02c8fd2a-178b-424a-a526-d0138be1e7b0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedRana Mohammad Aslam skundu praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau Departamento) 20AdministracinÄ byla Nr. I-1410-484/2013Proceso Nr. 3-61-3-02949-2012-2Procesinio sprendimo kategorija 3.3; 3.4; 74 (S) S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. vasario 25 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Inos KirkutienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), JÅ«ros Marijos StrumskienÄs ir Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokato padÄjÄjui Karoliui MerkeviÄiui, atsakovo atstovei Astai VitÄnienei, uždarame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
Legislator headnote
AI generated02c8fd2a-178b-424a-a526-d0138be1e7b0 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: A., gim. (duomenys neskelbtini), apgyvendintas VSAT prie LR VRM UžsienieÄių registracijos centre, netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimo, iki 2013-04-02 (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 36-37).Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2012-11-07 priÄmÄ sprendimÄ Nr. (15/6-10)-15PR-461, kuriuo nusprendÄ: nesuteikti (duomenys neskelbtini) pilieÄiui R. A., gim. (duomenys neskelbtini), laikino teritorinio prieglobsÄio Lietuvos Respublikoje; nesuteikti R. A., prieglobsÄio (pabÄgÄlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje; uždrausti pareiÅ¡kÄjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ dvejus metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos (b. l. 4-5).
Full text
Rana Mohammad Aslam skundu praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos (toliau Departamento) 20AdministracinÄ byla Nr. I-1410-484/2013Proceso Nr. 3-61-3-02949-2012-2Procesinio sprendimo kategorija 3.3; 3.4; 74 (S) S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. vasario 25 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: Inos KirkutienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), JÅ«ros Marijos StrumskienÄs ir Donato VanseviÄiaus, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovui advokato padÄjÄjui Karoliui MerkeviÄiui, atsakovo atstovei Astai VitÄnienei, uždarame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
A. (R. A.) skundÄ dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.             TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄjas R. A. kreipÄsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2012-11-07 sprendimÄ âDÄl laikino teritorinio prieglobsÄio ir prieglobsÄio (pabÄgÄlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo (duomenys neskelbtini) pilieÄiui R.
A. bei jo iÅ¡siuntimo ir Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini)â Nr. (15/6-10)-15PR-461, įpareigoti atsakovÄ iÅ¡nagrinÄti jo praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvoje iÅ¡ naujo. Skunde nurodÄ, kad kilmÄs Å¡alyje jam gresia persekiojimas dÄl to, kad (duomenys neskelbtini) jo dÄdei priklausanti statybos bendrovÄ, privalÄjo pastatyti objektÄ , finansuojamÄ asmenų iÅ¡ (duomenys neskelbtini). Tam tikri asmenys (duomenys neskelbtini) buvo suinteresuoti, kad minÄtas objektas nebÅ«tų pastatytas, todÄl jo pusbroliui A.
B. buvo grasinama susidorojimu. BÅ«damas grasinimų liudytoju, bijo persekiojimo. Atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes, taip pat į žmogaus teisių ir laisvių padÄtį (duomenys neskelbtini) teigia, jog kilmÄs valstybÄje jo sveikatai, laisvei ir orumui kyla didelis pavojus. Mano, kad jam turi bÅ«ti suteikta papildoma apsauga. Jo nurodytos aplinkybÄs, kad jis iÅ¡ kilmÄs Å¡alies iÅ¡vyko aplankyti gimines (duomenys neskelbtini), taip pat ieÅ¡koti galimybių savo, kaip profesionalaus boksininko, karjerai, nepaneigia duotų paaiÅ¡kinimų apie kilmÄs Å¡alyje jam grÄsiantį persekiojimÄ .
PažymÄjo, kad atsakovas ginÄijamame sprendime nenurodÄ, dÄl kokių priežasÄių jam bus neleidžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ dvejus metus. Tuo buvo apribota jo teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ (b. l. 1-3). Atsakovas Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutiko ir atsiliepime nurodÄ, kad R. A. nenurodÄ jokios informacijos dÄl persekiojimo ar baimÄs patirti tokį persekiojimÄ Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ (toliau - UTPÄ®) 86 straipsnio 1 dalyje nurodytais pagrindais, todÄl remiantis Ženevos konvencijos dÄl pabÄgÄlių statuso 1 straipsnio A dalimi bei UTPÄ® 86 straipsniu pabÄgÄlio statusas jam negali bÅ«ti suteikiamas.
