02c02223-d64a-4e7a-a76b-6e40c63ef307 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. A7.-7-1058/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02170-2018-2 Procesinio sprendimo kategorija 8.9. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS NUTARIMAS 2019 m. sausio 14 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja GiedrÄ TelksnienÄ, sekretoriaujant Renatai Vanagienei, dalyvaujant LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos atstovams Gretai Genelienei ir Audriui Merkeliui, administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui V. U. ir jos atstovui advokatui GyÄiui Mekioniui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje V.
Legislator headnote
AI generated02c02223-d64a-4e7a-a76b-6e40c63ef307 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: GenelienÄ teigÄ, kad pažeidimas yra nustatytas ir praÅ¡Ä pripažinti V. U. kalta padarius jai inkriminuotÄ nusižengimÄ . V. U. kaltÄ grindÄ pareiÅ¡kÄjo V. M. ir liudytojo duotais parodymais bei raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais, pareiÅ¡kÄjo pateiktu vaizdo įraÅ¡u, apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro ataskaitos duomenimis, bendrovÄs darbuotojo pareigine instrukcija bei kita raÅ¡ytine bylos medžiaga. PabrÄžÄ, kad ALÄ® 10 straipsnio 20 dalyje numatyta pareiga âneįleistiâ, o ne draudimas asmeniui įeiti, tokia pareiga negali bÅ«ti perkeliama asmeniui, kuris bando patekti į loÅ¡imų organizavimo vietÄ .
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. A7.-7-1058/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02170-2018-2 Procesinio sprendimo kategorija 8.9. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS NUTARIMAS 2019 m. sausio 14 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja GiedrÄ TelksnienÄ, sekretoriaujant Renatai Vanagienei, dalyvaujant LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos atstovams Gretai Genelienei ir Audriui Merkeliui, administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui V. U. ir jos atstovui advokatui GyÄiui Mekioniui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje V.
U., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenanti (duomenys neskelbtini), dirbanti UAB âTâ (duomenys neskelbtini), traukiama administracinÄn atsakomybÄn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 134 straipsnio 3 dalį, n u s t a t Ä : V. U. eidama UAB âTâ loÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas, veikdama pagal 2009 m. vasario 23 d. bendrovÄs direktoriaus D. G. įsakymu Nr. LAS-AP-09-02-23 patvirtintus bendrovÄs loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginius nuostatus (toliau â pareiginiai nuostatai), turÄdama pareigÄ Å¾inoti ir tiksliai vykdyti Lietuvos Respublikos azartinių loÅ¡imų įstatymo (toliau â ALÄ®) bei kitų norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių azartinių loÅ¡imų organizavimÄ bei vieÅ¡osios tvarkos užtikrinimÄ , reikalavimus (pareiginių nuostatų 5.2 punktas) bei turÄdama pareigÄ užtikrinti, kad neloÅ¡tų asmenys, savanoriÅ¡kai paraÅ¡Ä praÅ¡ymus neįleisti jų į bendrovÄs loÅ¡imo automatų salonus (pareiginių nuostatų 5.4 punktas), bÅ«dama asmeniÅ¡kai atsakinga už azartinių loÅ¡imų loÅ¡imo automatų salone organizavimÄ pagal azartinius loÅ¡imus reglamentuojanÄių norminių teisÄs aktų reikalavimus (pareiginių nuostatų 7.2.1 punktas) bei neįleidimÄ Ä¯ salonÄ asmenų, savanoriÅ¡kai paraÅ¡iusių praÅ¡ymus neįleisti jų į UAB âTâ loÅ¡imo automatų salonus (pareiginių nuostatų 7.2.2 punktas), taip pat vadovaudamasi LoÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registre organizavimo tvarkos apraÅ¡o (patvirtinto bendrovÄs direktoriaus 2017 m. gegužÄs 2 d.
įsakymu Nr. 17/05/02) 4 punktu, kuriame nurodoma, kad darbuotojas privalo patikrinti loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imų automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens dokumentÄ , duomenis registruose (Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių registre), 2018 m. sausio 3 d. savo darbo metu, t. y. laikotarpyje nuo 2018 m. sausio 3 d., 0.00 val. iki 2018 m. sausio 3 d., 2 val. įleido V. M. (a. k. (duomenys neskelbtini) į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini) , nors V.
M. yra pateikÄs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti ir 2017 m. gegužÄs 16 d. buvo įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ . Tokiais savo veiksmais V. U. pažeidÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatas. Teisme apklausta V. U. savo kaltÄs nepripažino ir parodÄ, kad dirba UAB âTâ loÅ¡imų salone, esanÄiame (duomenys neskelbtini), administratore. Pagal savo pareigines instrukcijas turi patikrinti asmenų tapatybÄ ir, ar jie nÄra įtraukti į asmenų, negalinÄių loÅ¡ti, sÄ raÅ¡Ä .
Jų kompiuteryje yra programa, į kuriÄ Ä¯veda asmens kodÄ , jiems iššoka lentelÄ draudžiama arba leidžiama, taip nustatoma, ar asmuo įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ . Ji privalo papraÅ¡yti asmens dokumento, tada įveda duomenis į sistemÄ ir tikrina, ar asmuo yra įsiraÅ¡Äs neloÅ¡ti, tikrina kiekvienu atveju. Kaip administratorÄ turi užtikrinti, kad asmuo įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ nežaistų. Taip pat turi patikrinti, kad klientas nepatektų į loÅ¡imų salonÄ , bet tai yra neįmanoma, nes tokiu atveju turÄtų sÄdÄti prie durų.
Be to, norÄdamas pateikti jai dokumentÄ , klientas bet kuriuo atveju turi užeiti į salonÄ . BÅ«dama savo darbo vietoje gali nematyti, kad asmuo įÄjo į salonÄ , nes iÅ¡ jos darbo vietos įÄjimo nesimato. Taip pat bÅ«na pietauja, iÅ¡eina į tualetÄ , ar tvarko ataskaitas, todÄl gali nepastebÄti įÄjusio asmens. Kai užeina klientas, ji iÅ¡eina ir papraÅ¡o dokumentų, arba patys klientai ateina pas jÄ ir pateikia dokumentus, bet nÄra taip, kad stovÄtų prie durų ir iÅ¡karto tikrintų dokumentÄ , nes tai fiziÅ¡kai neįmanoma, jos darbo vieta nÄra įrengta taip, kad galÄtų patikrinti iÅ¡ karto.
Taigi yra tokia galimybÄ, kad žmogus įeitų į salonÄ be patikrinimo, nes ji sÄdi ne prie įÄjimo. Savo darbo vietoje negali sÄdÄti ilgiau nei pusvalandį, turi iÅ¡eiti ir patikrinti salÄ. Ji užtikrina tų asmenų, kurie bÅ«na salÄje, patikrinimÄ . GalbÅ«t ir įmanoma, kad gali asmens nepastebÄti 5-10 minuÄių, taÄiau tikrai negali taip bÅ«ti, kad klientas žaistų valandÄ ir ji jo nepastebÄtų, nes pro salÄ tikrai praeina. 2018 m. sausio 3 d. nuo 0.00 val. iki 2 val. salone buvo ne viena, dar dirbo ir jos kolegÄ, kuri dirbo â(duomenys neskelbtini)â punkte, â(duomenys neskelbtini)â loÅ¡imo automatų salone ji (V. U.) buvo viena.
V. M. nurodÄ neatsimenanti, neprisimena, kad jis bÅ«tų lankÄsis ar žaidÄs salone. V. M. nÄra jų nuolatinius klientas, nuolatinius klientus taip pat visada tikrina. PeržiÅ«rÄjus byloje esantį vaizdo įraÅ¡Ä paaiÅ¡kino, jog asmenų esanÄių vaizdo įraÅ¡e neatsimena, 2018 m. sausio 3 d. iki 2 val. Å¡ių asmenų nematÄ. Taip pat nurodÄ, kad panaÅ¡u, jog vaizdo įraÅ¡e gali bÅ«ti bÅ«tent tas salonas, kuriame ji dirba. Pagal vaizdo įraÅ¡Ä tie asmenys žaidÄ jos darbo vietoje.
Papildomai nurodÄ, kad kiti loÅ¡imo automatai iÅ¡ jos darbo vietos nesimato, nes jie yra už Å¡irmos. PraÅ¡Ä atsižvelgti į tai, kad turi mažametį vaikÄ ir bylÄ jos atžvilgiu nutraukti arba skirti kuo mažesnÄ baudÄ . Teisme atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas advokatas G. Mekionis praÅ¡Ä bylÄ jo atstovaujamosios atžvilgiu nutraukti. TeigÄ, jog V. M. 2018 m. sausio 3 d. į LoÅ¡imų salonÄ atvyko tikslu užfiksuoti savo apsilankymÄ , kad galÄtų tai patiekti LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai kaip papildomÄ Ä¯rodymÄ jau pradÄtam tyrimui ar naujam tyrimui inicijuoti.
Tokiu atveju įstatymas negina ir neturÄtų ginti asmenų, kurie faktiÅ¡kai patenka į loÅ¡imų salonÄ ne dÄl to, kad negali valdyti savo potraukio, teisių. Tam tikra prasme Å¡is nusižengimas buvo iÅ¡provokuotas. Vienintelis objektyvus įrodymas, kuris yra byloje, tai vaizdo įraÅ¡as, kuriuo remiamasi tiek įrodinÄjant patį faktÄ , tiek vietÄ ir laikÄ . TaÄiau iÅ¡ vaizdo įraÅ¡o akivaizdu, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens tuo metu nebuvo. Taigi byloje nÄra jokių objektyvių įrodymų, kad tuo metu, kai salone lankÄsi V.
