012a7feb-b414-4247-ab74-bf5b8fdf29b0 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-5380-320/2021

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00159-2021-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 55.1.3

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gegužės 31 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Irena Varžinskienė raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės Tauragės regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui Z. P. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja uždaroji akcinė bendrovė Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras (toliau- ir Tauragės RATC) teismui pateiktu praÅ¡ymu prašė priteisti iÅ¡ atsakovo Z. P. 48,32 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava) apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėjas teismui pateiktame praÅ¡yme nurodė, kad jam nuosavybės teise priklauso nekilnojamasis turtas- ½ dalis buto, esančio Jurbarko r. sav., VieÅ¡vilėje, (duomenys neskelbtini). Vietinė rinkliava skaičiuojama, remiantis Jurbarko rajono savivaldybės tarybos (toliau- ir Taryba) patvirtintais vietinės rinkliavos nuostatais. Atsakovui kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovas per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Atsakovui vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis ginčo laikotarpiu galiojusiais Jurbarko rajono savivaldybės tarybos 2017-04-27 sprendimu Nr.T2-84 patvirtintais Jurbarko rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau- ir Nuostatai). Pagal Nuostatų 5.7 punktÄ vietinės rinkliavos administravimas pavestas Tauragės RATC. Nuostatų 5.4 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – tai komunalinių atliekų turėtojai-visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybės teise ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Jurbarko rajono savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus įmones, turinčias TIPK leidimus, kuriuose yra numatytas komunalinių atliekų tvarkymas ir kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamojoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Nuostatų 21 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos dydžiai susideda iÅ¡ dviejų dedamųjų- pastoviosios ir kintamosios: pastovioji dedamoji nustatoma visiems savivaldybės nekilnojamojo turto objektų savininkams arba jų atstovams arba nekilnojamojo turto naudotojams arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 30¹ straipsnio 1 dalyje; kintamoji dedamoji nustatoma savivaldybės nekilnojamojo turto objektų savininkams arba jų atstovams arba nekilnojamojo turto naudotojams arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 30¹ straipsnio 1 dalyje, kuriems teikiama komunalinių atliekų tvarkymo paslauga). Nuostatų 26 punkte įtvirtinta, kad metinis vietinės rinkliavos dydis nustatomas Nuostatų 1 priede nurodytÄ dydį (konkrečiai nekilnojamojo turto objektų kategorijai) padauginus iÅ¡ nekilnojamojo turto apmokestinamo bendrojo ploto arba nekilnojamojo turto objektų skaičiaus (garažų ir sodų paskirties objektams, netinkamiems naudoti objektams).

Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės iÅ¡raÅ¡e nurodyta, kad gyvenamoji patalpa- butas, esantis adresu Jurbarko r. sav., VieÅ¡vilėje, (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso V. P. ir J. Å .. Tačiau byloje pateikti Gyventojų registro iÅ¡raÅ¡ai patvirtina, kad V. P. miręs (duomenys neskelbtini), o J. Å . mirusi (duomenys neskelbtini). IÅ¡ Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės iÅ¡raÅ¡o matyti, kad Nekilnojamojo turto registro duomenų bazėje 2014-07-11 įregistruotas juridinis faktas, kad Z. P. iÅ¡duotas paveldėjimo teisės liudijimas į ½ aukščiau nurodyto buto, t.y. Z. P. po buto dalies savininko mirties yra priėmęs palikimÄ ir laikytinas Å¡io buto dalies savininku. Atsakovas, remiantis Nuostatų 5.4 punktu, laikytinas vietinės rinkliavos mokėtoju, todėl privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ Nuostatų 22-27 punktuose nustatyta tvarka pagal Nuostatų 1 priede įtvirtintus dydžius. PareiÅ¡kėjo pateikta 2021-03-31 pažyma apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ Nr.21-R-00003355 patvirtina, kad atsakovas per ginčo laikotarpį nėra sumokėjęs 48,32 eurų vietinės rinkliavos.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1‑2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, kad Å¡i rinkliava vertintina, kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka, ji nėra siejama su atlygiu už teikiamas paslaugas ir negali bÅ«ti vertinama kaip mokėjimas už komunalinę paslaugÄ privatinės teisės prasme (pvz., 2005-10-18 nutartis administracinėje byloje Nr. A11-1574/2005; 2008-07-18 sprendimas administracinėje byloje Nr. A556-1333/2008; 2012-08-30 nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį rinkliavos įsiskolinimÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86-87 straipsniu, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti uždarajai akcinei bendrovei Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ Z. P. 48,32 Eur (keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir 32 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Irena Varžinskienė