02ca83e6-cd47-4284-9cfe-67ea313e2447 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2900-244-2012Procesinio Nr. 3-61-3-01640-2011-8Procesinio sprendimo kategorija 36, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. birželio 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Liudmilos Zaborovskos, teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs ir Raimondo Blauzdžiaus, sekretoriaujant Olgai Uljanovai, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei L.
Legislator headnote
AI generated02ca83e6-cd47-4284-9cfe-67ea313e2447 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Melagiu, apsiÅ¡aukÄliu vadinamas asmuo visuomenÄje laikomas nepatikimu, nesÄ Å¾iningu, negarbingu žmogumi. TreÄiojo suinteresuoto asmens pavadinimas labai konkreÄiais neigiamÄ atspalvį turinÄiais apibÅ«dinimais, priskiriant jam geros moralÄs požiÅ«riu nepriimtinas savybes, yra akivaizdžiai jį žeminanÄios žinios. Menkinantį paskelbtos informacijos pobÅ«dį sustiprino publikacijos skyriaus pavadinimas âUniversitetas neegzistuojaâ, ginÄo teiginiuose vartojami žodžių junginiai âdekanu prisistatanÄioâ, âneva vadovaujamaâ, âÅ¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-2900-244-2012Procesinio Nr. 3-61-3-01640-2011-8Procesinio sprendimo kategorija 36, 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. birželio 14 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos Liudmilos Zaborovskos, teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs ir Raimondo Blauzdžiaus, sekretoriaujant Olgai Uljanovai, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei L.
D., atsakovÄs atstovei Žydrai Klevinskaitei, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A. B., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âSekundÄs redakcijaâ skundÄ atsakovei Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnybai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui A. B. dÄl sprendimo panaikinimo, n u s t a t Ä:Žurnalistų etikos inspektorius 2011 m. liepos 4 d. sprendimu Nr. SPR-66 âDÄl publikacijoje âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ (âSekundÄâ, 2009-10-16) paskelbtos informacijosâ (toliau â Sprendimas) įspÄjo vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ UAB âSekundÄs redakcijaâ dÄl VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 str. 3 d., 19 str. 2 d., 41 str. 2 d. 1 p. pažeidimų (b. l. 10-14).PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ âSekundÄs redakcijaâ su skundu (b. l. 1-7) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti žurnalistų etikos inspektoriaus 2011 m. liepos 4 d. sprendimÄ Nr. SPR-66 âDÄl publikacijoje âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ (âSekundÄâ, 2009-10-16) paskelbtos informacijosâ.PareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kino, kad 2009-10-16 laikraÅ¡tyje âSekundÄâ (Nr. 237 (4146)) iÅ¡spausdino straipsnį âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ, 2009-10-26 gavo A.
B. paneigimÄ dÄl Å¡io straipsnio, o 2009-07-27 treÄiasis suinteresuotas asmuo pateikÄ atsakovei skundÄ dÄl publikacijoje âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ paskelbtos informacijos. Skundžiamu sprendimu atsakovÄ nusprendÄ Ä¯spÄti UAB âSekundÄs redakcijaâ dÄl VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies, 19 straipsnio 2 dalies, 41 straipsnio 2 dalies 1 punkto pažeidimo, pareikalavo paneigti teiginyje âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ ir teiginio âTreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu prisistatanÄio 80-meÄio A.
B. Å¡okdinami miesto valdininkai sumojo, kad jų moralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlis, o jo neva vadovaujama senjorų Å¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ dalyje âmoralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlis <...>â paskelbtÄ A. B. garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄiÄ informacijÄ arba sudaryti galimybÄ paÄiam treÄiajam suinteresuotam asmeniui atsakyti ir paneigti tokiÄ informacijÄ . NurodÄ, kad skelbiant publikacijÄ TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas neegzistavo ir treÄiasis suinteresuotas asmuo nebuvo jo dekanas, todÄl pareiÅ¡kÄjos pateikti faktai (informacija) atitinka tikrovÄ, o skundžiamas sprendimas turi bÅ«ti panaikintinas kaip nepagrįstas.
TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas Juridinių asmenų registre įregistruotas tik 2010-09-16, o nesant įsteigto juridinio asmens, jokie asmenys negali eiti to juridinio asmens organo pareigų, t. y. treÄiasis suinteresuotas asmuo skelbiant publikacijÄ negalÄjo bÅ«ti PanevÄžio fakulteto dekanas. TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas skelbiant publikacijÄ nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti ir TreÄiojo amžiaus universiteto struktÅ«rinis padalinys, nes, vadovaujantis TreÄiojo amžiaus universiteto įstatais, tokie filialai yra savarankiÅ¡ki juridiniai asmenys, taigi tai nÄra filialai pagal Civilinį kodeksÄ .
Nepagrįsti atsakovÄs argumentai, jog dr. M. Ä. 1998-01-12 įsakymas Nr. 1 įsteigti fakultetÄ ir patvirtinti treÄiÄ jį asmenį PanevÄžio fakulteto dekanu patvirtina fakulteto egzistavimÄ bei dekano veiklÄ . Kaip matyti iÅ¡ Juridinių asmenų registro informacijos, TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto pateikti steigimo dokumentai buvo parengti 2010-04-08, taigi iki minÄtos datos jokie steigimo darbai nebuvo atlikti. Darytina iÅ¡vada, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo tiesiog vykdÄ visuomeninÄ veiklÄ PanevÄžio mieste kaip M.
Ä. TreÄiojo amžiaus universiteto (asociacijos) narys, taÄiau ne kaip TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanas. Taigi treÄiasis suinteresuotas asmuo visuomenei turÄjo prisistatinÄti kaip M. Ä. TreÄiojo amžiaus universiteto (asociacijos) narys. PareiÅ¡kÄja rengdama publikacijÄ rÄmÄsi PanevÄžio miesto savivaldybÄs Investicijų skyriaus vyriausiosios specialistÄs Daivos MeÅ¡kauskienÄs suteikta informacija. Publikacijos antraÅ¡tÄ âMoralÄs sergÄtojui ? melagio etiketÄâ ir publikacijoje pavartota âapsiÅ¡aukÄlioâ sÄ voka vertinamos kaip paskelbta informacijos rengÄjo nuomonÄ, kuri yra pagrįsta tikrais faktais (informacija), kad publikacijos metu TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas įsteigtas nebuvo, taigi treÄiasis suinteresuotas asmuo negalÄjo bÅ«ti Å¡io fakulteto dekanas.
Kadangi treÄiasis suinteresuotas asmuo prisistatydavo TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu, nors tokio juridinio asmens nÄra, taigi ir juridinio asmens vadovo, pareiÅ¡kÄja, bÅ«dama vieÅ¡osios informacijos rengÄjas, tikros ir pagrįstos informacijos pagrindu susidarÄ nuomonÄ, kad treÄiasis suinteresuotas asmuo yra âapsiÅ¡aukÄlisâ, jam âklijuotina/lipdytinaâ âmelagio etiketÄâ bei Å¡iÄ informacijÄ paskelbÄ. Tiek publikacijos pasirodymo metu, tiek Å¡iuo metu treÄiasis suinteresuotas asmuo buvo ir yra vieÅ¡as asmuo (M.
Ä. TreÄiojo amžiaus universiteto (asociacijos) narys, užsiimantis visuomenine veikla, o nuo 2010-09-16 ? TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanas). Atsižvelgiant į tai ir vadovaujantis teisiniu reglamentavimu bei teismų praktika, treÄiojo suinteresuoto asmens kritika (pateikiama nuomonÄ apie jį), kad ir kokia griežta ar kandi ji bÅ«tų, yra leistina. Taigi, publikacijos pavadinimu, treÄiojo suinteresuoto asmens įvardijimu âapsiÅ¡aukÄliuâ kaip ir bendrai visa publikacija reiÅ¡kiama vieÅ¡osios informacijos rengÄjo nuomonÄ, ji grindžiama objektyviais faktais, įvertinus paskleistos informacijos raiÅ¡kos stilių, vartojamų žodžių reikÅ¡mes, negali bÅ«ti laikoma pagal savo prasmÄ, pobÅ«dį, turinį ir formÄ akivaizdžiai žeminanÄia ir įžeidžianÄia treÄiojo suinteresuoto asmens garbÄ ir orumÄ .