M. ir M. A., darbuotoja juos matÄ ar galÄjo matyti, ir tokiu bÅ«du pareikalauti dokumento bei patikrinti tiek vienÄ , tiek kitÄ . Neatmestina ir ta versija, kad specialiai buvo iÅ¡taikytas momentas, kai darbuotojos nÄra savo darbo vietoje (pvz. nuÄjo į tualetÄ kelioms minutÄms), vaizdo įraÅ¡o trukmÄ yra 4 minutÄs, to pakanka užfiksuoti patį įÄjimo, įleidimo faktÄ ir pateikti taip, kaip yra patogu pareiÅ¡kÄjui ar liudytojui. Mano, jog V. M. ir M. A. yra suinteresuoti bylos baigtimi, t. y. bendrovÄs ar bendrovÄs darbuotojos nubaudimu, todÄl jų parodymai negali bÅ«ti patikimi ir yra vertintini kritiÅ¡kai.
Jeigu teismas vis tik matytų pagrindÄ pripažinti jo atstovaujamÄ ja kalta, praÅ¡Ä atsižvelgti į jos turtinÄ ir Å¡eimyninÄ padÄtį, į jos mÄnesines pajamas, kurios yra apie 500-600 EUR, yra paimtas kreditas, bÅ«sto paskola, todÄl net ir minimalios baudos skyrimas yra per didelis už tokį nusižengimÄ , nes aplinkybÄs verÄia abejoti tokio nusižengimo tyÄia. PraÅ¡Ä skirti kuo mažesnÄ baudÄ . Teisiamojo posÄdžio metu LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba) atstovÄ G.
GenelienÄ teigÄ, kad pažeidimas yra nustatytas ir praÅ¡Ä pripažinti V. U. kalta padarius jai inkriminuotÄ nusižengimÄ . V. U. kaltÄ grindÄ pareiÅ¡kÄjo V. M. ir liudytojo duotais parodymais bei raÅ¡ytiniais paaiÅ¡kinimais, pareiÅ¡kÄjo pateiktu vaizdo įraÅ¡u, apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro ataskaitos duomenimis, bendrovÄs darbuotojo pareigine instrukcija bei kita raÅ¡ytine bylos medžiaga. PabrÄžÄ, kad ALÄ® 10 straipsnio 20 dalyje numatyta pareiga âneįleistiâ, o ne draudimas asmeniui įeiti, tokia pareiga negali bÅ«ti perkeliama asmeniui, kuris bando patekti į loÅ¡imų organizavimo vietÄ .
Asmuo gali įeiti į loÅ¡imų organizavimo vietÄ , kurioje nedelsiant nustatoma, ar jis nÄra pateikÄs praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti, ir nustaÄius tokį faktÄ , jis privalo bÅ«ti nedelsiant iÅ¡praÅ¡ytas. Taigi, nÄra jokio termino, darbuotojas privalo bÅ«ti savo darbo vietoje ir privalo nedelsiant nustatyti, ar klientas nÄra apribojÄs savo galimybÄs loÅ¡ti, kai tik turi tokiÄ galimybÄ. Å iuo atveju tikslas, dÄl ko asmenys ten Äjo, nÄra svarbus, nes įstatyme yra nustatyta pareiga tokių asmenų neįleisti.
AtstovÄ papildomai paaiÅ¡kino, patalpų, esanÄių (duomenys neskelbtini), iÅ¡dÄstymÄ . NurodÄ, kad įÄjus į loÅ¡imų salonÄ yra mažas koridoriukas ir du skirtingi įÄjimai. Vienas įÄjimas yra į lažybų punktÄ , o kitas - į automatų salonÄ , kur dirba administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo. Patalpos yra visiÅ¡kai izoliuotos. Jeigu asmuo bÅ«tų ÄjÄs ne į automatų salonÄ , o į lažybų punktÄ , pareiga tikrinti bÅ«tų buvusi ne administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, nes klientas bÅ«tų įÄjÄs ne į jos darbo vietÄ .
Teisme liudytoju apklaustas V. M. parodÄ, kad yra įtrauktas į asmenų, atsisakiusių loÅ¡ti, sÄ raÅ¡Ä . 2018 m. sausio 3 d. į salonÄ , esantį (duomenys neskelbtini), pateko paprastai, jų dokumentų niekas nepapraÅ¡Ä. Ä® minÄtÄ salonÄ niekada nebuvo sunku įeiti, tai buvo ne pirmas kartas, kai ten pateko. Ten užeiti jį pakvietÄ M.. IÅ¡ pradžių atsisakinÄjo, bet vÄliau užÄjo. NusprendÄ filmuoti, nes jau prieÅ¡ tai buvo padavÄs pareiÅ¡kimÄ dÄl tokių UAB âTâ veiksmų, kad ten buvo apsilankÄ ir jų netikrino, bet niekas nesisprendÄ.
LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba jam aiÅ¡kino, kad trÅ«ksta įrodymų, video įrašų, nuotraukų. Jam buvo pikta dÄl to, kad buvo užsiblokavÄs, bet vis tiek galÄjo įeiti, todÄl pradÄjo filmuoti M., ir rodyti, kad niekas jų netikrina. BÅ«na noras užeiti į loÅ¡imų salonÄ ir kartais negali savÄs valdyti, todÄl yra toks įstatymas, kad žmonÄs nebÅ«tų ten įleidžiami. NorÄjo pasiekti, kad bÅ«tų laikomasi įstatymų, kad žmonÄs nebÅ«tų įleidžiami. 2018 m. sausio 3 d. kai pradÄjo filmuoti, matÄsi, kad kažkas kažkÄ daro, keiÄia pinigus ir pan.
Neprisimena, ar tai buvo ta pati darbuotoja, bet ji matÄ juos žaidžianÄius. Nuo jų įÄjimo į salonÄ iki kol darbuotoja juos pamatÄ truko apie 20 min. SalÄje be jų buvo dar 3-4 žmonÄs. Patalpos yra suskirstytos į dvi sales: lažybų punktai ir loÅ¡imų automatų patalpa. Tai nÄra didelÄs patalpos, prie sienos stovi gal 5-7 loÅ¡imų automatai, tikslaus jų skaiÄiaus neatsimena. Darbuotojos darbo vieta yra prieÅ¡ automatus. Ji turÄjo galimybÄ matyti visus automatus ir matyti kaip jis (V.
M.) filmuoja. Mano, kad UAB âTâ bendrovÄs požiÅ«ris yra neatsakingas, nes jie netikrina žmonių, bÅ«na, kad ateina net nepilnameÄiai. Pinigus galima iÅ¡sikeisti į metalinius pinigus ir žaisti net be administratorÄs pagalbos. Jo draugas M. tuo metu taip pat jau buvo užsiblokavÄs, bet jie abu pateko į patalpas. Matosi, kad ten trÅ«ksta darbuotojų, dirba tik viena darbuotoja, ji realiai negali visko patikrinti ir sužiÅ«rÄti. Lažybų punktas ir loÅ¡imų automatai yra toje paÄioje patalpoje, tik į lažybų punktÄ reikia užeiti per dureles, ten prieina kasininkÄ ir paklausia, už kÄ nori statyti.
Papildomai nurodÄ, kad kitos bendrovÄs, iÅ¡skyrus UAB âTâ, neįsileisdavo. Tai žino, nes nueidavo ir patikrindavo. NorÄjo pažiÅ«rÄti, kaip galioja Å¡is įstatymas, ar gali jaustis saugus. Ä® loÅ¡imų vietas Äjo, nes visada jautÄ potraukį užeiti ten ir pažaisti. Teisme liudytoju apklaustas M. A. parodÄ, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens neatsimena. Tiksliai neatsimena, ar 2018 m. sausio 3 d. buvo loÅ¡imų salone (duomenys neskelbtini). Jam parodžius byloje esanÄias nuotraukas, liudytojas paaiÅ¡kino, kad juose yra jo draugas V.
M.. Su V. M. yra filmavÄ loÅ¡imų salone, esanÄiame (duomenys neskelbtini), tai buvo praeitais metais, po Naujųjų metų. Kai filmavo, į salonÄ buvo užÄjÄ vienÄ kartÄ . Å ventÄ draugo gimtadienį, buvo âÄili picojeâ, buvo iÅ¡gÄrÄ ir kadangi salonas buvo Å¡alia nusprendÄ po gimtadienio užeiti, abu spontaniÅ¡kai to užsinorÄjo, bet norÄtų, kad tokių įvykių nebÅ«tų. Draugo gimtadienis yra per Naujus metus, bet âÄili picojeâ buvo po Naujų metų.