Apklausų metu R. A. nurodyti faktai leidžia manyti, kad jis savo kilmÄs Å¡alyje nebus kankinamas, su juo nebus žiauriai, nežmoniÅ¡kai elgiamasi, nebus žeminamas jo orumas, jis nebus tokiu bÅ«du baudžiamas, taip pat, kad yra grÄsmÄ, jog jo kaip žmogaus teisÄs ir pagrindinÄs laisvÄs bus pažeidinÄjamos. Atsakovo teigimu, R. A., pasinaudodamas dÄdÄs padÄtimi, siekÄ atvykti į Europos SÄ jungÄ (į PrancÅ«zijÄ ) siekti boksininko karjeros, o jo prieglobsÄio praÅ¡ymas pagrįstas tiesiogiai neįvardintomis asmeninÄmis priežastimis.
Atsakovo manymu, pareiÅ¡kÄjas akivaizdžiai piktnaudžiauja prieglobsÄio suteikimo procedÅ«ra siekdamas įteisinti savo buvimÄ Europos SÄ jungos teritorijoje ir pasinaudoti prieglobsÄio praÅ¡ytojams suteikiamomis garantijomis.  NurodÄ ir tai, kad pagal UTPÄ® 133 straipsnio 2 dalį užsienieÄiui, kuris buvo iÅ¡siųstas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždraudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ ne ilgesniam kaip 5 metų laikotarpiui. Å i įstatymo nuostata įpareigoja sprendimÄ priimanÄiÄ institucijÄ uždrausti užsienieÄiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ , jeigu jis yra iÅ¡siunÄiamas.
Jokių papildomų sÄ lygų, papildomo pagrindimo arba iÅ¡imÄių prieglobsÄio praÅ¡ytojams Ä®statymo 133 str. nuostatos nenumato. PareiÅ¡kÄjas pažeidÄ atvykimo į Lietuvos Respublikos teritorijÄ tvarkÄ bei piktnaudžiavo prieglobsÄio suteikimo procedÅ«ra, todÄl priÄmÄ sprendimÄ uždrausti pareiÅ¡kÄjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ ilgesniam, nei minimalus laikotarpiui, t. y. 2 metams. PabrÄžÄ, kad Lietuvos Respublikos teisÄs aktai įpareigoja Migracijos departamentÄ iÅ¡plÄstai nurodyti motyvus tik sprendimo dalyje dÄl prieglobsÄio nesuteikimo, o iÅ¡siuntimo ir draudimo atvykti motyvai privalo bÅ«ti iÅ¡dÄstyti iÅ¡vadoje (b. l. 12-14).
PareiÅ¡kÄjas į teismo posÄdį neatvyko. Teismo Å¡aukimas jam įteiktas (b. l. 21). Teismo Å¡aukimo siuntimo metu byloje duomenų, kad pareiÅ¡kÄjo laisvÄ apribota, nebuvo. Vilniaus miesto 3 apylinkÄs teismo 2012-12-28 nutartį, kurios pagrindu R. A., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikytas 3 mÄnesių laikotarpiui UžsienieÄių registracijos centre, pateikÄ pareiÅ¡kÄjo atstovas per teismo posÄdį. PraÅ¡ymo apie pageidavimÄ dalyvauti teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas nepareiÅ¡kÄ.Per teismo posÄdį pareiÅ¡kÄjo atstovas praÅ¡Ä skundÄ tenkinti remdamasis jame nurodytais motyvais.
Papildomai paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjui buvo grasinama, nes jis buvo etninio konflikto tarp ÄeÄÄnų ir rusų liudininkas. DÄl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko iÅ¡ kilmÄs Å¡alies.Atsakovo atstovÄ per teismo posÄdį praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti remdamasi atsiliepime į skundÄ nurodytais motyvais. PabrÄžÄ, kad pareiÅ¡kÄjas yra ekonominis migrantas. Jis buvo sulaikytas (duomenys neskelbtini), iÅ¡ kurios grÄ Å¾intas į Lietuvos RespublikÄ ir papraÅ¡Ä prieglobsÄio.Skundas atmestinas.Bylos medžiaga nustatyta, kad ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Lazdijų rinktinÄs pareigÅ«nai (duomenys neskelbtini) sulaikÄ R.
