02dbc929-fa74-4b54-bcf4-affb263c4445 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr                                                                                Administracinė byla Nr. I-1434-162/2013                                                                         Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01040-2013-6                                                                              Procesinio sprendimo kategorija 38, 74(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. lapkričio 15 d.Klaipėda        Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Gumuliauskienė, sekretoriaujant Živilei Račkauskienei, dalyvaujant pareiškėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro atstovui advokatui A.

J., atsakovo UAB „Giedvarai“ atstovui V. P., 2013 m. lapkričio 5 d. vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui UAB „Giedvarai“ dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.       Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ , n u s t a t ė:        pareiÅ¡kėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – KRATC ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo 1143,13 Lt nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ laikotarpiu nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d. už nekilnojamojo turto objektÄ , esantį adresu (duomenis neskelbtini), kurio paskirtis – gyvenamoji (butų), plotas 95 kv. m., metinė rinkliava 3,44 Lt už vienÄ kvadratinį metrÄ .       PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nurodo, kad Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 (su vėlesniais pakeitimais) patvirtinti Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai, kuriuose nustatyta, kad už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti nuostatuose nustatyta tvarka.

Vietinei rinkliavai nėra bÅ«dingas atlygintinumo požymis, t.y. vietinės rinkliavos mokėjimas nėra apmokėjimas už paslaugas. Vietinė rinkliava apima atliekų surinkimÄ , iÅ¡vežimÄ , apdorojimÄ , atliekų tvarkymo veiklos priežiÅ«rÄ , atliekų Å¡alinimo vietų priežiÅ«rÄ po jų uždarymo (Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 12 dalis ir kiti teisės aktai). Esant nurodytoms aplinkybėms, akivaizdu, kad atsakovas turi pareigÄ mokėti savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , galiojanti tos savivaldybės teritorijoje (Rinkliavų įstatymo 2 ir 3 straipsniai).

Rinkliavų įstatymo 13 straipsnis numato, kad vietinės rinkliavos dydis yra nustatomas vietinės rinkliavos nuostatuose. Klaipėdos miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių 29 punktas numato, jog vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentuoja Klaipėdos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai. Klaipėdos miesto savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo taisyklių 35.1. punktas numato, jog atliekų turėtojai privalo laiku mokėti savivaldybės tarybos patvirtinÄ nustatyto dydžio rinkliavÄ , laikytis kitų Klaipėdos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų reikalavimų.

Atsakovo veiklos vieta yra Klaipėdos miesto savivaldybėje ir pagal nuostatus atsakovas yra vietinės rinkliavos mokėtojas.Apie teisės aktus, reglamentuojančius vietinės rinkliavos mokėjimÄ , yra paskelbta teisės aktų nustatyta tvarka.       PareiÅ¡kėjo atstovas teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad atsakovas nesilaikė Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. AD1-154 patvirtinto Klaipėdos miesto savivaldybės kitos metinės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ taikymo tvarkos apraÅ¡o, reglamentuojančio nulinės metinės vietinės rinkliavos taikymÄ nekilnojamajam turtui nuo 2010 metų.

Atsakovas nepateikė dokumentų dėl nulinės vietinės rinkliavos taikymo, jam minėta lengvata netaikoma, todėl jis privalo sumokėti teismui pateiktoje pažymoje apie skolÄ nurodytÄ vietinę rinkliavÄ .       Atsakovo UAB „Giedvarai“ atstovas praÅ¡o praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , nes praÅ¡yme nurodytu laikotarpiu bendrovė jokios veiklos bute, esančiame (duomenis neskelbtini), nevykdė, todėl Å¡iame objekte jokių atliekų neturėjo. PareiÅ¡kėjas nurodo, kad pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtintus Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus, vietinės rinkliavos mokėtojais laikomi nekilnojamojo turto savininkai ir naudotojai – juridiniai ir fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų, arba kurių veiklos metu susidaro atliekos.