UžÄjo į loÅ¡imų salonÄ , jis (M. A.) žaidÄ, o draugas nusprendÄ jį filmuoti ir kažkÄ garsiai komentavo į kamerÄ , kodÄl draugas jį filmavo, nežino. Vaizdo įraÅ¡e girdisi, kaip jis (M. A.) praÅ¡Ä, kad draugas iÅ¡jungtų kamerÄ , kad nedarytų gÄdos, nes draugas garsiai kažkÄ komentavo. Jo draugas V. M. turi problemų su loÅ¡imu, todÄl jis užsiblokavo ir pasiÅ«lÄ jam (M. A.) taip pat užsiblokuoti, kÄ jis ir padarÄ, nors pats problemų su loÅ¡imu neturi. Tuo metu, kai buvo salone, abu jau buvo įsiraÅ¡Ä Ä¯ tÄ sÄ raÅ¡Ä asmenų, kuriems neleidžiama loÅ¡ti (įsiraÅ¡Ä nuo lapkriÄio mÄnesio), taÄiau jų dokumentų loÅ¡imų salone niekas netikrino.
Kai įÄjo į salonÄ , prie jų niekas net nepriÄjo, kad patikrintų, ar jiems nÄra draudžiama loÅ¡ti. Salone buvo ne daugiau valandos, fiziÅ¡kai salone prabuvo nuo 20 iki 40 min., taÄiau per tÄ laikÄ niekas prie jų priÄjÄs nebuvo. Salone buvo prie pat įÄjimo (liudytojas parodÄ nuotraukose, kur jie žaidÄ). Darbuotojo stalas yra prieÅ¡ tuos automatus, kur jie žaidÄ. Tyrimo metu V. U. savo raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad 2018 m. sausio 3 d. dirbo loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini).
Ar jos darbo metu salone lankÄsi ir loÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjas V. M. nurodyti negali, nes tokio asmens nepažįsta ir negalÄtų nurodyti, kaip jis atrodo. Kiek prisimena, jos darbo metu asmuo tokiu vardu ir pavarde savo asmens tapatybÄs dokumento patikrinimui savo galimybÄ loÅ¡ti apsiribojusių asmenų ar veiksnių/neveiksnių asmenų registruose nepateikÄ (b. l. 56). V. U. savo 2018 m. liepos 11 d. paaiÅ¡kinime, atsakydama į LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto Audriaus Merkelio klausimus nurodÄ, kad LoÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas eina apie 5 metus.
Jos tiesioginÄ vadovÄ yra UAB âTâ vadybininkÄ L. G.. 2018 m. sausio 2 d. nuo 16 val. iki 2018 m. sausio 3 d. 02:00 val. dirbo bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salone, esanÄiame (duomenys neskelbtini), dirbo viena. Buvo atsakinga už tai, kad minÄtame automatų salone nebÅ«tų leidžiama bÅ«ti ir/ar loÅ¡ti asmenims, paraÅ¡iusiems praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti. PaaiÅ¡kino, kad siekdama užtikrinti, jog bÅ«tų laikomasi ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatų praÅ¡o asmens atvykusio į automatų salonÄ pateikti asmens dokumentÄ .
Tada suveda į programÄ asmens duomenis, t. y. asmens kodÄ ir programa parodo ar pagal minÄtÄ asmens kodÄ asmeniui yra leidžiama ar draudžiama loÅ¡ti. Savo darbe naudojasi UAB âTâ programa asmenų patikrinimui. Buvo apmokyta, kaip naudotis UAB âTâ programa asmenų patikrinimui. Kaip UAB âTâ darbuotoja yra susipažinusi ir savo darbe vadovaujasi tvarkomis dÄl nepilnameÄių asmenų neįleidimo ir iÅ¡praÅ¡ymo iÅ¡ automatų salono bei asmenų, kurie yra pateikÄ praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti patikrinimo.
Tais atvejais, kai asmuo atsisako pateikti asmens tapatybÄ patvirtinantį dokumentÄ arba elgiasi agresyviai visuomet kvieÄia apsaugÄ ir praneÅ¡a vadovui. InformacijÄ dÄl asmenų, pateikusių praÅ¡ymus neįleisti loÅ¡ti neįleidimo teikia raÅ¡tu, nusiųsdama vadovui paaiÅ¡kinimÄ elektroniniu laiÅ¡ku. IÅ¡ pateiktos nuotraukos (pagal pateiktÄ asmens tapatybÄs kortelÄs kopijÄ ) V. P. (V. U.) pareiÅ¡kÄjas (V. M.) yra visiÅ¡kai nematytas (b. l. 80-81). V. M. savo 2018 m. kovo 28 d. paaiÅ¡kinime, atsakydamas į LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A.
Merkelio klausimus nurodÄ, kad UAB âTâ automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini) , lankÄsi 2018 m. sausio 3 d. Tai patvirtina 2018 m. kovo 15 d. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai jo pateiktas vaizdo įraÅ¡as âVID_20180103_005927â. Jame matyti, jog 2018 m. sausio 3 d. jis lankÄsi UAB âTâ B kategorijos loÅ¡imo automatų salone adresu (duomenys neskelbtini) kartu su liudytoju M. A.. Å iÄ datÄ puikiai pamena, nes tuo metu kartu su M. A. Å¡ventÄ savo gimtadienį. MinÄtame UAB âTâ B kategorijos loÅ¡imo automatų salone adresu (duomenys neskelbtini) lankÄsi 2018 m. sausio 3 d., apie 1 val.
Nors jo gimtadienis buvo sausio 1 d., taÄiau su M. A. jį Å¡ventÄ naktį iÅ¡ 2018 m. sausio 2 d. į 2018 m. sausio 3 d. NurodÄ, kad liudytojas M. A. yra jo merginos M. A. brolis (b. l. 31-32). IÅ¡ LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos direktoriaus 2018 m. rugsÄjo 6 d. įsakymo âDÄl atlikto UAB âTâ neplaninio specialiojo patikrinimoâ (toliau â Ä®sakymas) matyti, kad atlikus patikrinimÄ buvo konstatuota, jog V. M. (a. k. (duomenys neskelbtini) kuris yra pateikÄs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti ir 2017 m. gegužÄs 16 d. yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ , 2018 m. sausio 3 d. buvo įleistas į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini).
UAB âTâ darbuotoja V. P. (U.) įleisdama V. M. 2018 m. sausio 3 d. į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini) pažeidÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatas. Tokias iÅ¡vadas LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba padarÄ vadovaudamasi UAB âTâ pateikta informacija, atsakingos darbuotojos V. P. (V. U.) paaiÅ¡kinimais, pareiÅ¡kÄjo V. M. paaiÅ¡kinimais, pateiktu vaizdo įraÅ¡u. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba atkreipÄ dÄmesį, kad ALĮ 10 straipsnio 21 dalyje nustatyta pareiga bendrovei užtikrinti, jog asmenys pateikÄ praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti nebÅ«tų įleisti į loÅ¡imo organizavimo vietas ir jiems nebÅ«tų leidžiama loÅ¡ti.
ALÄ® numatyti įspÄjamieji užraÅ¡ai negali paneigti to paties įstatymo 10 straipsnio 21 dalyje numatytos pareigos asmenų, pateikusių praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, neįleisti į loÅ¡imų organizavimo vietas jų praÅ¡yme neleisti loÅ¡ti nurodytÄ laikotarpį. Taip pat pažymÄjo, kad formuluotÄ - neįleisti, reiÅ¡kia - negalima įleisti, o ne - negalima įeiti (b. l. 5-13, 105-113). LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos 2018 m. rugpjÅ«Äio 22 d. patikrinimo akte nurodyta, kad LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyboje atliekamo kito bendrovÄs neplaninio specialiojo patikrinimo metu, pareiÅ¡kÄjas V.
M. pateikÄ Ä¯rodymų, dÄl 2018 m. sausio 3 d. galimai įvykusio jo (pareiÅ¡kÄjo) įleidimo į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ adresu (duomenys neskelbtini) , todÄl buvo nusprÄsta pradÄti atskirÄ bendrovÄs neplaninį specialųjį patikrinimÄ . Patikrinimo metu nustatyta, kad V. M. nuo 2017 m. gegužÄs 16 d. yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro sÄ raÅ¡us. AtvykÄs į loÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybÄ pareiÅ¡kÄjas V.
M. nurodÄ, kad bendrovÄs loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini) lankÄsi 2018 m. sausio 3 d. kartu su liudytoju M. A.. Å iÄ datÄ pareiÅ¡kÄjas nurodÄ puikiai pamenantis, nes tuo metu kartu su M. A. Å¡ventÄ savo gimtadienį. MinÄtame bendrovÄs automatų salone pareiÅ¡kÄjas nurodÄ su M. A. lankÄsis 2018 m. sausio 3 d., apie 1 val. nakties. PareiÅ¡kÄjas patikrinimo metu taip pat pateikÄ 2018 m. sausio 3 d. vaizdo įraÅ¡Ä âVID_20180103_005927â. UAB âTâ savo raÅ¡te nurodÄ, kad neturi informacijos apie tai, kad (ar) pareiÅ¡kÄjas 2018 m. sausio 3 d. bÅ«tų lankÄsis ir/ar loÅ¡Äs bendrovÄs automatų salone.
Taip pat nurodÄ, kad iÅ¡ 2018 m. sausio 2 d. į 2018 m. sausio 3 d. bendrovÄs automatų salone dirbo V. P. (V. U.), kuri buvo pasiraÅ¡ytinai susipažinusi su loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginiais nuostatais. Patikrinimo metu nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjo V. M. 2018 m. sausio 3 d. lankymosi bendrovÄs automatų salone faktÄ patvirtina pareiÅ¡kÄjo 2018 m. kovo 28 d. paaiÅ¡kinimas ir 2018 m. kovo 15 d. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai pareiÅ¡kÄjo pateiktas vaizdo įraÅ¡as âVID_20180103_005927â, kuriame matomas pareiÅ¡kÄjas, esantis automatų salone su jo nurodytu kitu asmeniu â M.
