00f0e65c-e798-4d00-9450-477c060baa7d · Kauno apygardos administracinis teismas

                                                                         Â

                        Administracinė byla Nr.II-640-414/2010

                                                                       Â

                               Procesinio sprendimo kategorija 45.7.

 (S)

               KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

                                             NUTARTIS                                               Â

                                 LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

                                2010 m. rugsėjo mėn. 06 d.

                                             Â

Kaunas

  Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Neringai Musinienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui R. V., Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento atstovui Auriui Amuliui, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal R. V. skundÄ ,  Â

nustatė:

Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento vyriausiojo specialisto A.A. 2010 05 24 nutarimu R. V. paskirta administracinė nuobauda – 900lt. bauda  už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 145 str. 2d. padarymÄ . Â

R. V. administracinė nuobauda buvo paskirta už tai, kad jis 2010 05 10 apie 17,25 val. kelio A1 302,5 km. vairavo sunkiasvorę transporto priemonę Scania, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir vežė sunkiasvorį krovinį virÅ¡ydamas pakrauto junginio bendrÄ jÄ masę 3,22t. be specialaus nustatytos formos leidimo, pažeidė LR Kelių įstatymo 20 str., Kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 8 str. 1d., Susisiekimo ministro 2002 02 18 įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovos, leidžiamos bendrosios masės II skyriaus reikalavimus. Â

R. V. prašė nutarimÄ panaikinti ir bylÄ nutraukti. Jis paaiÅ¡kino, kad vežė 20,55 kub. m. medienos pagal medienos važtaraÅ¡tį. Kraunant medienÄ miÅ¡ke, jos svoris buvo nustatomas vadovaujantis 1997

09 26 LR Ūkio ministro įsakymu Nr. 300 ir LR Žemės ir miškų ūkio ministro 1997

09 29 įsakymu Nr. 563 Dėl apvalios medienos matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisyklių patvirtinimo. Esant Å¡ioms aplinkybėms mano, kad nuobauda paskirta nepagrįstai, kadangi vežamos medienos svoris buvo nustatytas remiantis teisės aktais, pakrovimÄ kontroliavo ir jo kaltės nėra.

NuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovas prašė nutarimÄ palikti nepakeistÄ , nes byloje užfiksuoti faktai įrodo, kad pareiÅ¡kėjas važiavo be specialaus nustatytos formos leidimo virÅ¡ydamas leidžiamÄ bendrÄ svorį. Â

 Nutarimas pakeistinas.

Administracinio teisės pažeidimo padarymas įrodytas administracinio teisės pažeidimo protokolu, svėrimo aktu ir svėrimo kvitu, R. V. paaiÅ¡kinimu, kurie sutinkamai su ATPK 256 str. pripažintini tinkamais įrodymais, patvirtinančiais administracinio teisės pažeidimo padarymÄ ir jo padarymu kaltinamo asmens kaltę. Å iais įrodymais teismas neturi pagrindo abejoti, jie pripažįstami patikimais, todėl laikytina, kad surinkta pakankamai įrodymų, patvirtinančių, jog pareiÅ¡kėjas 2010 05 10 apie 17,25 val. kelio A1 302,5 km. vairavo sunkiasvorę transporto priemonę Scania, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) ir vežė sunkiasvorį krovinį virÅ¡ydamas pakrauto junginio bendrÄ jÄ masę 3,22t. be specialaus nustatytos formos leidimo, pažeidė LR Kelių įstatymo 20 str., Kelių priežiÅ«ros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 8 str. 1d., Susisiekimo ministro 2002 02 18 įsakymu Nr. 3-66 patvirtintų Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovos, leidžiamos bendrosios masės III skyriaus reikalavimus, todėl jo veika teisingai kvalifikuota pagal ATPK 145 str. 2 d.