Publikacija pareiÅ¡kÄja pateikÄ visuomenei savo nuomonÄ apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį, kuri yra pagrįsta tikra informacija, t. y. neperžengÄ saviraiÅ¡kos laisvÄs ribų.AtsakovÄ Å½urnalistų etikos inspektoriaus tarnyba atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â (b. l. 62-66) praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .AtsakovÄ nurodÄ, kad priimtas sprendimas vieÅ¡osios informacijos rengÄjo UAB âSekundÄs redakcijaâ atžvilgiu yra pagrįstas ir teisÄtas.
Nepagrįsti pareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl informacijos atitikties tikrovei. Žurnalistų etikos inspektorÄ neginÄija fakto, jog skelbiant publikacijÄ TreÄiojo amžiaus universiteto (Å¡iuo metu M. Ä. TreÄiojo amžiaus universitetas) PanevÄžio fakultetas, kaip savarankiÅ¡kas juridinis asmuo, Juridinių asmenų registre nebuvo įregistruotas. TreÄiojo amžiaus universitetas yra visuomeninÄ neformaliojo vyresnio amžiaus žmonių Å¡vietimo įstaiga, turinti juridinio asmens statusÄ ir savarankiÅ¡kumÄ , rektoriaus įsakymu įsteigtus fakultetus bei savarankiÅ¡ko juridinio asmens teises turinÄius TreÄiojo amžiaus universiteto filialus.
Skelbiant publikacijÄ TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas buvo TreÄiojo amžiaus universiteto struktÅ«rinis vienetas, įsteigtas 1998-01-12 TreÄiojo amžiaus universiteto rektoriaus dr. M. Ä. įsakymu Nr. 13, vykdant TreÄiojo amžiaus universiteto rektorato 1998-01-12 sprendimÄ Nr. 1 âDÄl TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto steigimoâ. Taigi Å¡iuo įsakymu buvo įsteigtas PanevÄžio fakultetas, treÄiasis suinteresuotas asmuo patvirtintas Å¡io fakulteto dekanu, taip pat patvirtintas fakulteto veiklos pobÅ«dis ? krikÅ¡ÄioniÅ¡koji socialinÄ doktrina:
Å¡eima, ekonomika, kultÅ«ra, turizmas. Fakultetu yra laikomas mokymo įstaigos skyrius, apimantis kuriÄ nors mokslo Å¡akÄ ar artimų Å¡akų grupÄ, todÄl nÄra ir negali bÅ«ti laikomas savarankiÅ¡ku juridiniu asmeniu; jo teisÄtas egzistavimas bei jo vykdoma veikla nÄra susijÄ su jo įregistravimu Juridinių asmenų registre, nes fakultetas yra vienas iÅ¡ savarankiÅ¡ko juridinio asmens struktÅ«rinių vienetų, apimantis tam tikrÄ mokslo kryptį. PareiÅ¡kÄja skunde kalba ne apie TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetÄ , kaip Å¡io universiteto struktÅ«rinį vienetÄ , veikusį skelbiant publikacijÄ ir nelaikytinÄ atskiru juridiniu asmeniu, kurio dekanu buvo paskirtas treÄiasis suinteresuotas asmuo, bet apie tuo paÄiu pavadinimu 2010-09-16 įregistruotÄ savarankiÅ¡kÄ juridinį asmenį, kurio teisinÄ forma yra asociacija, o treÄiasis suinteresuotas asmuo yra Å¡io naujai įsteigto juridinio asmens vadovas.
Taigi 1998-01-12 įsakymu įsteigtas TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas, kuriame dekano pareigas Äjo treÄiasis suinteresuotas asmuo, teisÄtai veikÄ iki tuo paÄiu pavadinimu savarankiÅ¡ko juridinio asmens ? asociacijos TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto, įsteigimo. Nuo PanevÄžio fakulteto įsteigimo TreÄiojo amžiaus universitete treÄiasis suinteresuotas asmuo Äjo Å¡io fakulteto dekano pareigas, teikdavo paraiÅ¡kas dalyvauti valstybÄs institucijų organizuojamuose projektuose, vykdÄ mokomÄ jÄ Å¡vietÄjiÅ¡kÄ veiklÄ , t. y. veikÄ taip, kaip turÄjo pareigÄ bei teisÄ veikti tiek teisiÅ¡kai, tiek faktiÅ¡kai pagrįstai buvo pripažįstamas TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu.
