02f2dc32-ef76-445d-a760-598ba047e1a8 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-1495-668/2019

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01052-2019-2

Procesinio sprendimo kategorijos:

(S)

1.2.1; 1.4.4; 1.5.1; 7.11; 21.9.10

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

NUTARIMAS

2019 m. rugsėjo 2 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėjas Raimundas Mikšta,

nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. B.,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje D. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

D. B. bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrovė) vadovu, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį bei vis didėjančius įsipareigojimus pareiÅ¡kėjai - Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) bei kitiems kreditoriams, privalėjo pateikti pareiÅ¡kimÄ teismui dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo Bendrovei, tačiau nepateikęs pareiÅ¡kimo teismui dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo D. B. pažeidė kreditoriaus PareiÅ¡kėjos interesus ir neįvykdė Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo (toliau - Ä®BÄ®) 8 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo Bendrovei ir taip padarė ANK 120 str. 1 d. numatytÄ pažeidimÄ .

VMI prie FM pareiÅ¡kime nurodoma, kad UAB (duomenys neskelbtini), yra VMI prie FM skolininkė. PareiÅ¡kėjos mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2018-11-06 (Bendrovės bankroto bylos iÅ¡kėlimo įsiteisėjimo dienÄ ) duomenimis Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui buvo 22146,00 EUR. PareiÅ¡kėja Bendrovės atžvilgiu vykdė (Kauno apygardos teismas 2018-10-26 nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-2260-273/2018 iÅ¡kėlė Bendrovei bankroto bylÄ pagal VMI prie FM pareiÅ¡kimÄ , nutartis įsiteisėjo 2018-11-06) priverstinį iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , priimdama sprendimÄ iÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto ir nurodymus nuraÅ¡yti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ mokesčio mokėtojo sÄ skaitos (sÄ skaitų). IÅ¡ Mokesčių mokėtojo - juridinio vieneto istorinių duomenų matyti, kad Bendrovės vadovas nuo 2016-03-29 iki Bendrovei bankroto bylos iÅ¡kėlimo įsiteisėjimo dienos, t. y. iki 2018-11-06 buvo D. B.. Pagal Mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2017-07-01 duomenis jau matyti, kad Bendrovė turėjo 10569,68 EUR mokestinę nepriemokÄ PareiÅ¡kėjai, tuo tarpu 2017-09-01 duomenimis, Bendrovės mokestinė nepriemoka PareiÅ¡kėjai buvo 12401,65 EUR. Pagal mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2018-01-01 duomenis Bendrovės mokestinė nepriemoka PareiÅ¡kėjai buvo jau 18297,96 EUR, o 2018-03-01 duomenimis, - 21969,78 EUR, tuo tarpu 2018-06-01 duomenimis, Bendrovės mokestinė nepriemoka PareiÅ¡kėjai jau buvo 22103,42 EUR. 2018-08-01 duomenimis, Bendrovės mokestinė nepriemoka PareiÅ¡kėjai buvo 22145,08 EUR, o Bendrovės bankroto bylos iÅ¡kėlimo įsiteisėjimo dienai – 2018-05-02 buvo 22146,00 EUR.

PareiÅ¡kėja, siekdama iÅ¡ieÅ¡koti aukščiau nurodytÄ Bendrovės mokestinę nepriemokÄ sistemingai nuo 2017-08-30 taikė mokestinės nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo veiksmus, t. y. vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo (toliau - MAÄ®) 33 str. 8 p. ir 106 str. 1 d. 1 p. buvo priimta viso vienuolika nurodymų kredito įstaigoms nuraÅ¡yti mokestinės nepriemokos sumas iÅ¡ Bendrovės sÄ skaitos (sÄ skaitų), tuo tarpu vadovaujantis MAÄ® 33 str. 8 p. ir 106 str. 1 d. 4 p. buvo priimtas 2018-01-26 sprendimas Nr. (23.31-08)467-17182 „IÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto“ (suma 18297,96 EUR), kuris buvo perduotas vykdyti antstoliui, tačiau Å¡ie PareiÅ¡kėjos taikyti mokestinės nepriemokos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo veiksmai buvo nerezultatyvus ir nesėkmingi, Bendrovės mokestinė nepriemoka PareiÅ¡kėjai vis didėjo.