A., gim. (duomenys neskelbtini), neturÄjusį teisÄs atvykti ir bÅ«ti Lietuvos Respublikos teritorijoje. DÄl neteisÄto valstybÄs sienos perÄjimo R. A. nubaustas pagal LR Baudžiamojo kodekso 291 straipsnio 1 dalį 45 parų areÅ¡tu (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 8-10). Teismo posÄdyje apylinkÄs teisme pareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad su viza iÅ¡ kilmÄs Å¡alies iÅ¡vykti negalÄjo, nes jo pusbrolis negavo vizos. DÄl to nusprendÄ iÅ¡vykti nelegaliai.PareiÅ¡kÄjas 2012-10-29 pateikÄ prieglobsÄio praÅ¡ymÄ , kuriame nurodÄ, kad savo kilmÄs Å¡alyje - (duomenys neskelbtini) jam kyla grÄsmÄ dÄl to, kad jis tapo giminaiÄio konflikto su nepažįstamais asmenimis liudininku (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 2).Vilniaus miesto 2 apylinkÄs teismo 2012-11-02 sprendimu administracinÄje byloje   Nr. A-4561-784/2012 (duomenys neskelbtini) pilietis R.
A., gim. (duomenys neskelbtini), apgyvendintas VSAT prie LR VRM UžsienieÄių registracijos centre, netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimo, iki 2013-04-02 (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 36-37).Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2012-11-07 priÄmÄ sprendimÄ Nr. (15/6-10)-15PR-461, kuriuo nusprendÄ: nesuteikti (duomenys neskelbtini) pilieÄiui R. A., gim. (duomenys neskelbtini), laikino teritorinio prieglobsÄio Lietuvos Respublikoje; nesuteikti R. A., prieglobsÄio (pabÄgÄlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje; uždrausti pareiÅ¡kÄjui atvykti į Lietuvos RespublikÄ dvejus metus nuo jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos (b. l. 4-5).
           Apklausos metu R. A. nurodÄ, kad iÅ¡ (duomenys neskelbtini) miesto iÅ¡vyko (duomenys neskelbtini) aplankyti giminių į (duomenys neskelbtini). Ä® savo Å¡alį grįžti nepageidauja, nes (duomenys neskelbtini) jam nesaugu gyventi (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 5).PrieglobsÄio praÅ¡ytojo pirminÄs apklausos metu (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 22-30) pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jo paskutinÄ gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini); nepriklauso jokioms politinÄms partijoms; paskutinÄ darbovietÄ â statybos fima (duomenys neskelbtini).
IÅ¡ kilmÄs Å¡alies, t. y. (duomenys neskelbtini) miesto, iÅ¡vyko (duomenys neskelbtini) lengvuoju automobiliu į (duomenys neskelbtini), iÅ¡ (duomenys neskelbtini) autobusu į (duomenys neskelbtini), iÅ¡ (duomenys neskelbtini) traukiniu į (duomenys neskelbtini), iÅ¡ (duomenys neskelbtini) taksi automobiliu į (duomenys neskelbtini), iÅ¡ (duomenys neskelbtini) taksi automobiliu iki Lietuvos Respublikos sienos, kuriÄ kirto miÅ¡ku. IÅ¡vykimo iÅ¡ kilmÄs valstybÄs priežastimi įvardijo kilusias (duomenys neskelbtini) problemas ir persekiojimÄ .
NorÄjo iÅ¡vengti persekiojimo ir iÅ¡vykti į saugiÄ Europos Å¡alį ( į PrancÅ«zijÄ ). Pateikdamas duomenis apie patirtÄ persekiojimÄ arba grÄsmÄ kilmÄs valstybÄje, A. A. nurodÄ, kad maždaug prieÅ¡ pusmetį nugirdo jam nepažįstamų asmenų grasinimus pusbroliui A. B. Konflikto priežasÄių nežino. Statomo objekto projektÄ finansavo (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjo manymu, ÄeÄÄnai prieÅ¡taravo statyboms, todÄl norÄjo, kad jo pusbrolis jų atsisakytų. Jis pusbrolio kompanijoje dirba, todÄl bÅ«damas Å¡io konflikto liudytoju, mano, kad jam nesaugu pasilikti (duomenys neskelbtini).