A.. PriežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus 2018 m. birželio 19 d. tarnybiniu praneÅ¡imu Nr. IVL-961 užfiksuota vaizdo įraÅ¡o âVID_20180103_005927â ypatybÄse pateikiama Å¡io vaizdo įraÅ¡o sukÅ«rimo data ir laikas - 2018 m. sausio 3 d., 00.59 val. Ä®vertinusi patikrinimo metu surinktus faktinius duomenis bei vadovaudamasi galiojanÄiais Lietuvos Respublikos teisÄs aktais LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba padarÄ iÅ¡vadÄ , kad bendrovÄ 2018 m. sausio 3 d. įleido pareiÅ¡kÄjÄ , kuris yra pateikÄs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti ir yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ , į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį (duomenys neskelbtini) ir taip pažeidÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatas (b. l. 86-92, 94-100).
IÅ¡ 2017 m. lapkriÄio 15 d. bei 2018 m. rugpjÅ«Äio 10 d. Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro duomenų iÅ¡rašų matyti, kad V. M., a. k. (duomenys neskelbtini) gimimo data: (duomenys neskelbtini), nuo 2017 m. gegužÄs 16 d., 8:05:53 val. yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų sÄ raÅ¡Ä , nurodytas terminas per kurų neleidžiama loÅ¡ti â iki 2077 m. gegužÄs 16 d. (b. l. 16, 82). LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A.
Merkelio tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, kad 2018 m. kovo 15 d. į LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos bÅ«stinÄ atvyko V. M., remiantis kurio 2017 m. lapkriÄio 13 d. praneÅ¡imu LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba yra pradÄjusi prižiÅ«rimų Å«kio subjektų patikrinimus. PareiÅ¡kÄjas pateikÄ jo pasiraÅ¡ytÄ banko iÅ¡raÅ¡Ä (laikotarpis nuo 2017 m. spalio 1 d. iki 2018 m. kovo 15 d.) ir video failÄ pavadinimu âVID_20180103_005927â. PareiÅ¡kÄjas savo lankymosi LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos bÅ«stinÄje metu (2018 m. kovo 15 d.) nurodÄ, kad pateikti papildomo paaiÅ¡kinimo dÄl jo pateiktų įrodymų (banko iÅ¡raÅ¡o ir video failo) jis, kartu su liudytoja M.
A., atvyks 2018 m. kovo 16 d. apie 13-14 val. Nurodytu laiku pareiÅ¡kÄjas su liudytoja neatvyko. 2018 m. kovo 27 d., apie 14.35 val. telefonu ((duomenys neskelbtini)) buvo susisiekta su pareiÅ¡kÄju. PareiÅ¡kÄjas pokalbio metu nurodÄ, kad į LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybÄ jis atvyks 2018 m. kovo 28 d., 13-14 val. ir pateiks papildomÄ paaiÅ¡kinimÄ dÄl aukÅ¡Äiau paminÄto banko iÅ¡raÅ¡o ir video failo (b. l. 18). LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A. Merkelio tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, kad savo 2018 m. kovo 28 d. paaiÅ¡kinime pareiÅ¡kÄjas be kitos informacijos nurodÄ, kad:
âBendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini) lankÄsi 2018 m. sausio 3 d. Tai patvirtina 2018 m. kovo 15 d. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai pareiÅ¡kÄjo pateiktas vaizdo įraÅ¡as âVID_20180103_005927â. Jame matyti, jog 2018 m. sausio 3 d. PareiÅ¡kÄjas lankosi bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salone adresu (duomenys neskelbtini) kartu su liudytoju M. A.. Å iÄ datÄ puikiai pamena, nes tuo metu kartu su M. A. Å¡ventÄ savo gimtadienį. MinÄtame bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salone adresu (duomenys neskelbtini) lankÄsi 2018 m. sausio 3 d., apie 1 val.
Nors pareiÅ¡kÄjo gimtadienis buvo sausio 1 d., taÄiau su M. A. jį Å¡ventÄ naktį iÅ¡ 2018 m. sausio 2 d. į 2018 m. sausio 3 d.â MinÄtas vaizdo įraÅ¡as kelia pagrįstų įtarimų, jog pareiÅ¡kÄjas 2018 m. sausio 3 d., galimai buvo įleistas į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , adresu (duomenys neskelbtini) , todÄl remiantis tuo, kas iÅ¡dÄstyta aukÅ¡Äiau, pateiktas siÅ«lymas atlikti UAB âTâ neplaninį specialųjį patikrinimÄ siekiant nustatyti, kaip bendrovÄ, organizuodama loÅ¡imus, laikosi ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatų, kad âasmenis, pateikusius praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, draudžiama įleisti į loÅ¡imų organizavimo vietas <...>.â ir kitų Lietuvos Respublikos teisÄs aktų reikalavimų dÄl 2018 m. sausio 3 d. galimai įvykusio pareiÅ¡kÄjo įleidimo į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ adresu (duomenys neskelbtini) (b. l. 38-39).
LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A. Merkelio tarnybiniame praneÅ¡ime nurodyta, kad siekiant nustatyti PriežiÅ«ros tarnybai pareiÅ¡kÄjo pateikto video įraÅ¡o sukÅ«rimo datÄ ir laikÄ , 2018 m. birželio 14 d. ant video įraÅ¡o failo paspaudus deÅ¡iniuoju pelÄs klaviÅ¡u ir pasirinkus skiltį âPropertiesâ (liet. âYpatybÄsâ) atsidariusiame informaciniame lange toliau pasirinkus papildomÄ meniu âDetailsâ (liet. âDetalÄsâ) nurodoma, kad failo sukÅ«rimo data ir laikas (angl.
âMedia created: 2018-01-03 00:59) yra 2018 m. sausio 3 d., 00.59 val. 2018 m. birželio 18 d. 9.40 val. telefonu (duomenys neskelbtini) susisiekti su liudytoju M. A. nepavyko (b. l. 41-42). UAB âTâ 2018 m. birželio 28 d. raÅ¡te nurodyta, kad BendrovÄ neturi informacijos apie tai, kad (ar) pareiÅ¡kÄjas užklausime nurodytomis datomis, t. y. 2017 m. gruodžio 28 d. ir 2018 m. sausio 3 d. bÅ«tų lankÄsis ir/ar loÅ¡Äs bendrovÄs automatų salone. Užklausime nÄra nurodyta pakankamai konkreÄios informacijos tam, kad bendrovÄ galÄtų objektyviai nustatyti ir įsitikinti, kad pareiÅ¡kÄjas užklausime nurodytomis dienomis bÅ«tų įleistas ir/ar jam bÅ«tų leista dalyvauti BendrovÄs organizuojamose liÅ¡imose automatų salonose.
IÅ¡ 2018 m. sausio 2 d. į sausio 3 d. 16-02 val. loÅ¡imo automatų salone dirbo V. P.. IÅ¡ bendrovÄs pateikiamos loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginių nuostatų kopijos (pridedamos prie bendrovÄs 2018 m. birželio 28 d. raÅ¡to) matyti, kad V. P. buvo pasiraÅ¡ytinai susipažinusi su loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginiais nuostatais. BendrovÄ raÅ¡te papildomai nurodÄ, kad ties įÄjimais į kiekvienÄ loÅ¡imų organizavimo vietÄ ir loÅ¡imų organizavimo vietose yra iÅ¡kabinti informaciniai/įspÄjamieji užraÅ¡ai apie tai, kad asmenys, esantys įraÅ¡yti į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registrÄ neturi teisÄs įeiti į loÅ¡imų organizavimo vietÄ ir loÅ¡ti, taip pat apie tai, kad kiekvienas į loÅ¡imų organizavimo vietÄ norintis patekti asmuo turi atitinkamoje loÅ¡imų organizavimo vietoje dirbanÄiam bendrovÄs darbuotojui pateikti savo asmens tapatybÄ patvirtinantį dokumentÄ patikrinimui dÄl įraÅ¡ymo fakto į vienÄ ar kitÄ minimÄ registrÄ .
BendrovÄ pažymÄjo, kad ALÄ®, kaip pagrindinis teisÄs aktas, reglamentuojantis bendrovÄs veiklÄ organizuojant azartinius loÅ¡imus, nenumato pareigos bendrovei tikrinti (registruoti) kiekvienÄ Ä¯ loÅ¡imų organizavimo vietÄ ketinantį įeiti asmenį. BendrovÄ privalo užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies numatytų įpareigojimų neleisti asmenims, esantiems įraÅ¡ytiems į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registrÄ , patekti į loÅ¡imų organizavimo vietas ir jiems loÅ¡ti.
Pasak bendrovÄs, Å¡iuo metu ji pilnai ir tinkamai vykdo minÄtÄ ALÄ® nuostatÄ tokia apimtimi, kokia jÄ Ä¯manoma įgyvendinti turint ribotÄ informacijÄ (arba neturint jokios informacijos) apie asmenis, esanÄius tokiuose registruose (b. l. 51-52). UAB âTâ 2018 m. rugsÄjo 3 d. raÅ¡te nurodyta, kad BenrdovÄ kategoriÅ¡kai nesutinka su LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos iÅ¡vada. AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad galimas pareiÅ¡kÄjo apsilankymas (apsilankymai) LoÅ¡imo automatų salone yra susijÄs su kito asmens (ar suklastoto) tapatybÄs dokumento pateikimu patikrinimui.