Teismas atmeta skunde nurodytÄ aplinkybę, kad kraunant medienÄ miÅ¡ke, jos svoris buvo nustatomas vadovaujantis 1997 09 26 LR Ūkio ministro įsakymu Nr. 300 ir LR Žemės ir miÅ¡kų Å«kio ministro 1997 09 29 įsakymu Nr. 563 Dėl apvalios medienos matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisyklių patvirtinimo, todėl nuobauda paskirta nepagrįstai, kadangi vežamos medienos svoris buvo nustatytas remiantis teisės aktais, pareiÅ¡kėjo kaltės nėra, nes pareiÅ¡kėjo paminėtas teisės aktas neteko galios 2002 12 10 įsakymu Nr. 631 nuo 2003 02 27. Tokiu bÅ«du, pareiÅ¡kėjo kaltė pasireiÅ¡kė tuo, jog kraunant medienÄ miÅ¡ke ir nustatant jos svorį, jis vadovavosi negaliojančiu teisės aktu, nes tuo metu galiojo Apvalios medienos bei nenukirsto miÅ¡ko matavimo ir tÅ«rio nustatymo taisyklės, patvirtintos LR Aplinkos ministro 2002 12 10 įsakymu Nr. 631, o dėl to buvo virÅ¡ytas leidžiamas bendras svoris. Â

           Administracinio teisės pažeidimo protokolas suraÅ¡ytas ir administracinio teisės pažeidimo byla iÅ¡nagrinėta tam įgaliotų pareigÅ«nų, nuobauda paskirta nepažeidžiant nuobaudos skyrimo terminų, norminio akto, numatančio atsakomybę už tokio administracinio teisės pažeidimo padarymÄ nustatytose ribose, jiems suteiktų įgaliojimų ribose.   Â

Akivaizdu, kad ir ginčydamas padarytÄ administracinį teisės pažeidimo, pareiÅ¡kėjas kelia ATPK 301 str. taikymo klausimÄ . Administracinių teismų praktikoje pažymima, kad ATPK 301 straipsnis taikytinas kaip iÅ¡imtis tik tais atvejais, kai visuma lengvinančių aplinkybių ir duomenų, apibÅ«dinančių pažeidėjo asmenybę, pažeidimo pavojingumÄ ir pan., teismui leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog ATPK 301 straipsnyje numatyti administracinės atsakomybės tikslai bus pasiekti, paskyrus Å¡velnesnę nei sankcijoje numatyta nuobaudÄ ir jos nepaskyrus. Ir prieÅ¡ingai, jeigu byloje tokių duomenų pakankamai nėra, ATPK 301 straipsnio taikymas negali bÅ«ti laikomas pagrįstu. Dėl Å¡ios priežasties administracinių teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog sunkinančių aplinkybių konstatavimas paprastai užkerta keliÄ taikyti ATPK 301 straipsnį ir Å¡velninti atsakomybę.Â

Ä®vertinus pareiÅ¡kėjo nurodytas aplinkybes ir tai, kad pareiÅ¡kėjas buvo baustas už analogiÅ¡kÄ pažeidimÄ 2010 04

06 (bl. 5), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nurodytos aplinkybės nėra iÅ¡imtinės ir pakankamos, leidžiančios paskirti mažesnę nuobaudÄ nei sankcijoje numatyta minimali. Tačiau įvertinus tai, kad  pareiÅ¡kėjas nuoÅ¡irdžiai gailėjosi (bl. 8), tačiau tokia atsakomybę lengvinanti aplinkybė nebuvo įvertinta ir atsižvelgiant į atsakomybę sunkinančių aplinkybių buvimÄ , į ATPK 302 str. nuostatas, ginčijamas nutarimas pakeistinas ir pareiÅ¡kėjui paskirtina 780lt. bauda.

Vadovaujantis ABTÄ® 124 str. 1 d. 5 p.,

nutarė:

Pakeisti Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos Kauno regiono departamento vyriausiojo specialisto A.A. 2010 05 24 nutarimÄ , kuriuo R. V. paskirta administracinė nuobauda – 900lt. bauda ir paskirti R.

V. 780lt. baudÄ . Â Â

Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti apskųsta Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjas                                                                                                      Rimantas Giedraitis