       Šiuos argumentus atsakovas UAB „Giedvarai“ iÅ¡dėstė ir atsiliepime į praÅ¡ymÄ (b.l. 18).       Teismas konstatuoja       Nagrinėjamoje byloje ginčas kilęs dėl atsakovo UAB „Giedvarai“ pareigos mokėti Klaipėdos miesto savivaldybėje nustatytÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .            Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymas, Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymas, Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80, pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-426, patvirtinti Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ jų turėtojų ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – ir Nuostatai) bei Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T1-81 patvirtintos Komunalinių atliekų tvarkymo taisyklės (toliau – ir Taisyklės).         Atliekų tvarkymo įstatymo 4 straipsnio 1 dalis (įstatymo redakcijos, galiojusios iki 2012 m. balandžio 28 d.) nustatė, jog atliekų turėtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi tvarkyti atliekas pats arba perduoti jas atliekų tvarkytojui, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepavojingos atliekos sunaudojamos žemės Å«kyje, energijai gauti ar kitoms reikmėms aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu bÅ«du. 2012 m. balandžio 19 d.

įstatymo Nr. XI-1981 redakcija, įsigaliojusi nuo 2012 m. balandžio 28 d. nustato, jog atliekų turėtojas Å¡io Ä®statymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka turi atliekas perduoti atliekų tvarkytojams arba gali tvarkyti atliekas pats. Komunalinės atliekos tvarkomos savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklėse nustatyta tvarka. Taigi, įstatymų leidėjas imperatyviai įpareigoja atliekų turėtojÄ pačiam tvarkyti atliekas teisės aktų nustatyta tvarka arba perduoti jas atliekų tvarkytojui.

Atliekų tvarkymo srityje taikomas principas „teršėjas moka“ reiškia, kad atliekų tvarkymo išlaidas turi apmokėti atliekų turėtojas (Atliekų tvarkymo įstatymo 32 straipsnio 1 dalis). Iš šių nuostatų matyti, jog atliekų turėtojas tais atvejais, kai perduoda atliekas atliekų tvarkytojui, privalo padengti visas su jo perduotų atliekų tvarkymu susijusias išlaidas.        Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).

Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas.       Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.        Teismas, taikydamas įstatymų nuostatas, vadovausis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojama praktika aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo mėn. 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A525-471/2010, skelbta Administracinė jurisprudencija, Nr. 19, 2010), nes Administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisės aktus formuoja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.

Pagal Teismų įstatymo 33 straipsnio 4 dalies nuostatas teismai, priimdami sprendimus atitinkamų kategorijų bylose, yra saistomi savo pačių sukurtų teisės aiškinimo taisyklių, suformuluotų analogiškose ar iš esmės panašiose bylose <...>; teismų praktika atitinkamų kategorijų bylose turi būti keičiama ir naujos teisės aiškinimo taisyklės analogiškose ar iš esmės panašiose bylose gali būti kuriamos tik tais atvejais, kai tai yra neišvengiama ar objektyviai būtina.

       Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinės rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrėžimo, vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.

Vietinės rinkliavos objektas iÅ¡ esmės yra siejamas su atitinkamos teisės vietinės rinkliavos mokėtojui suteikimu, t. y. asmuo, norėdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisę, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokėti atitinkamÄ vietinę rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minėtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio pobūdžio mokėjimas, ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Todėl aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.

Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose.        Remiantis aptartu teisiniu reguliavimu bei formuojama teismine praktika atsakovo teiginys, kad vietinė rinkliava yra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu, laikytinas nepagrįstu.       Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (su vėlesniais pakeitimais), kurių 5 punktas numato, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti Å¡iuose Nuostatuose nustatyta tvarka.

Taigi, vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .        Nuostatų 6 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus.

Nuostatų 16 punktas numato, kad vietinė rinkliava skaičiuojama pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos nustatytÄ vietinės rinkliavos dydį arba jį padauginus iÅ¡ vietinės rinkliavos dydžio parametro. Vietinė rinkliava atskiroms vietinės rinkliavos mokėtojų grupėms apskaičiuota, kai vienos tonos vietinės rinkliavos dydis yra 203 Lt (Nuostatų 18 punktas). Nuostatų 24-35 punktuose reglamentuota vietinės rinkliavos mokėjimo tvarka. PareiÅ¡kėjui pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Kiekvienais metais pagal sausio 1 d. Registro duomenis pareiÅ¡kėjas parengia mokėjimo praneÅ¡imÄ apie apskaičiuotas mokėtinas vietinės rinkliavos įmokas už kalendorinius metus ir pateikia vietinės rinkliavos mokėtojams pagal Registro duomenų bazėje turimÄ adresÄ . Vietinė rinkliava mokama kas ketvirtį, lygiomis dalimis arba už visus metus iÅ¡karto, bet ne vėliau kaip iki vasario 15 d. (Nuostatų 24-29 punktai).       Nuo 2009 m. sausio 1 d. apskaičiuojant vietinę rinkliavÄ taikytinas Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimas, kurio 1 priedas „Vietinės rinkliavos dydžiai vietinės rinkliavos mokėtojams“ ta apimtimi, kuria nenumato galimybės kitiems, nei teikiantiems komercinės paskirties ir (ar) vieÅ¡Ä sias paslaugas, atliekų turėtojams vietinę rinkliavÄ mokėti pagal deklaruojamų atliekų kiekį, pripažintas prieÅ¡taraujančiu VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 dalies 3 punktui (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A525-471/2010).