Taigi tiek pareiÅ¡kÄja, tiek pareiÅ¡kÄjos Å¡altinis PanevÄžio miesto savivaldybÄje klaidingai vertino treÄiojo suinteresuoto asmens atstovaujamo PanevÄžio fakulteto statusÄ kaip savarankiÅ¡kÄ juridinį asmenį, o treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį kaip neva negalintį bÅ«ti TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu. 2009-12-17 PanevÄžio miesto savivaldybÄs l. e. administracijos direktoriaus pareigas  J. G. raÅ¡tas Nr. 21-4.7-3309 treÄiajam suinteresuotam asmeniui patvirtina, kad publikacijoje minima PanevÄžio miesto savivaldybÄs darbuotoja pareiÅ¡kÄjai pateikÄ tik savo subjektyvų TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto bei treÄiojo suinteresuoto asmens vertinimÄ , o pareiÅ¡kÄja, nesilaikydama VisuomenÄs informavimo įstatymo nuostatų reikalavimų, paskelbÄ treÄiojo suinteresuoto asmens garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄiÄ informacijÄ .
PareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl žinios ir nuomonÄs atskyrimo Å¡iuo atveju yra neteisingi, todÄl nepagrįsti. Teiginiuose, kurie žurnalistų etikos inspektorÄs sprendimu buvo pripažinti pažeidžiantys treÄiojo suinteresuoto asmens garbÄ ir orumÄ , paskelbta informacija yra konstatuojamojo, taÄiau ne vertinamojo pobÅ«džio, kaip teigia pareiÅ¡kÄja. Žodžių junginiai, kuriais treÄiasis suinteresuotas asmuo vadinamas melagiu ? tyÄia sakanÄiu neteisybÄ ir apsiÅ¡aukÄliu ? besidedanÄiu kažkuo kitu, neteisÄtai pasisavinusiu svetimÄ vardÄ , Å¡iuo atveju neva besidedantį TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu, byloja apie tyÄinius, sÄ moningus treÄiojo suinteresuoto asmens veiksmus, kurie gali bÅ«ti patikrinami objektyviai egzistuojanÄiais duomenimis, todÄl yra žinios.
Melagiu, apsiÅ¡aukÄliu vadinamas asmuo visuomenÄje laikomas nepatikimu, nesÄ Å¾iningu, negarbingu žmogumi. TreÄiojo suinteresuoto asmens pavadinimas labai konkreÄiais neigiamÄ atspalvį turinÄiais apibÅ«dinimais, priskiriant jam geros moralÄs požiÅ«riu nepriimtinas savybes, yra akivaizdžiai jį žeminanÄios žinios. Menkinantį paskelbtos informacijos pobÅ«dį sustiprino publikacijos skyriaus pavadinimas âUniversitetas neegzistuojaâ, ginÄo teiginiuose vartojami žodžių junginiai âdekanu prisistatanÄioâ, âneva vadovaujamaâ, âÅ¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ.
Paskelbtos informacijos pobÅ«dis, kontekstas, minÄių dÄstymas bei vartojami žodžių junginiai atskleidžia pareiÅ¡kÄjos tikslÄ ? pažeminti ir sumenkinti treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį. Tokios informacijos skelbimas nÄra ir negali bÅ«ti pateisinamas vieÅ¡ojo asmens kritika ar literatÅ«rinių iÅ¡raiÅ¡kos priemonių vartojimu, kadangi laikytinas sÄ moningu tikrovÄs neatitinkanÄios bei treÄiojo suinteresuoto asmens garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄios informacijos skelbimu. VIÄ® 4 straipsnis laiduoja kiekvienam asmeniui teisÄ laisvai reikÅ¡ti savo mintis ir įsitikinimus, nevaržomai rinkti, gauti ir skleisti informacijÄ bei idÄjas, taÄiau nustato, jog laisvÄ rinkti, gauti ir skleisti informacijÄ gali bÅ«ti ribojama, jei yra bÅ«tina apsaugoti konstitucinÄ santvarkÄ , žmogaus sveikatÄ , garbÄ ir orumÄ , privatų gyvenimÄ , dorovÄ.