BendrovÄ (jos įgalioti asmenys) kiekvienÄ dienÄ patikrina daugybÄ asmenų, ketinanÄių įeiti į jos loÅ¡imo organizavimo vietas/loÅ¡ti nuotolinius loÅ¡imus, todÄl LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos patikrinimo akte pateikta informacija apie tai, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl jo įtraukimo į RegistrÄ nebuvo tikrinamas, nereiÅ¡kia, kad BendrovÄ pažeidÄ atitinkamÄ ALÄ® nuostatÄ , o gali bÅ«ti sietina su tuo, kad pareiÅ¡kÄjo tapatybÄs dokumentas nebuvo naudojamas tokio patikrinimo atlikimui.
PažymÄtina, kad, kaip nurodoma patikrinimo akte, tiek pareiÅ¡kÄjas, tiek pareiÅ¡kÄjo nurodomas kartu buvÄs asmuo M. A., žinodami, jog pareįškÄjas yra paraÅ¡Äs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti, kad LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyboje jau yra atliekamas tyrimas dÄl pareiÅ¡kÄjo tariamo apsilankymo BendrovÄs loÅ¡imų organizavimo vietose, ir nepaisydami Å¡ių aplinkybių, aiÅ¡kiai suprasdami ir suvokdami savo veiksmus, susijusius su galimu Äjimu į LoÅ¡imų automatų salonÄ , fiksavo tokius savo veiksmus vaizdo įraÅ¡u, o vÄliau apie tai praneÅ¡Ä ir kaip įrodymus pateikÄ LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai.
Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, teigtina, kad tokie minÄtų asmenų veiksmai vertintini ne kaip priklausomybÄs iÅ¡raiÅ¡ka, o kaip tyÄinÄ provokacija, kuriai buvo tikslingai pasiruoÅ¡ta ir kuri buvo iÅ¡ anksto suplanuota. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. vasario 21 d. įsakymu Nr, 1K-062, 9.43 punkte nustatyta, kad LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba konsultuoja problemų dÄl azartinių loÅ¡imų turinÄius asmenis ir jų artimuosius apie galimus pagalbos bÅ«dus.
TaÄiau iÅ¡ patikrimo aktų dÄl PareiÅ¡kÄjo kreipimųsi negalima nustatyti informacijos, kad tokios ar panaÅ¡ios konsultacijos PareiÅ¡kÄjui bÅ«tų suteiktos. PrieÅ¡ingai, po pirmojo kreipimosi į PriežiÅ«ros tarnybÄ , pagal kurį 2017 m. lapkriÄio 23 d. - 2018 m. gegužÄs 23 d. atliktas BendorvÄs patikrinimas, PareiÅ¡kÄjas, kaip nurodoma Å¡iame Patikrinimo akte, vÄl pakartotinai galimai lankosi BendrovÄs loÅ¡imų organizavimo vietoje, be kita ko, pasitelkÄs kitus asmenis ir sÄ moningai fiksuoja, t. y. fotografuoja, filmuoja, savo apsilankymus, kas pagrįstai leidžia abejoti priklausomybe azartiniams loÅ¡imams ir, kaip minÄta, leidžia daryti iÅ¡vadas apie iÅ¡ anksto suplanuotus veiksmus.
Pažymi, kad Bendrovei buvo pateikta tik informacija, kad pareiÅ¡kÄjas LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybai kaip įrodymus pateikÄ video įraÅ¡Ä âVID_20180103_005927â, kuriame galimai yra užfiksuotas jo apsilankymas LoÅ¡imo automatų salone, bet pats vaizdo įraÅ¡as Bendrovei nepateiktas. PareiÅ¡kÄjo pateiktas vaizdo įraÅ¡as buvo peržiÅ«rimas tik BendrovÄs darbuotojų. Kaip nurodoma Patikrinimo akte, vaizdo įraÅ¡e matyti pareiÅ¡kÄjas kartu su M. A., taÄiau Bendrovei nesuteikta galimybÄs Å¡ių aplinkybių nei patvirtinti nei paneigti, t. y. neaiÅ¡ku, ar iÅ¡ aptariamo vaizdo įraÅ¡o galima tiksliai nustatyti, kad BendrovÄs LoÅ¡imo automatų salone loÅ¡imuose dalyvauja pareiÅ¡kÄjas.
PažymÄjo ir tai, kad BendrovÄ neturi ir neturÄjo galimybių nustatyti (o LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba sprendžiant iÅ¡ patikrinimo akto taip pat nenustatinÄjo) pateikto vaizdo įraÅ¡o autentiÅ¡kumo, t. y. ar jis nebuvo iÅ¡karpytas, modifikuotas grafinÄs vaizdo redagavimo programinÄs įrangos pagalbÄ , ar nebuvo, redaguota papildoma informacija apie failuose esantį turinį (failo sukÅ«rimo laikas, data, vieta, koordinatÄs ir kt.) ar pan. DÄl to pareiÅ¡kÄjo pateiktas vaizdo įraÅ¡as vertintinas kritiÅ¡kai, kadangi tiek vaizdÄ Ä¯raÅ¡inÄjÄ asmenys yra suintersuoti atliekamu tyrimu ir pateikta informacija, labai tikÄtina, gali bÅ«ti neobjektyvi ir netiksli.
Manytina, kad tokie įrodymai turÄtų bÅ«ti nepriimti ir LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos atmesti kaip netinkami arba atlikta detali analizÄ dÄl failų autentiÅ¡kumo. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnyba atlikto aptariamo specialaus neplaninio tyrimo metu neapklausÄ (arba Bendrovei tokia informacija nÄra žinoma) asmens atlikusio pateikiamÄ vaizdo įraÅ¡Ä , nesiaiÅ¡kmo jokių vaizdo įraÅ¡o atlikimo aplinkybių. PraÅ¡Ä pripažinti patikrinimo iÅ¡vadÄ nepagrįsta ir neteisinga bei neplaninį specialųjį patikrinimÄ užbaigti nurodant, kad BendrovÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalies nuostatų nepažeidÄ (b. l. 101-103).
IÅ¡ 2008 m. lapkriÄio 19 d. darbo sutarties Nr. 824, 1.2. punkto matyti, kad tarp UAB âTâ ir V. P. (V. U.) buvo sudaryta neterminuota darbo sutartis dÄl lažybų tarpininkÄs-kasininkÄs pareigų. Sutartis abiejų Å¡alių pasiraÅ¡yta (b. l. 60-62). IÅ¡ darbo sutarties, sudarytos 2008 m. lapkriÄio 19 d. papildymo matyti, kad nuo 2009 m. kovo 1 d. sutarties 1.2 punktas pakeistas į loÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas. Sutarties papildymas pasiraÅ¡ytas V. P. ir UAB âTâ direktoriaus D.
G. (b. l. 63). IÅ¡ pateiktos bendrovÄs automatų salono, 2018 m. sausio mÄnesio darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡Äio matyti, kad 2018 m. sausio 3 d. bendrovÄs automatų salone dirbo loÅ¡imo automatų administratorÄ V. P. (V. U.) (b. l. 54). IÅ¡ bendrovÄs pateikiamos loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginių nuostatų kopijos matyti, kad V. P. (V. U.) buvo pasiraÅ¡ytinai susipažinusi su loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginiais nuostatais. UAB âTâ loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginių nuostatų 5.2 punktas numato pareigÄ Å¾inoti ir tiksliai vykdyti ALÄ® B kategorijos automatų salono loÅ¡imo organizavimo reglamento ir kitų norminių teisÄs aktų, reglamentuojanÄių azartinių loÅ¡imų organizavimÄ bei vieÅ¡osios tvarkos užtikrinimÄ , reikalavimus.
Nuostatų 5.4 punktas numato pareigÄ užtikrinti, kad neloÅ¡tų asmenys, savanoriÅ¡kai paraÅ¡Ä praÅ¡ymus neįleisti jų į UAB âTâ loÅ¡imo automatų salonus. Nuostatų 7.2.2. punktas nustato, kad administratorius asmeniÅ¡kai atsako už kontrolÄ nepilnameÄių asmenų bei neįleidimÄ Ä¯ salonÄ asmenų, savanoriÅ¡kai paraÅ¡iusių praÅ¡ymus neįleisti jų į UAB âTâ loÅ¡imo automatų salonus (b. l. 64-67). UAB âTâ direktoriaus D. G. 2017 m. gegužÄs 2 d.
įsakymu Nr. 17/05/02 buvo patvirtintas âLoÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registreâ organizavimo tvarkos apraÅ¡o (toliau â tvarkos apraÅ¡as). MinÄto tvarkos apraÅ¡o 4 punkte nurodyta, kad darbuotojas privalo patikrinti loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imų automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens dokumentÄ , duomenis registruose (Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių registre).
Tuo atveju, jei darbuotojui suvedus loÅ¡Äjo duomenis į tikrinimo programos langelį ir/ar perdavus loÅ¡Äjo duomenis į centrinį BendrovÄs padalinį, sistema/centrinis padalinys pateikia informacinį praneÅ¡imÄ apie tai, kad asmuo yra įraÅ¡ytas į Registrus, darbuotojas privalo pasiÅ«lyti loÅ¡Äjui palikti loÅ¡imų automatų salonÄ /neįleisti loÅ¡Äjo į loÅ¡imų automatų salonÄ (b. l. 70, 71). IÅ¡ prie LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A.