PareiÅ¡kėjos vertinimu, darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad Bendrovė ilgÄ laikÄ (daugiau kaip metus, skaičiuojant nuo mokestinės nepriemokos susidarymo) nepajėgė atsiskaityti su PareiÅ¡kėja, todėl tam, kad bÅ«tų užkirstas kelias tolesniam mokestinės nepriemokos didėjimui ir PareiÅ¡kėjos interesų pažeidimui, Bendrovės vadovas D. B. turėjo pareigÄ kreiptis į teismÄ dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo Bendrovei, tačiau Å¡ios pareigos visiÅ¡kai nevykdė. Pažymėtina ir tai, jog Kauno apygardos teismas 2018-10-26 nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-2260-273/2018 Bendrovei iÅ¡kėlė bankroto bylÄ pagal PareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimÄ (nutartis įsiteisėjo 2018-11-069), kuria buvo konstatuotas Bendrovės nemokumas nutarties priėmimo dienai.

Å is faktas nekvestionuojamas, kadangi Kauno apygardos teismo nutartis yra įsiteisėjusi, tačiau atkreiptinas dėmesys, kad Kauno apygardos teismas aukščiau nurodytoje 2018-10-26 nutartyje, kuria iÅ¡kėlė Bendrovei bankroto bylÄ , pažymėjo, jog „UAB (duomenys neskelbtini) Juridinių asmenų registrui finansinės atskaitomybės duomenų neteikia nuo 2017 m. 2016 m. finansinės atskaitomybės duomenimis, UAB (duomenys neskelbtini) turto turėjo už 126850 EUR, kur ilgalaikio turto buvo už 6942 EUR, o trumpalaikio turto buvo už 119908 EUR, kuris susidėjo iÅ¡ 61699 EUR vertės atsargų, 6401 EUR per vienerius metus gautinų sumų ir 51808 EUR piniginių lėšų, įsipareigojimai kreditoriams sudarė 123723 EUR, iÅ¡ jų visa suma mokėtina kreditoriams per vienerius metus. 2016 m.

įmonė turėjo 627 EUR pelnÄ . Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos informacinės sistemos duomenimis, iki 2018-10-24 UAB (duomenys neskelbtini) buvo skolinga valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui 80,71 EUR, duomenų apie įmonėje socialiniu draudimu apdraustus asmenis nėra. Nekilnojamojo registro duomenimis nustatyta, kad UAB (duomenys neskelbtini) nekilnojamojo turto neturi. UAB (duomenys neskelbtini) savo vardu registruotų transporto priemonių neturi.

UAB (duomenys neskelbtini) įsiskolinimas valstybės biudžetui sudaro 22145,08 Eur. Å i skola pradelsta. Byloje pateiktas antstolės R. P. 2018-08-17 iÅ¡ieÅ¡kojimo negalimumo aktas Nr. S-18-183-13338 patvirtina, kad UAB (duomenys neskelbtini) neturi turto, į kurį gali bÅ«ti nukreiptas iÅ¡ieÅ¡kojimas. Ä®vertinus visus byloje esančius duomenis, darytina iÅ¡vada, kad atsakovė UAB (duomenys neskelbtini) nevykdo įsipareigojimų, nemoka mokesčių valstybei, duomenų apie realiÄ Ä¯monės turtinę ir finansinę padėtį teismas neturi, tačiau byloje surinkti duomenys patvirtina, jog tokia UAB (duomenys neskelbtini) bÅ«sena atitinka Ä®BÄ® 2 straipsnio 8 dalyje reglamentuotÄ Ä¯monės nemokumo sÄ vokÄ ir konstatuotina, kad atsakovė yra nemoki ir jai keltina bankroto byla Ä®BÄ® 9 straipsnio 7 dalies 1 punkto pagrindu.