Taigi pareiÅ¡kÄja konkreÄiu atveju absoliutino savo, kaip vieÅ¡osios informacijos rengÄjo, teisÄ vieÅ¡ai skleisti informacijÄ ir nepaisÄ VIÄ®, kituose visuomenÄs informavimo sritį reglamentuojanÄiuose teisÄs aktuose bei teismų praktikoje nustatyto draudimo skelbti informacijÄ Å¾eminanÄiÄ asmens garbÄ ir orumÄ , įtvirtintos pareigos vadovautis pagarbos žmogui principu, laikytis profesinÄs etikos normų. TreÄiasis suinteresuotas asmuo A. B. atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos skundÄ (b. l. 59-60) praÅ¡Ä skundÄ atmesti.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo nurodÄ, kad 2009-10-16 laikraÅ¡tyje âSekundÄâ straipsnyje âMoralÄs sergÄtojui â melagio etiketÄâ pateikta informacija neatitinka tikrovÄs, žemina jo, kaip TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekano, garbÄ ir orumÄ . TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas buvo įsteigtas remiantis rektoriaus įsakymu, įregistruotas valstybÄs įmonÄje Registrų centre ir veikÄ nuo 1998-01-12, o jis buvo fakulteto dekanas.
TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas dalyvavo ir visuomeninÄje veikloje, teikÄ projektus ir PanevÄžio miesto savivaldybei. Mirus rektoriui M. Ä., tiek TreÄiojo amžiaus universitetas, tiek Å¡io universiteto PanevÄžio fakultetas buvo perregistruoti. Skundas atmestinas.NagrinÄjamoje byloje ginÄas yra kilÄs dÄl žurnalistų etikos inspektoriaus 2011 m. liepos 4 d. sprendimo Nr. SPR-66 teisÄtumo ir pagrįstumo, kuriuo vieÅ¡osios informacijos rengÄja UAB âSekundÄs redakcijaâ įspÄta dÄl VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 str. 3 d., 19 str. 2 d., 41 str. 2 d. 1 p. pažeidimų (b. l. 10-14).VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalyje įtvirtintas vienas iÅ¡ pagrindinių visuomenÄs informavimo principų: vieÅ¡oji informacija visuomenÄs informavimo priemonÄse turi bÅ«ti pateikiama teisingai, tiksliai ir neÅ¡aliÅ¡kai.
Å io įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas draudimas platinti dezinformacijÄ ir informacijÄ , Å¡meižianÄiÄ , įžeidžianÄiÄ Å¾mogų, žeminanÄiÄ jo garbÄ ir orumÄ . Ä®statymo 41 straipsnio, reglamentuojanÄio žurnalistų pareigas, 2 dalies 1 punkte nustatyta žurnalistų pareiga teikti teisingas, tikslias ir neÅ¡aliÅ¡kas žinias, kritiÅ¡kai vertinti savo informacijos Å¡altinius, atidžiai ir rÅ«pestingai tikrinti faktus, remtis keliais Å¡altiniais. Jeigu nÄra galimybÄs patikrinti informacijos Å¡altinio patikimumo, tai nurodyti skelbiamoje informacijoje. 2011 m. liepos 4 d.
žurnalistų etikos inspektorÄ priÄmÄ sprendimÄ Nr. SPR-66 âDÄl publikacijoje âMoralÄs sergÄtojui - melagio etiketÄâ (âSekundÄ", 2009-10-16) paskelbtos informacijosâ. Å iuo sprendimu A. B. skundas buvo pripažintas iÅ¡ dalies pagrįstu. InspektorÄ nusprendÄ Ä¯spÄti vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ UAB âSekundÄs redakcijaâ dÄl VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies, 19 straipsnio 2 dalies, 41 straipsnio 2 dalies 1 punkto pažeidimo ir pareikalauti paneigti teiginyje âMoralÄs sergÄtojui - melagio etiketÄâ ir teiginio âTreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu prisistatanÄio 80-meÄio A.