Pusbrolis patarÄ vykti kartu su juo į (duomenys neskelbtini) (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 22-30). Papildomai apklaustas pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad paskutiniu metu neoficialiai dirbo dÄdÄs A. B. statybos firmoje, kurios pavadinimo nežino. Jis važinÄjo kartu su dÄde ir pusbroliu, jiems padÄjo. Oficialaus darbo neieÅ¡kojo, nes yra boksininkas, treniravosi 3 kartus per dienÄ , todÄl neturÄjo laiko dirbti. Gyveno iÅ¡laikomas tÄvų. DÄl dÄdÄs statybos įmonÄs nurodÄ, kad ji užsiima kažkokių statybos objektų statyba.
DÄdÄ investavo savo pinigus į statybas, o vÄliau jam pinigus turÄjo pervesti iÅ¡ (duomenys neskelbtini). Pinigus kažkas pasisavino, todÄl dÄdÄ kreipÄsi į teismÄ ir jau du kartus laimÄjo. PareiÅ¡kÄjo teigimu, visÄ tÄ laikÄ jo dÄdei grasino susidorojimu. Jam asmeniÅ¡kai niekas negrasino, taÄiau kiti žmonÄs jam perdavÄ, kad jo ieÅ¡kos, nes jis artimai bendravo su dÄde ir jo sÅ«numi. PareiÅ¡kÄjo teigimu, jei jis grįš į savo kilmÄs Å¡alį, jam kils tokia pati grÄsmÄ, kaip dÄdei ir jo sÅ«nui.
Å iuo metu jis žino dar daugiau, negu anksÄiau, todÄl su juo taip pat bus siekiama susidoroti.          Įvertinus pareiÅ¡kÄjo apklausose pateiktas faktines aplinkybes, byloje esanÄiÄ informacijÄ apie pareiÅ¡kÄjo kilmÄs Å¡alį, darytina iÅ¡vada, kad tyrimo metu nÄra surinkta informacijos dÄl pareiÅ¡kÄjo persekiojimo ar baimÄs patirti tokį persekiojimÄ kilmÄs Å¡alyje UTPÄ® 86 straipsnio 1 dalyje nustatytais pagrindais. Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų, pastarasis nebuvo ir nebijo bÅ«ti persekiojamas dÄl rasÄs, religijos, tautybÄs, priklausymo tam tikrai socialiniai grupei ar dÄl politinių įsitikinimų, todÄl pagal Ženevos konvencijos dÄl pabÄgÄlių statuso 1 straipsnio A dalį bei UTPÄ® 86 straipsnį jam negali bÅ«ti suteiktas pabÄgÄlio statusas Lietuvos Respublikoje.
Nesuteikus prieglobsÄio praÅ¡ytojui pabÄgÄlio statuso, jis gali tikÄtis papildomos apsaugos suteikimo, taÄiau tik tais atvejais, kurie apibrÄžti UTPÄ® 87 straipsnyje. UTPÄ® 87 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad papildoma apsauga gali bÅ«ti suteikta prieglobsÄio praÅ¡ytojui, kuris yra už savo kilmÄs valstybÄs ribų ir negali ten grįžti dÄl visiÅ¡kai pagrįstos baimÄs, kad jis bus kankinamas, su juo bus žiauriai, nežmoniÅ¡kai elgiamasi arba bus žeminamas jo orumas ar jis bus tokiu bÅ«du baudžiamas; yra grÄsmÄ, kad jo kaip žmogaus teisÄs ir pagrindinÄs laisvÄs bus pažeistos; yra grÄsmÄ jo gyvybei, sveikatai, saugumui ar laisvei dÄl paplitusios prievartos, kuri kyla karinio konflikto metu arba kuri sudaro sÄ lygas sistemingiems žmogaus teisių pažeidimams.