Be to, pastebėtina ir tai, jog Bendrovė nemoki jau buvo ir 2017-01-01, kadangi iÅ¡ Bendrovės pateiktų Juridinių asmenų registro tvarkytojui VÄ® Registrų centrui finansinės atskaitomybės dokumentų už 2016 m. matyti, kad Bendrovės turtas 2016 m. sudarė 126850,00 EUR (ilgalaikio turto vertė 6942,00 EUR), o per vienerius metus Bendrovės mokėtinos sumos ir trumpalaikiai įsipareigojimai sudarė 123723,00 EUR, t. y. Bendrovės pradelsti įsipareigojimai (123723,00 EUR) virÅ¡ijo pusę (97,53 proc.) į jos balansÄ Ä¯raÅ¡yto turto vertės (126850,00 EUR), dėl ko darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad jau Bendrovė „nemokumo“ statusÄ Ä®BÄ® 2 str. 8 d. prasme buvo įgijusi 2017-01-01 ir jos finansinė bÅ«klė, įvertinus mokumo koeficientÄ , buvo neigiama.

Kaip jau minėta, priverstinis mokestinės nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ Bendrovės sÄ skaitų ir turto buvo vykdomas nuo 2017 m. rugpjūčio mėnesio, kas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog Bendrovė jau tada turėjo finansinių sunkumų atsiskaityti su kreditore PareiÅ¡kėja, o nuo 2017-01-01 Bendrovė jau buvo nemoki pagal jos pačios pateiktus Juridinių asmenų registro tvarkytojui VÄ® Registrų centrui finansinės atskaitomybės dokumentus. Taigi, D. B., Bendrovės vadovu dirbdamas nuo 2016-03-29 iki 2018-11-06 (Bendrovės bankroto bylos iÅ¡kėlimo įsiteisėjimo diena), turėjo pareigÄ pateikti pareiÅ¡kimÄ teismui dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo ir eidamas Bendrovės direktoriaus pareigas nuo 2016-03-29 turėjo pakankamai laiko susipažinti su Bendrovės finansine padėtimi ir priimti atitinkamus sprendimus Bendrovės atžvilgiu. Vadovaujantis iÅ¡dėstytu, praÅ¡oma už ANK 120 str. 1 d. numatytÄ pažeidimÄ - pareiÅ¡kimo dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo nepateikimÄ teismui – paskirti D. B. ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytÄ baudos vidurkį - 2200 Eur dydžio baudÄ .

PareiÅ¡kėjos VMI prie FM atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 42).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ jam praneÅ¡ta raÅ¡tu asmeniÅ¡kai (b. l. 41), praÅ¡ymų atidėti bylos nagrinėjimÄ negauta, apie neatvykimo priežastis nei iki teismo posėdžio 2019-08-19, nei iki nutarimo paskelbimo per 14 dienų nepraneÅ¡ta, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 629 straipsnio 1 dalimi, byla iÅ¡nagrinėta administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

ANK 120 straipsnio 1 dalies pažeidimo faktÄ ir D. B. kaltę, padarius šį administracinį nusižengimÄ pagrindžia: VMI prie FM pareiÅ¡kimas dėl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kėlimo ir nuobaudos paskyrimo (b. l. 2-5); Mokesčių mokėtojo - juridinio vieneto istoriniai duomenys (b. l. 7-9); mokestinės nepriemokos balansų kopijos (b. l. 10-16); Bendrovės mokesčių apskaitos priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡raÅ¡ai (b. l. 17-19); PareiÅ¡kėjos 2018-01-26 sprendimas Nr. (23.31-08)467-17182 „IÅ¡ieÅ¡koti mokestinę nepriemokÄ iÅ¡ turto“ (b. l. 20-21); Bendrovės balansas už 2016 m. (b. l. 22); Kauno apygardos teismo 2018-10-26 nutartis civilinėje byloje Nr. eB2-2260- 273/2018 iÅ¡kelti UAB (duomenys neskelbtini) bankroto bylÄ (b. l. 23-24); VMI prie FM virÅ¡ininko 2019-03-28 įsakymas Nr. V-137 „Dėl įgaliojimų suteikimo“ (b. l. 25-26); pareiÅ¡kimÄ pasiraÅ¡iusio asmens iÅ¡silavinimÄ patvirtinantis dokumentas (b. l. 27), administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡as apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 3 metus, iÅ¡ kurio matyti, kad D. B. baustas administracine tvarka (b. l. 31-34).