B. Å¡okdinami miesto valdininkai sumojo, kad jų moralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlis, o jo neva vadovaujama senjorų Å¡vietimo įstaiga neegzistuoja" dalyje âmoralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlisâ paskelbtÄ treÄiojo suinteresuoto asmens garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄiÄ informacijÄ arba sudaryti galimybÄ jam paÄiam atsakyti ir paneigti tokiÄ informacijÄ .Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus, konstatuoja, kad pareiÅ¡kÄjos skundo argumentai atmestini kaip nepagrįsti, nes jie prieÅ¡tarauja byloje nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms ir surinktiems įrodymams.VisuomenÄs informavimo įstatymo 2 straipsnio 33 dalyje nuomonÄ apibrÄžiama kaip visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamas požiÅ«ris, nusimanymas, nuovoka, supratimas, mintys arba komentarai apie bendro pobÅ«džio idÄjas, faktų ir duomenų, reiÅ¡kinių ar įvykių vertinimai, iÅ¡vados ar pastabos apie žinias, susijusias su tikrais įvykiais.
NuomonÄ gali remtis faktais, pagrįstais argumentais ir paprastai ji yra subjektyvi, todÄl jai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, taÄiau ji turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų, nes žinia â visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamas faktas ar tikri (teisingi) duomenys (Ä®statymo 2 str. 69 p.).Skundžiamuose teiginiuose âMoralÄs sergÄtojui ? melagio etiketÄâ ir teiginio âTreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu prisistatanÄio 80-meÄio A.
B. Å¡okdinami miesto valdininkai sumojo, kad jų moralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlis, o jo neva vadovaujama senjorų Å¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ dalyje âmoralÄs sergÄtojas tÄra apsiÅ¡aukÄlisâ paskelbta informacija gali bÅ«ti patikrinta, todÄl laikytina vieÅ¡ai paskelbtomis žiniomis. PareiÅ¡kÄja, bÅ«dama vieÅ¡osios informacijos rengÄja, paskelbÄ, jog treÄiasis suinteresuotas asmuo yra melagis ir apsiÅ¡aukÄlis, nes ,,jo neva vadovaujama senjorų Å¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ.
Melagiu ir apsiÅ¡aukÄliu vadinamas asmuo visuomenÄje laikomas nepatikimu, nesÄ Å¾iningu, negarbingu žmogumi. PareiÅ¡kÄjos pavadinimas neigiamÄ atspalvį turinÄiais apibÅ«dinimais, priskiriant jam geros moralÄs požiÅ«riu nepriimtinas savybes, yra jį žeminanti žinia. Menkinantį paskelbtos informacijos pobÅ«dį sustiprina skyriaus pavadinimas âUniversitetas neegzistuojaâ, ginÄo teiginiuose vartojami žodžių junginiai âdekanu prisistatanÄioâ, âneva vadovaujamaâ, âÅ¡vietimo įstaiga neegzistuojaâ.
Paskelbta žinia apie tai, jog asmuo yra melagis ir apsiÅ¡aukÄlis, jeigu neatitinka tikrovÄs, pažeidžia jo garbÄ ir orumÄ .Byloje nustatyta, kad visuomeninÄ organizacija TreÄiojo amžiaus universitetas Teisingumo ministerijoje įregistruotas 1995-06-02 įsakymu Nr. 40-V, Teisingumo ministerijos 1995 m. rugsÄjo 5 d. iÅ¡duotas pažymÄjimas (1 tomas, b. l. 77). 1998-01-12 TreÄiojo amžiaus universiteto rektorato įsakymu Nr. 12 buvo įregistruotas TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio filialas (2 tomas, b. l. 36).TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas kaip TreÄiojo amžiaus universiteto struktÅ«rinis vienetas, įsteigtas 1998-01-12 TreÄiojo amžiaus universiteto rektoriaus dr. M.
Ä. 1998-01-12 įsakymu Nr.
13. Å iuo įsakymu treÄiasis suinteresuotas asmuo A. B. patvirtintas TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto dekanu, taip pat patvirtintas fakulteto veiklos pobÅ«dis ? krikÅ¡ÄioniÅ¡koji socialinÄ doktrina: Å¡eima, ekonomika, kultÅ«ra, turizmas (2 tomas, b. l. 35). Juridinių asmenų registre 2010-09-16 įregistruotas savarankiÅ¡kas juridinis asmuo â TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas, kurio teisinÄ forma yra asociacija. TreÄiasis suinteresuotas asmuo A. B. yra juridinio asmens vadovas (1 tomas, b. l. 128, 137-138). 2009-12-17 PanevÄžio miesto savivaldybÄs l. e. administracijos direktoriaus pareigas J.