Pagal minÄtas įstatymo nuostatas, baimÄ dÄl galimo kankinimo, žiauraus nežmoniÅ¡ko elgesio, grÄsmÄs prieglobsÄio praÅ¡ytojo kaip žmogaus teisÄms ir pagrindinÄms laisvÄms, grÄsmÄs jo gyvybei ir sveikatai, saugumui ar laisvei, turi bÅ«ti visiÅ¡kai pagrįsta. Turi bÅ«ti nustatyti tokie faktiniai duomenys, kurie leistų teigti, kad yra pagrindas imtis priemonių prieglobsÄio praÅ¡ytojo apsaugai.            PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jam papildoma apsauga turi bÅ«ti suteikta atsižvelgiant į žmogaus teisių ir laisvių padÄtį (duomenys neskelbtini).
Tarptautinių organizacijų pateikta nuomonÄ dÄl žmogaus teisių padÄties atitinkamose valstybÄse yra reikÅ¡minga, taÄiau vien tokia nuomonÄ nagrinÄjamu atveju per se negali bÅ«ti pagrindu pripažinti, jog egzistuoja objektyvus duomenys ir įrodymai, sudarantys pagrindÄ pareiÅ¡kÄjui suteikti pabÄgÄlio statusÄ ir papildomÄ apsaugÄ . Byloje esantys duomenys nepatvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas priklauso kuriai nors iÅ¡ rizikos grupių, nurodytų 2011-11-25 Pažymoje apie žmogaus teisių padÄtį (duomenys neskelbtini) Nr. RU-1/6-6-47 (prieglobsÄio praÅ¡ytojo byla Nr. RUS 0870, b. l. 49-58).
          VisiÅ¡kai pagrįsta baimÄ turi bÅ«ti ne tik subjektyvaus, bet ir objektyvaus pobÅ«džio, t. y. ji turi egzistuoti realiai, o ne bÅ«ti vien praÅ¡anÄiojo prieglobsÄio suvokimas, įsitikinimas.          PareiÅ¡kÄjas apklausos metu nurodÄ, kad jam asmeniÅ¡kai niekas negrasino. Ä®vykis, su kuriuo pareiÅ¡kÄjas sieja persekiojimo baimÄ kilmÄs Å¡alyje, pasak jo paties, įvyko prieÅ¡ pusmetį, kada tiksliai, neprisimena. Grasinimus dÄdei girdÄjo bÅ«damas gretimame kambaryje.
Apie tai, kad jam gali grÄsti persekiojimo pavojus, sužinojo iÅ¡ kitų asmenų. Pagal bylos duomenis visÄ Å¡Ä¯ laikÄ pareiÅ¡kÄjas nesislapstÄ, gyveno su tÄvais, jokių grasinimų nesulaukÄ. Atsižvelgdamas į tai teismas daro iÅ¡vadÄ , kad kitų asmenų tariamas perspÄjimas apie galimÄ persekiojimÄ yra tik subjektyvi nuomonÄ, neparemta jokiais objektyviais įrodymais.          Taip pat abejotini ir prieÅ¡taringi paties pareiÅ¡kÄjo papasakoti darbo santykiai su dÄdÄs firma.
IÅ¡ pradžių pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad statybos įmonÄ, kurioje jis neoficialiai dirbo, priklausÄ pusbroliui, vÄliau nurodÄ, kad Å¡i įmonÄ dÄdÄs. PareiÅ¡kÄjas taip pat negalÄjo nurodyti įmonÄs pavadinimo, o apibÅ«dindamas įmonÄs veiklÄ , nurodÄ, kad ji stato âkažkokius objektusâ. Neįtikinamas ir pats darbo statybos įmonÄje faktas, kadangi pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog laiko dirbti neturi, nes treniruojasi tris kartus per dienÄ . PareiÅ¡kÄjo pateikta informacija neleidžia daryti iÅ¡vados, kad jam grįžus į kilmÄs Å¡alį, jis bus kankinamas, su juo bus žiauriai, nežmoniÅ¡kai elgiamasi, bus žeminamas jo orumas, ir jis bus tokiu bÅ«du baudžiamas, taip pat, kad yra grÄsmÄ, kad jo kaip žmogaus teisÄs ir pagrindinÄs laisvÄs bus pažeidinÄjamos.
