuota įmone pasiraÅ¡Ä sutartį dÄl kenkÄjų kontrolÄs paslaugų teikimo (b.l. 75-78, 85-88).
DÄl higienos ir valymo priemonių pirkimo taip pat sudaryta sutartis su UAB firma ,,Koslitaâ (b.l. 70-74). Skalbimo, patalynÄs keitimo paslaugos taip pat reglamentuotos administraciniais aktais ir sutartimis (b.l. 45-48). Teismui nebuvo pateikti jokie duomenys, kurie duotų pakankamÄ pagrindÄ iÅ¡vadai, jog paminÄtų sutarÄių Å¡alys nesilaiko sutarÄių sÄ lygų arba naudoja gautas priemones ne pagal paskirtį, arba jų apskritai nenaudoja patalpų valymui bei dezinfekcijai, jog neskalbiama ir nekeiÄiama patalynÄ ir t.t..
Teismas taip pat pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas tik konstatavo paminÄtus pažeidimus ir visiÅ¡kai nepagrindÄ Å¡ių faktinių aplinkybių tiesioginio priežastinio ryÅ¡io su jo nurodytomis subjektyviomis pasekmÄmis, o teisÄs ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ Ä¯statymų leidÄjas jam nesuteikÄ. Remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių analize bei ginÄo situacijos teisiniu reglamentavimu, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjo skundų argumentai dÄl antisanitarinių sÄ lygų PravieniÅ¡kių pataisos namuose - atvirojoje kolonijoje, yra grindžiami deklaratyvaus pobÅ«džio teiginiais ir tik subjektyvia jo paties nuomone, kurios nepatvirtina jokie objektyvÅ«s įrodymai, todÄl Å¡ie argumentai nevertinami kaip pakankami neturtinÄs žalos, kuri gali bÅ«ti įvertinta pinigais, konstatavimui.           DÄl paminÄtų priežasÄių likusioje dalyje pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 57 str., 88 str. 1 p.).
          Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 87 str., 88 str. 1d. 5p., nusprendÄ:              SkundÄ patenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos, 250 Lt pareiÅ¡kÄjui R. K.. Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apskųstas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.TeisÄjas                                                                                                                  Rimantas Giedraitis