G. raÅ¡tas Nr. 21-4.7-3309 treÄiajam suinteresuotam asmeniui patvirtina, kad publikacijoje minima PanevÄžio miesto savivaldybÄs darbuotoja pareiÅ¡kÄjai pateikÄ tik savo subjektyvų TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakulteto bei treÄiojo suinteresuoto asmens vertinimÄ (1 tomas, b. l. 82-83).VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnyje įtvirtinti pagrindiniai visuomenÄs informavimo principai įpareigoja vieÅ¡osios informacijos rengÄjÄ teikti informacijÄ tiksliai, teisingai ir neÅ¡aliÅ¡kai, kritiÅ¡kai vertinti savo informacijos Å¡altinius.
BÅ«tent vieÅ¡osios informacijos rengÄjui įstatymų leidÄjas nustatÄ pareigÄ užtikrinti, kad skelbiamos informacijos turinys atitiktų visuomenÄs informavimo sritį reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. VisuomenÄ turi teisÄ gauti informacijÄ , taÄiau jos teisingumÄ privalo pagrįsti vieÅ¡osios informacijos rengÄjas, kuris pats turi teisÄ pasirinkti jos pagrindimo bÅ«dÄ . 1998-01-12 įsakymu Nr. 13 įsteigtas TreÄiojo amžiaus universiteto PanevÄžio fakultetas, kuriame dekano pareigas Äjo treÄiasis suinteresuotas asmuo, publikacijos paskelbimo metu faktiÅ¡kai vykdÄ veiklÄ , nors ir nebuvo įregistruotas Juridinių asmenų registre, todÄl atsakovÄ pagrįstai vertino, kad vieÅ¡osios informacijos rengÄja, skundžiamoje publikacijoje be pagrindo pavadindama A.
B. melagiu ir apsiÅ¡aukÄliu, iÅ¡ esmÄs pateikÄ tikrovÄs neatitinkanÄiÄ ir jo garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄiÄ informacijÄ . FaktinÄ aplinkybÄ dÄl PanevÄžio fakulteto įregistravimo ar neįregistravimo Juridinių asmenų registre nesudaro pagrindo pareiÅ¡kÄjai publikuoti tokio pobÅ«džio ir turinio iÅ¡vadas apie treÄiÄ jį suinteresuotÄ asmenį. TreÄiasis suinteresuotas asmuo dÄl savo einamų pareigų yra vieÅ¡as asmuo, o vieÅ¡ojo asmens komentavimo ir kritikos ribos yra platesnÄs, taÄiau tikrovÄs neatitinkanÄios bei garbÄ ir orumÄ Å¾eminanÄios informacijos skleidimas apie vieÅ¡Ä jį asmenį taip pat yra negalimas.
PareiÅ¡kÄja, paskleisdama tokiÄ informacijÄ , pažeidÄ VIÄ® 3 str. 3 d., 19 str. 2 d., 41 str. 2 d. 1 p., todÄl jai teisÄtai pritaikytas VIÄ® 50 str. 3 d. 1 punkte nustatytas įspÄjimas ir 2 punkte nustatytas reikalavimas paneigti tikrovÄs neatitinkanÄiÄ informacijÄ , žeminanÄiÄ asmens garbÄ ir orumÄ . Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad žurnalistų etikos inspektorius ginÄijamame sprendime pagrįstai pareiÅ¡kÄjos veiksmus vertino kaip VisuomenÄs informavimo įstatymo 3 straipsnio 3 dalies, 19 straipsnio 1 dalies ir 41 straipsnio 2 dalies 1 punkto pažeidimus.Remiantis iÅ¡dÄstytais motyvais, pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas (LR ABTÄ® 88 str. 1 d. 1 p.).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 p., 127 str., n u s p r e n d Ä :PareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âSekundÄs redakcijaâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄjai                                                                                               Raimondas Blauzdžius                                                                                                         Mefodija PovilaitienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Liudmila Zaborovska