Teismas, atsižvelgdamas į apklausų duomenis, daro besÄ lygiÅ¡kÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas, iÅ¡ kilmÄs valstybÄs iÅ¡vyko dÄl asmeninių priežasÄių â galimai siekti boksininko karjeros, geresnių gyvenimo sÄ lygų paieÅ¡ka, o tai neatitinka pabÄgÄlio statuso ir papildomos apsaugos suteikimo kriterijų. Jungtinių Tautų Vyriausiojo pabÄgÄlių reikalų komisaro valdybos (JTVPK) iÅ¡leistame âPabÄgÄlio statuso nustatymo procedÅ«rų ir kriterijų vadovoâ 62 punkte apibrÄžta, kad âmigrantas â tai asmuo, dÄl kitų, nei nurodyta apibrÄžime (pabÄgÄlio), priežasÄių savanoriÅ¡kai iÅ¡vykstantis iÅ¡ savo Å¡alies turÄdamas tikslÄ apsigyventi kitur.
Tam jį gali paskatinti permainų ar nuotykių troÅ¡kimas, Å¡eimyninÄs ar kitos asmeninÄs priežastys. Jeigu asmuo yra vedinas vien ekonominių sumetimų, jis yra ekonominis migrantas, o ne pabÄgÄlisâ.            Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad atsakovas pagrįstai pripažino pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį akivaizdžiai nepagrįstu (UTPÄ® 2 str. 1 d.) ir atsisakÄ suteikti prieglobstį UTPÄ® 86 ir 87 straipsniuose nustatytais pagrindais.           Pagal UTPÄ® 126 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ , užsienietis iÅ¡siunÄiamas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, jeigu jis neteisÄtai atvyko ar neteisÄtai joje yra.
Atsisakius pareiÅ¡kÄjui suteikti laikinÄ teritorinį prieglobstį, pabÄgÄlio Lietuvos Respublikoje statusÄ bei papildomÄ apsaugÄ Lietuvos Respublikoje, jis prarado teisÄ bÅ«ti Lietuvos Respublikoje, todÄl Migracijos departamentas pagrįstai nusprendÄ, įsigaliojus sprendimui dÄl prieglobsÄio nesuteikimo, iÅ¡siųsti pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini). Tyrimo metu nenustatytos priežastys, dÄl kurių nebÅ«tų galima grįžti (duomenys neskelbtini) pilieÄiui į savo kilmÄs valstybÄ.Pagal UTPÄ® 133 straipsnio 2 punktÄ viena iÅ¡ kategorijų užsienieÄių, kuriems uždraudžiama atvykti į Lietuvos RespublikÄ , yra tie asmenys, kurie buvo iÅ¡siųsti iÅ¡ Å¡alies.
Tokiems užsienieÄiams gali bÅ«ti uždrausta atvykti į Lietuvos RespublikÄ iki penkerių metų. Jokių papildomų sÄ lygų arba iÅ¡imÄių prieglobsÄio praÅ¡ytojams Å¡i teisÄs norma nenustato. Lietuvos Respublikos įstatymai ir poįstatyminiai teisÄs aktai taip pat nereglamentuoja konkretaus draudimo atvykti laikotarpio nustatymo kriterijų. Tai reiÅ¡kia, kad Migracijos departamentui suteikta diskrecijos teisÄ nustatyti draudimo užsienieÄiui atvykti į Lietuvos RespublikÄ terminÄ . NagrinÄjamu atveju įsigaliojus Migracijos departamento sprendimui, pareiÅ¡kÄjas taptų UTPÄ® 133 straipsnio 2 punkte nurodytai užsienieÄių kategorijai priklausanÄiu asmeniu.
Atsižvelgiant į byloje nustatytas faktines aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ, draudimas pareiÅ¡kÄjui atvykti į Å¡alį dvejus metus, teismo vertinimu, yra teisÄtas ir pagrįstas.           Migracijos departamento 2012-11-07 sprendimas Nr. (15/6-10)-15PR-461 yra teisÄtas ir pagrįstas, jo panaikinti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytais ir kitais motyvais nÄra pagrindo.           Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, n u s p r e n d Ä:
R. A. (R. A.) skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .          Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.                TeisÄjai                                                                                   Ina KirkutienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â JÅ«ra Marija StrumskienÄ                                                                                                                                                                                                                                                                               Donatas VanseviÄius