Tačiau Å¡is sprendimas nedaro įtakos nagrinėjamos bylos baigčiai, nes byloje nėra duomenų apie atsakovo turėtÄ siekį vietinę rinkliavÄ mokėti pagal deklaruojamÄ atliekų kiekį.       Atsakovas teigia, jog bendrovės buveinės adresu (duomenis neskelbtini), jokios veiklos nevykdė, atliekų neturėjo, todėl reikalavimas sumokėti vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ nepagrįstas.       Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2011 m. sausio 21 d.

įsakymu Nr. AD1-154 „Dėl kitos metinės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ taikymo apraÅ¡o ir tipinių įsakymo formų patvirtinimo“ yra patvirtintas Klaipėdos miesto savivaldybės kitos metinės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ taikymo tvarkos apraÅ¡as (toliau – ir ApraÅ¡as), reglamentuojantis nulinės metinės vietinės rinkliavos taikymÄ nekilnojamajam turtui nuo 2010 metų. ApraÅ¡o 4.2 punktas numato, kad tais atvejais, kai nekilnojamasis turtas buvo nenaudojamas visus praėjusius kalendorinius metus, sutampančius su finansiniais metais (nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.), vietinės rinkliavos mokėtojui gali bÅ«ti taikoma nulinė vietinė rinkliava.

Pagal minėto ApraÅ¡o 8 punktÄ , vietinės rinkliavos mokėtojas, kuris visus kalendorinius metus nenaudojo nuosavybės teise ar kita teise priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ ir pageidauja, kad jam bÅ«tų pritaikyta nulinė vietinė rinkliava, ne vėliau kaip iki einamųjų metų kovo 31 d. KRATC pateikia raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ dėl nulinės vietinės rinkliavos taikymo ir Å¡iuos nekilnojamojo turto nenaudojimo faktÄ patvirtinančius dokumentus: 8.1. AB“Lesto“ informacijÄ (turtiniam vienetui) apie sunaudotÄ elektros energijos kiekį už praėjusius kalendorinius metus nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.; 8.2.

AB „Klaipėdos vanduo“ pateiktÄ informacijÄ (turtiniam vienetui) apie sunaudotÄ vandens kiekį už praėjusius kalendorinius metus nuo sausio 1 d. iki gruodžio 31 d.; 8.3. jei nekilnojamojo turto objektas praėjusiais kalendoriniais metais buvo statomas ar remontuojamas, statybos ir griovimo atliekų sutvarkymo faktÄ Ä¯rodančius dokumentus; 8.4. kitus faktines aplinkybes pagrindžiančius dokumentus. Vietinės rinkliavos mokėtojų pateiktus praÅ¡ymus nagrinėja Miesto Å«kio departamentas (ApraÅ¡o 11 punktas).

ApraÅ¡o 15 punktas numato, kad sprendimas taikyti nulinę vietinę rinkliavÄ 4.2 punkte nustatyta tvarka priimamas, jei pateikti dokumentai patvirtina, kad vietinės rinkliavos mokėtojo nuosavybės ar kita teise priklausančiame nekilnojamajame turte sunaudota ne daugiau nei 120 kWh elektros energijos ir 1 m3 vandens per metus.        Vadovaujantis ApraÅ¡o 29.3 punktu, Miesto Å«kio departamentas nagrinėja praÅ¡ymus, pateiktus vėliau einamųjų metų kovo 31 d. tuo atveju, jei praÅ¡ymo pateikimo terminas yra praleistas dėl svarbių priežasčių.       Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovas 2011 m. liepos 11 d. buvo pateikęs praÅ¡ymÄ dėl nulinės vietinės rinkliavos taikymo, tačiau Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Miesto Å«kio departamento 2011 m. rugsėjo 5 d. raÅ¡tu Nr. (11.3.)-2403-1028 jo praÅ¡ymas paliktas nenagrinėtu nustačius, kad praleistas praÅ¡ymo pateikimo terminas ir nepateikti dokumentai įrodantys, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties, t.y. kad atsakovo atstovas nuolat važinėja į komandiruotes (b.l. 43).