Merkelio tarnybinio praneÅ¡imo pateiktos ataskaitos âDÄl Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registro fizinio asmens tikrinimoâ užfiksuota, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 10 d. buvo suformuota pareiÅ¡kÄjo (a. k. (duomenys neskelbtini) tikrinimo ataskaita iÅ¡ Registro, taip pat ir už 2018 m. sausio 3 d. IÅ¡ tikrinimo ataskaitos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas aukÅ¡Äiau nurodytomis datomis Registre tikrintas nebuvo (b. l. 83, 84-85) Kartu su bylos medžiaga pateiktame vaizdo įraÅ¡e užfiksuota, kad pareiÅ¡kÄjas V.
M. yra UAB âTâ loÅ¡imo automatų salono patalpose su jo nurodytu asmeniu M. A.. Ä®raÅ¡e užfiksuota, kaip pareiÅ¡kÄjas sÄdasi prie loÅ¡imo automato ir pradeda žaisti. Ä®raÅ¡e užfiksuotas bendras patalpų vaizdas, matyti, kad viskas vyksta bÅ«tent UAB âTâ priklausanÄiame loÅ¡imo automatų salone. Patalpose prie loÅ¡imo automatų be pareiÅ¡kÄjo V. M. ir jo draugo daugiau nieko nesimato. Vaizdo įraÅ¡e aiÅ¡kiai matosi pareiÅ¡kÄjo draugas, taip pat matosi ir pats pareiÅ¡kÄjas.
Per visÄ Ä¯raÅ¡o filmavimo laikÄ prie pareiÅ¡kÄjo ir jo draugo niekas iÅ¡ loÅ¡imo automatų salono darbuotojų nepriÄjo (b. l. 17). Teismo posÄdžio metu atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas pateikÄ fotonuotraukas iÅ¡ lažybų ir automatų salono. Nuotraukose užfiksuotas įÄjimas į automatų salono patalpas, vaizdas iÅ¡ atsakomybÄn traukiamo asmens darbo vietos. ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už azartinių loÅ¡imų organizavimo tvarkos arba loÅ¡imo reglamento pažeidimÄ .
Straipsnio dispozicija yra blanketinÄ â pagal šį straipsnį administracinÄn atsakomybÄn asmenys traukiami už kituose teisÄs aktuose nustatytos tvarkos pažeidimÄ . Sprendžiant klausimÄ , ar asmuo padarÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje numatytÄ pažeidimÄ , reikia nustatyti, kokio teisÄs akto ir kokius reikalavimus asmuo pažeidÄ arba kurių loÅ¡imo reglamento nuostatų nesilaikÄ. ALÄ® 10 straipsnio 20 dalis numato, kad kiekvienas asmuo turi teisÄ PriežiÅ«ros tarnybai arba loÅ¡imų organizatoriui pateikti praÅ¡ymÄ neleisti jam loÅ¡ti ir dalyvauti nuotoliniuose loÅ¡imuose.
MinÄtos nuostatos tikslas â padÄti asmenims, negalintiems suvaldyti savo potraukio loÅ¡ti, t. y. negebantiems savarankiÅ¡kai susilaikyti nuo Äjimo į loÅ¡imų organizavimo vietas ir loÅ¡imo proceso. ALÄ® 10 straipsnio 21 dalyje numatyta, kad asmenis, pateikusius praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti, draudžiama įleisti į loÅ¡imų organizavimo vietas ir leisti jiems dalyvauti nuotoliniuose loÅ¡imuose jų praÅ¡yme neleisti loÅ¡ti nurodytÄ laikotarpį, o jeigu praÅ¡yme neleisti loÅ¡ti laikotarpis nenurodytas, â 2 metus nuo praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti pateikimo PriežiÅ«ros tarnybai arba loÅ¡imų organizatoriui dienos.
Taip pat draudžiama į loÅ¡imų organizavimo vietas įleisti asmenis, kurie teismo tvarka pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso antrosios knygos I dalies I skyriaus III skirsnį pripažinti neveiksniais arba ribotai veiksniais Å¡ioje srityje ir leisti tokiems asmenims dalyvauti nuotoliniuose loÅ¡imuose. Å ių reikalavimų vykdymÄ privalo užtikrinti loÅ¡imų organizatorius. ALÄ® įtvirtintas įpareigojimas loÅ¡imų organizatoriams garantuoti, kad asmeniui, iÅ¡reiÅ¡kusiam valiÄ nebÅ«ti įleistam į loÅ¡imų vietas, nenumatant tokio įpareigojimo įgyvendinimo tvarkos, įpareigoja loÅ¡imo organizatorius vidaus teisÄs aktuose nustatyti efektyviausius asmenų, pateikusių tokius praÅ¡ymus, draudimo loÅ¡ti kontrolÄs bÅ«dus.
TodÄl sprendžiant, ar V. U., nepatikrindama V. M. tapatybÄ patvirtinanÄio dokumento ir nenustatydama, ar jis nÄra pateikÄs praÅ¡ymo neįleisti į loÅ¡imo vietas, padarÄ nusižengimÄ , numatytÄ ANK 134 straipsnio 3 dalyje, privaloma ALÄ® nuostatas vertinti neatsietai nuo bendrovÄs vidinių teisÄs aktų turinio. IÅ¡ byloje pateikto UAB âTâ direktoriaus D. G. 2017 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 17/05/02 patvirtinto tvarkos apraÅ¡o matyti, jog BendrovÄje buvo patvirtinta loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imo automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime ir pateikusių asmens tapatybÄ Ä¯rodantį dokumentÄ , patikros Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registre tvarka.
Tvarkos apraÅ¡o 4 punkte nurodyta, kad darbuotojas privalo patikrinti loÅ¡Äjų, ketinanÄių patekti į loÅ¡imų automatų salonÄ ir/ar dalyvauti loÅ¡ime, pateikusių asmens dokumentÄ , duomenis registruose (Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių registre). Tuo atveju, jei darbuotojui suvedus loÅ¡Äjo duomenis į tikrinimo programos langelį ir/ar perdavus loÅ¡Äjo duomenis į centrinį BendrovÄs padalinį, sistema/centrinis padalinys pateikia informacinį praneÅ¡imÄ apie tai, kad asmuo yra įraÅ¡ytas į Registrus, darbuotojas privalo pasiÅ«lyti loÅ¡Äjui palikti loÅ¡imų automatų salonÄ /neįleisti loÅ¡Äjo į loÅ¡imų automatų salonÄ .
Pagal UAB âTâ direktoriaus patvirtintus loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginius nuostatus (Nuostatų 7.2.2 punktas), loÅ¡imo salono administratorius asmeniÅ¡kai atsako už kontrolÄ nepilnameÄių asmenų bei neįleidimÄ Ä¯ salonÄ asmenų, savanoriÅ¡kai paraÅ¡iusių praÅ¡ymus neįleisti jų į UAB âTâ loÅ¡imo automatų salonus. NagrinÄjamu atveju byloje neginÄytinai nustatyta, kad V. M. yra įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų sÄ raÅ¡Ä , Å¡iame registre jis įregistruotas nuo 2017 m. gegužÄs 16 d., 8:05:53 val., terminas, per kurį neleidžiama loÅ¡ti nurodytas iki 2077 m. gegužÄs 16 d.
AplinkybÄ, kad V. M. yra apribojÄs savo galimybÄ loÅ¡ti patvirtino tiek teisme liudytoju apklaustas V. M., tiek ir liudytojas M. A.. Taigi savo valia apribojÄs galimybÄ loÅ¡ti V. M. pagrįstai tikÄjosi, kad jis nebus įleidžiamas į loÅ¡imų organizavimo vietas, taÄiau Å¡iuo atveju įvyko prieÅ¡ingai. Byloje yra surinkta pakankamai objektyvių įrodymų ir teismas laiko nustatyta, kad V. M. administracinio nusižengimo protokole nurodytÄ dienÄ , t. y. 2018 m. sausio 3 d., lankÄsi UAB âTâ loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini) .
Teisme liudytoju apklaustas V. M. patvirtino, kad nurodytÄ dienÄ , apie 1 val. su draugu M. A. lankÄsi minÄtame loÅ¡imų automatų salone. Å ie liudytojo parodymai yra nuoseklÅ«s, jie neprieÅ¡tarauja jo tyrimo metu duotiems paaiÅ¡kinimams. Å ias aplinkybes patvirtino ir teisme liudytoju apklaustas M. A., kuris nors ir neatsiminÄ tikslios datos, kada kartu su draugu V. M. lankÄsi UAB âTâ loÅ¡imų automatų salone, taÄiau nurodÄ, kad salone lankÄsi tÄ dienÄ , kai Å¡ventÄ draugo V. M. gimtadienį, tai buvo po Naujų metų, o jo draugo gimtadienis yra per Naujus metus.