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta įmonių vadovų atsakomybė už kreditorių teisių pažeidimus, įskaitant pareiÅ¡kimo dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo teismui nepateikimÄ . Ä®BÄ® 8 str. 1 d. nustato, kad jeigu įmonė negali ir (arba) negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais) ir Å¡is (Å¡ie) nesikreipė į teismÄ dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo, įmonės vadovas ar kiti asmenys pagal kompetencijÄ privalo pateikti pareiÅ¡kimÄ teismui dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo nedelsdami, bet ne vėliau kaip per 5 dienas po to, kai įmonė tapo nemoki ir įmonės dalyviai per minimalius įstatymuose arba įmonės steigimo dokumentuose nustatytus terminus dalyvių susirinkimui suÅ¡aukti, bet ne vėliau kaip per 40 dienų, nesiėmė priemonių įmonės mokumui atkurti. Kompetentingas valdymo organas apie tai, kad įmonė negali ir (arba) negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais), nedelsdamas privalo informuoti įmonės dalyvius arba per minimalius įstatymuose arba įmonės steigimo dokumentuose nustatytus terminus ir nustatyta tvarka suÅ¡aukti dalyvių susirinkimÄ . Ä®BÄ® 2 str. 8 d. nurodyta, kad įmonės nemokumas - įmonės bÅ«sena, kai įmonė nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iÅ¡ anksto apmokėtų darbų ir kt.) ir pradelsti įmonės įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) virÅ¡ija pusę į jos balansÄ Ä¯raÅ¡yto turto vertės. Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ reglamentavimÄ , teismų praktikoje priimtina, kad asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareiÅ¡kimo dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo teismui nepateikimÄ esant visoms Å¡ioms sÄ lygoms: 1) įmonė tapo nemoki ir negali atsiskaityti nors su vienu kreditoriumi; 2) nė vienas kreditorius nesikreipė į teismÄ dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo; 3) įmonės dalyviai per nustatytus terminus nesiėmė priemonių įmonės mokumui atkurti. ANK 120 straipsnio 1 dalies pažeidimas užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų iki trijų tÅ«kstančių eurų.

Surinktų ir teismo iÅ¡tirtų įrodymų visuma patvirtina, kad D. B., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu nuo 2016-03-29 iki 2018-11-06, žinodamas apie Bendrovės finansinę padėtį bei vis didėjančius įsipareigojimus Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir kitiems kreditoriams, nevykdė pareigos pateikti pareiÅ¡kimÄ teismui dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo Bendrovei, tuo D. B. pažeidė kreditoriaus PareiÅ¡kėjos interesus ir neįvykdė Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismÄ dėl bankroto bylos iÅ¡kėlimo Bendrovei, padarė ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , todėl yra baustinas.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, jo atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

D. B. baustas administracine tvarka, jo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, D. B. skirtina administracinė nuobauda, numatyta ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje – bauda, nustatant minimalų jos dydį.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

D. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti administracinę nuobaudÄ - 1400 (vieno tÅ«kstančio keturių Å¡imtų) eurų baudÄ .

Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui iÅ¡aiÅ¡kinti, jog paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos, turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (įmonės kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, AB „Swedbank“, įmokos kodas 1001.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas skirti baudÄ vykdomas priverstine tvarka. BaudÄ priverstinai iÅ¡ieÅ¡ko antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis, 2 dalis).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Teisėjas Raimundas Mikšta