Minėtame raÅ¡te taip pat pažymėta, jog 2010 metais patalpose sunaudota 17 m3 vandens ir 3509 kWh elektros energijos, Å¡ie dydžiai virÅ¡ija ApraÅ¡o 15 punkte nurodytus leistinus kiekius (b.l. 43). Atsakovas minėto administracinio akto neskundė. Teismas pažymi tai, jog atsisakymas taikyti nulinę metinę vietinę rinkliavÄ yra ne Å¡ios bylos nagrinėjimo dalykas, todėl Å¡is klausimas nesvarstytinas (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. spalio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-2157/2013).       Atsakovas UAB „Giedvarai“ teismui pateikė AB „Lesto“ pažymÄ apie elektros energijos suvartojimÄ minėtu laikotarpiu adresu (duomenis neskelbtini).

Iš AB „Lesto“ pažymos matosi, kad nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2008 m. birželio 31 d. suvartojo 845 kWh dieninės ir 589 kWh naktinės elektros energijos; nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2008 m. gruodžio 31 d. – 1648 kWh dieninės ir 1078 kWh naktinės elektros energijos; nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2010 m. gruodžio 31 d. – 2219 kWh dieninės ir 1290 kWh naktinės elektros energijos; nuo 2011 m. sausio 1 d. iki 2011 m. spalio 31 d. – 1489 kWh dieninės ir 1150 kWh naktinės elektros energijos (b.l. 19).

Atsakovo atstovas teigia, kad elektros energija suvartojama dėl įrengto elektrinio Å¡ildymo, tačiau tokių įrodymų nepateikė. Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡e nurodyta, kad bute Baltijos pr. 123-56, Klaipėda, yra vietinis centrinis Å¡ildymas (b.l. 8). Atsakovas teismui nepateikė AB „Klaipėdos vanduo“ pažymos apie sunaudotÄ vandens kiekį, todėl nepaneigtas Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Miesto Å«kio departamento 2011 m. rugsėjo 5 d. raÅ¡te Nr. (11.3.)-2403-1028 konstatuotas faktas, jog 2010 metais patalpose sunaudota 17 m3 vandens.

IÅ¡ teismui pateiktos AB „Lesto“ pažymos apie elektros energijos sunaudojimÄ akivaizdu, kad jis neatitinka ApraÅ¡o 15 punkte nustatyto kriterijaus nulinės vietinės rinkliavos taikymui.       Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as patvirtina, kad atsakovas Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje nuosavybės teise valdo butÄ , esantį (duomenis neskelbtini), kurio pagrindinė tikslinė naudojimo paskirtis – gyvenamoji (butų), todėl atsakovas pagal Nuostatų 6 punktÄ yra vietinės rinkliavos mokėtojas ir privalo mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

IÅ¡ pažymos Nr. (8.2)-5R-2473 matyti, kad atsakovo įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d. yra 1143,00 Lt. (b.l. 6). Mokėtina vietinė rinkliava pagal teikiamÄ mokėjimo priminimÄ (b.l.

7) apskaičiuota pagal vietinės rinkliavos dydžio parametrÄ , taikomÄ gyvenamosioms patalpoms (trijų ir daugiau butų gyvenamajam namui), t.y. 3,44 Lt metinė rinkliava už vienÄ kvadratinį metrÄ patalpų.       Pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 straipsnis).

Pagal Civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolės turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus. Atsakovė sprendime minimu laikotarpiu nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jo priteistina 1143,13 Lt įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjui už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2011 m. rugsėjo 30 d.        Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teismas n u s p r e n d ė:

       pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ tenkinti.        Priteisti iÅ¡ atsakovo UAB „Giedvarai“ (įmonės kodas 300590970) pareiÅ¡kėjui UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui (įmonės kodas 163743744) 1143,13 Lt (tÅ«kstantį Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt tris litus ir 13 centų) nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .       Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai – Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

       Teisėja                                                                               Dalia Gumuliauskienė