TeigÄ, kad lankÄsi bÅ«tent loÅ¡imų salone, esanÄiame (duomenys neskelbtini) ir to lankymosi metu jo draugas filmavo. IÅ¡dÄstytas aplinkybes patvirtina ir kartu su bylos medžiaga pateiktas vaizdo įraÅ¡as, kuriame užfiksuota, jog V. M. yra loÅ¡imų automatų salone, kartu su savo draugu asmuo užfiksuotas prie paÄių loÅ¡imo automatų žaidžiantis vienu iÅ¡ jų. IÅ¡ vaizdo medžiagos aiÅ¡kiai matyti, jog bÅ«tent pareiÅ¡kÄjas V. M. buvo loÅ¡imų automatų salone, vaizdo įraÅ¡e aiÅ¡kiai užfiksuotas asmuo (pareiÅ¡kÄjas) bei kartu buvÄs jo draugas, kÄ teisme patvirtino tiek pats pareiÅ¡kÄjas V.
M., tiek ir liudytojas M. A.. Vaizdo įraÅ¡e taip pat aiÅ¡kiai matosi, jog asmenys yra bÅ«tent UAB âTâ priklausanÄiame loÅ¡imo salone. Teisme peržiÅ«rÄjus byloje esantį vaizdo įraÅ¡Ä atsakomybÄn traukiama V. U. patvirtino, kad vaizdo įraÅ¡e yra užfiksuota jos darbo vieta. LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos specialisto A. Merkelio tarnybiniame praneÅ¡ime užfiksuota, kad buvo patikrinti pateikto vaizdo įraÅ¡o duomenys bei nustatyta, kad įraÅ¡o sukÅ«rimo data yra 2018 m. sausio 3 d., 00:59 val., t. y.
Å¡iuo atveju įraÅ¡o sukÅ«rimo laikas sutampa su administracinio nusižengimo protokole nurodyta nusižengimo padarymo data bei teisme apklaustų liudytojų parodymais dÄl jų apsilankymo UAB âTâ loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini), laiko. PareiÅ¡kÄjo V. M. apsilankymo UAB âTâ loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini), metu, už asmenų, įeinanÄių į loÅ¡imo salonÄ tapatybÄs patikrinimÄ buvo atsakinga Å¡iame loÅ¡imo salone dirbanti administratorÄ V.
U.. Å ias aplinkybes patvirtina darbo sutartis Nr. 824, darbo sutarties pakeitimas (papildymas), darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tis bei loÅ¡imo automatų salono administratoriaus pareiginiai nuostatai. Pati V. U. patvirtino, kad bÅ«tent ji dirbo nuo 2018 m. sausio 2 d., 16 val. iki 2018 m. sausio 3 d., 2 val. IÅ¡ bylos medžiagoje esanÄios darbo sutarties bei paÄios V. U. teisme duotų parodymų nustatyta, kad ji buvo supažindinta su tvarkomis dÄl nepilnameÄių asmenų neįleidimo ir iÅ¡praÅ¡ymo iÅ¡ automatų salono bei asmenų, kurie yra pateikÄ praÅ¡ymus neleisti loÅ¡ti patikrinimo, minÄtas tvarkas pasiraÅ¡Ä, taip pat pasiraÅ¡Ä administratoriaus pareiginius nuostatus.
Teisme V. U. parodÄ, jog pagal savo pareigines instrukcijas ji privalo papraÅ¡yti asmens dokumento ir patikrinti, ar klientas nÄra įtrauktas į asmenų, negalinÄių loÅ¡ti, sÄ raÅ¡Ä bei privalo užtikrinti, kad toks asmuo į loÅ¡imų salonÄ nepatektų. Tokį patikrinimÄ atlieka naudodamasi jų kompiuteryje esanÄia programa, kaip naudotis minÄta programa asmenų patikrinimui ji buvo apmokyta. AtsakomybÄn traukiama V. U. neneigÄ ir to, kad asmenys iÅ¡ esmÄs gali patekti į salonÄ be patikrinimo, jai to nepastebÄjus, kadangi jos darbo vieta yra ne prie įÄjimo, o iÅ¡ savo darbo vietos įÄjimo nemato.
TeigÄ, jog asmens gali nepastebÄti ir dÄl kitų objektyvių priežasÄių (pietų, bÅ«na iÅ¡Äjusi į tualetÄ , tvarko ataskaitas ir pan.). Kita vertus, pati V. U. patvirtino, kad be aukÅ¡Äiau minÄtos pareigos ji yra atsakinga ir už salÄje esanÄių asmenų patikrinimÄ . Byloje nustatyta, kad V. M. 2018 m. sausio 3 d. jo lankymosi UAB âTâ loÅ¡imo automatų salone, adresu (duomenys neskelbtini) , metu, nebuvo tikrinamas Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registre. IÅ¡ teisme apklaustų liudytojų V.
M. ir M. A. parodymų matyti, kad jiems įÄjus į aukÅ¡Äiau minÄtÄ loÅ¡imų automatų salonÄ , jų dokumentų niekas nepraÅ¡Ä ir netikrino viso jų buvimo loÅ¡imo automatų salone metu. Å ie liudytojų parodymai sutampa tarpusavyje bei neprieÅ¡tarauja V. M. tyrimo metu duotiems paaiÅ¡kinimams. TokiÄ faktinÄ aplinkybÄ patvirtina ir fizinio asmens tikrinimo ataskaitos pateiktos kartu su LoÅ¡imų priežiÅ«ros tarnybos KontrolÄs skyriaus vyriausiojo specialisto A. Merkelio tarnybiniu praneÅ¡imu, iÅ¡ kurių matyti, jog V.
M. 2018 m. sausio 3 d. registre tikrintas nebuvo bei tai, jog informacija dÄl asmens neįleidimo į loÅ¡imo automatų salonÄ niekam nebuvo perduota, nors kaip savo raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime yra nurodžiusi V. U., informacijÄ dÄl asmenų, pateikusių praÅ¡ymus neįleisti loÅ¡ti neįleidimo ji teikia raÅ¡tu, nusiųsdama vadovui paaiÅ¡kinimÄ elektroniniu laiÅ¡ku. AtsakomybÄn traukiamo asmens atstovas kÄlÄ abejones dÄl liudytojų parodymų objektyvumo. Vis tik, teismas neturi pagrindo netikÄti liudytojų parodymais, kurie yra nuoseklÅ«s ir kuriuos, kaip minÄta, patvirtina kita bylos medžiaga.
Nors atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas teigia, kad liudytojų nurodomas buvimo loÅ¡imų salone laikas kažkiek skiriasi, įvertinus tai, kad įvykiai buvo pakankamai seniai, akivaizdu, jog tikslų laikÄ liudytojams įvardinti yra pakankamai sunku. Kita vertus, abu liudytojai nurodÄ, jog įÄjÄ Ä¯ loÅ¡imų salonÄ , jame buvo ne mažiau 20 min. Tokio laiko pakanka, kad loÅ¡imų salono darbuotoja galÄtų pastebÄti salone esanÄius asmenis. Teismo posÄdžio metu atsakomybÄn traukiamo asmens atstovas V.
M. elgesį vertino kaip provokacijÄ , atkreipÄ dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjas su draugu galÄjo specialiai iÅ¡taikyti momentÄ , kai darbuotojos nebuvo darbo vietoje. Vis tik teismas pažymi, kad patekimo į salonÄ tikslas Å¡iuo atveju reikÅ¡mÄs neturi, todÄl net ir nustaÄius pareiÅ¡kÄjo veiksmuose provokacijos požymius, Å¡ios aplinkybÄs niekaip nepaneigia ALÄ® 10 straipsnio 21 dalyje įtvirtintos pareigos užtikrinti, kad asmenys, pateikÄ praÅ¡ymus neleisti jiems loÅ¡ti nebÅ«tų įleisti į loÅ¡imų organizavimo vietas, o tokį praÅ¡ymÄ V.
M. buvo pateikÄs dar 2017 m. gegužÄs mÄnesį. Pateiktame vaizdo įraÅ¡e aiÅ¡kiai užfiksuota, jog V. M. buvo loÅ¡imų automatų salone kartu su savo draugu, sÄdÄjo prie vieno iÅ¡ loÅ¡imų automatų, filmavo loÅ¡imo automatų salono aplinkÄ , ir kaip teisme nurodÄ liudytojas M. A., filmuodamas kažkÄ komentavo, taÄiau į tokius asmenų veiksmus niekas nereagavo, ir priÄjÄs patikrinti asmens tapatybÄ patvirtinanÄio dokumento nebuvo. Tiek iÅ¡ vaizdo įraÅ¡o, tiek ir iÅ¡ minÄtų asmenų parodymų nustatyta, jog salone prie loÅ¡imo automatų daug žmonių nebuvo.
Teisme liudytojas V. M. nurodÄ, kad jiems įÄjus į salonÄ matÄsi, kad salone yra darbuotoja, kuri tuo metu, kai jie įÄjo kažkÄ darÄ, atrodo skaiÄiavo pinigus, taip pat teigÄ, kad darbuotoja matÄ juos žaidžianÄius. M. A. paaiÅ¡kino, jog darbuotojo stalas buvo prieÅ¡ais tuos automatus, kur jie žaidÄ. AplinkybÄ, kad liudytojams bÅ«nant loÅ¡imų salone savo darbo vietoje buvo ir darbuotoja, taip pat patvirtina byloje esantis vaizdo įraÅ¡as. Taigi net ir tuo atveju, jeigu V. U. galÄjo nepastebÄti įÄjusių į loÅ¡imų automatų salonÄ liudytojų V.
M. ir M. A., ji negalÄjo nepastebÄti jų buvimo loÅ¡imų automatų salone. Äia pažymÄtina, kad net ir tuo atveju, jeigu asmenys pateko į salonÄ nepastebÄti, vadovaujantis ALÄ® nuostatomis bei pareiginÄmis nuostatomis V. U., kaip ir pati patvirtino teisme, turÄjo pareigÄ nedelsiant patikrinti salone esanÄius asmenis. Teismų praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad asmuo įÄjÄs į loÅ¡imų organizavimo vietÄ turi bÅ«ti nedelsiant patikrintas, ar jis nÄra pateikÄs praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti, ir atitinkamai nustaÄius šį faktÄ â privalo bÅ«ti iÅ¡praÅ¡ytas iÅ¡ loÅ¡imų organizavimo vietos (Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-429-626/2018).
NagrinÄjamu atveju tai nebuvo padaryta, objektyvių aplinkybių sutrukdžiusių atsakomybÄn traukiamai V. U. atlikti Å¡iÄ pareigÄ byloje nenustatyta. UAB âTâ teigimu ties įÄjimais į kiekvienÄ loÅ¡imų organizavimo vietÄ ir loÅ¡imų organizavimo vietose yra iÅ¡kabinti informaciniai/įspÄjamieji užraÅ¡ai apie tai, kad asmenys, esantys įraÅ¡yti į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ bei Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registrÄ neturi teisÄs įeiti į loÅ¡imų organizavimo vietÄ ir loÅ¡ti, taip pat apie tai, kad kiekvienas į loÅ¡imų organizavimo vietÄ norintis patekti asmuo turi atitinkamoje loÅ¡imų organizavimo vietoje dirbanÄiam bendrovÄs darbuotojui pateikti savo asmens tapatybÄ patvirtinantį dokumentÄ patikrinimui dÄl įraÅ¡ymo fakto į vienÄ ar kitÄ minimÄ registrÄ .
Vis tik net ir tokių veiksmų įgyvendinimas nepaneigia, jog pareiga užtikrinti ALÄ® nuostatų laikymÄ si kyla loÅ¡imų organizatoriui. Taigi bÅ«tent loÅ¡imo salono atsakingi darbuotojai turi užtikrinti ALÄ® 10 straipsnio 21 dalyje įtvirtintų reikalavimų laikymÄ si, ir tokia pareiga patiems kontroliuoti savo elgesį negali bÅ«ti perkeliama asmenims, norintiems patekti į loÅ¡imų salonus, t. y. ALÄ® įtvirtinta sÄ voka âneįleistiâ reiÅ¡kia negalima įleisti, o ne â negalima įeiti (Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-429-626/2018, Å iaulių apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-38-354/2018).
Teismas sutinka, jog ALÄ® tiesiogiai nenumato bendrovei pareigos tikrinti (registruoti) kiekvienÄ Ä¯ loÅ¡imų organizavimo vietÄ ketinantį įeiti asmenį, iÅ¡skyrus atvejus, kai kyla abejonÄ dÄl kliento amžiaus (ALÄ® 10 straipsnio 20 dalis). Kita vertus, sistemiÅ¡kai aiÅ¡kinant ALÄ® normas ir kartu kompleksiÅ¡kai vertinant UAB âTâ direktoriaus priimtų vidinių teisÄs aktų turinį su nustatytomis konkreÄiomis faktinÄmis nagrinÄjamo nusižengimo padarymo aplinkybÄmis, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog V.
U. turÄjo pareigÄ privalomai tikrinti kiekvieno asmens, įeinanÄio (patekusio) į loÅ¡imų automatų salonÄ asmens tapatybÄ, o Å¡ios pareigos nevykdydama, leido į loÅ¡imų organizavimo vietÄ patekti asmeniui, kuriam draudžiama loÅ¡ti. PrieÅ¡ingas minÄtų nuostatų aiÅ¡kinimas bÅ«tų nesuderinamas su aptartų draudimų ir apribojimų tikslais, kurie, be kita ko, atspindi vieÅ¡Ä jį interesÄ užtikrinti, kad asmenys, pateikÄ praÅ¡ymus neloÅ¡ti, nebÅ«tų įleidžiami į loÅ¡imų organizavimo vietas ir neloÅ¡tų.
Užtikrinti ALÄ® nuostatų įgyvendinimÄ , objektyviai įmanoma tik jei loÅ¡imo bendrovÄs atsakingi darbuotojai privalomai tikrins kiekvieno atÄjusio į loÅ¡imo organizavimo vietÄ asmens tapatybÄ, o ne vien tik tada, kai kyla abejonių, kad asmuo yra jaunesnis negu 18 metų. Taigi nagrinÄjamu atveju V. U. vadovaudamasi aptartomis įstatymų nuostatomis bei vidiniais teisÄs aktais, privalÄjo patikrinti V. M. asmens tapatybÄ ir nustatyti, ar asmuo nÄra pateikÄs praÅ¡ymo neleisti loÅ¡ti, taÄiau Å¡ios pareigos neįvykdÄ.
Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms teismas konstatuoja, kad V. U., eidama UAB âTâ loÅ¡imo automatų salono administratorÄs pareigas, 2018 m. sausio 3 d., savo darbo metu, t. y. laikotarpyje nuo 2018 m. sausio 3 d., 0.00 val. iki 2018 m. sausio 3 d., 2 val., įleido V. M. į bendrovÄs B kategorijos loÅ¡imo automatų salonÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini), nors V. M. yra pateikÄs praÅ¡ymÄ neleisti loÅ¡ti ir 2017 m. gegužÄs 16 d. buvo įtrauktas į Apribojusių savo galimybÄ loÅ¡ti asmenų registrÄ ir tokiais savo veiksmais pažeidÄ ALÄ® 10 straipsnio 21 dalį, todÄl jos veiksmai pagrįstai kvalifikuoti pagal ANK 134 straipsnio 3 dalį.
NagrinÄjamu atveju teismas tikslina nusižengimo padarymo laikÄ , vietoje 2018 m. sausio 3 d. 00.00 val. iki 2018 m. sausio 3 d., 23.59 val., nurodant, kad V. U. V. M. įleido 2018 m. sausio 3 d., savo darbo metu, t. y. laikotarpyje nuo 2018 m. sausio 3 d., 0.00 val. iki 2018 m. sausio 3 d., 2 val., toks patikslinimas veikos kvalifikavimui reikÅ¡mÄs neturi. ANK 134 straipsnio 3 dalies sankcijoje nustatyta, kad už Å¡io administracinio nusižengimo padarymÄ gali bÅ«ti skiriama bauda nuo 1 500 EUR iki 4 300 EUR. Teismas, skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padarytas administracinis nusižengimas, susijÄs su ekonomika ir verslo tvarka), pažeidžiant ALÄ® nuostatas į loÅ¡imo automatų salonÄ Ä¯leistų asmenų skaiÄių (atsakomybÄn traukiama V.
U. pažeisdama nustatytÄ tvarkÄ Ä¯leido vienÄ asmenį), nagrinÄjamu atveju kokių nors sunkių padarinių padarytas nusižengimas nesukÄlÄ. V. U. atsakomybÄ lengvinanÄių bei sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. Taip pat įvertinama V. U. asmenybÄ â duomenų apie administracinius baustumus nÄra, Lietuvos teismų informacinÄs sistemos âLitekoâ duomenimis už analogiÅ¡ko nusižengimo padarymÄ bausta nebuvo, neteista, dirba. IÅ¡ pažymos apie priskaiÄiuotÄ ir iÅ¡mokÄtÄ darbo užmokestį bei kitas iÅ¡mokas matyti, kad V.
U. priskaiÄiuotas atlyginimas 2018 m. už balandžio-rugsÄjo mÄnesius sudarÄ nuo 459,08 EUR iki 711,01 EUR (b. l. 147), augina mažametį vaikÄ (gim. 2016 m.) (b. l. 148), yra pasiÄmusi kreditÄ bÅ«sto įsigijimui 51 750 EUR sumai (b. l. 149-152). Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms, įvertinus tiek patį padarytÄ nusižengimÄ , jo padarymo aplinkybes, tiek atsakomybÄn traukiamo asmens turtinÄ padÄtį, turimus finansinius įsipareigojimus, siekiant apsaugoti mažameÄio vaiko interesus bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, ANK 34 straipsnio 5 dalimi, darytina iÅ¡vada, kad Å¡iuo konkreÄiu atveju net ir minimalios sankcijoje numatytos baudos paskyrimas bÅ«tų neproporcinga priemonÄ ir administracinio nubaudimo tikslai gali bÅ«ti pasiekti V.
U. paskyrus mažesnÄ nei ANK 134 straipsnio 3 dalies sankcijoje numatyta minimali bauda. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalimi, 134 straipsnio 3 dalimi, 572 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, n u t a r i a : V. U. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 134 straipsnio 3 dalyje, ir paskirti jai 1 000 EUR dydžio baudÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokÄta ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , â ne vÄliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esanÄiÄ AB âSEB bankasâ, LT12 2140 0300 0268 0220, esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esanÄiÄ AB âMedicinos bankasâ, LT32 7180 0000 0014 1038, esanÄiÄ AB âÅ iaulių bankasâ, LT74 7400 0000 0872 3870, esanÄiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esanÄiÄ AB âCitadeleâ banke.
Nustatytu terminu nesumokÄjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis). Mokant paskirtÄ baudÄ mokÄjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lÄšų gavÄjÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavÄjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokÄjimo paskirtyje - administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) â18091940835. IÅ¡aiÅ¡kinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priÄmimo paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
TeisÄja GiedrÄ TelksnienÄ