00b2eaf3-1f7a-4df3-a697-4b17ec7982d0 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. eI-3453-386/2022

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00102-2022-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1;

14.6; 55.1.3 (S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. kovo 7 d.

Klaipėda

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėja Laimutė Jokubauskaitė,

teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ atsakovams R. Ž. ir S. Ž. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teismas

nustatė:

VieÅ¡oji įstaiga „Gargždų Å¡vara“ (toliau – ir pareiÅ¡kėjas) praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovų R. Ž. ir S. Ž. (toliau – ir atsakovai) 75,42 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava) už turto objektÄ â€“ sodo pastatÄ , adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.

Nurodo, kad Klaipėdos rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2011 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T11-672 patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai) (su vėlesniais pakeitimais), o vietinės rinkliavos sumokėjimo, permokų grÄ Å¾inimo ir skolų iÅ¡ieÅ¡kojimo administravimÄ pavedė vykdyti komunalinių atliekų tvarkymo administratoriui VÅ¡Ä® „Gargždų Å¡vara“.

Atsakovams teismo paÅ¡tu siųsti procesiniai dokumentai neįteikti, atsakovai yra iÅ¡vykę į Nyderlandus. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ paskelbta specialiame internetiniame teismų tinklapyje. Byla iÅ¡nagrinėta iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 77 straipsnio 3 dalis, 78 straipsnio 5 dalis).

Teismas

konstatuoja:

Ginčas byloje yra dėl 75,42 Eur vietinės rinkliavos priteisimo pareiÅ¡kėjui iÅ¡ atsakovų už sodo pastatÄ , adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama su konkrečios paslaugos suteikimu. Pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose. Vietinės rinkliavos mokėtojas neturi diskrecijos teisės pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokėti vietinę rinkliavÄ jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių aktų nustatytais pagrindais ir tvarka.

Savivaldybės, atsižvelgdamos į atitinkamus komunalinių atliekų tvarkymo ypatumus savivaldybės teritorijoje, teisės aktuose nustatytose ribose, pačios sprendžia dėl tinkamiausio Å¡ios sistemos organizavimo modelio. Klaipėdos rajono savivaldybės taryba 2011 m. spalio 27 d. sprendimo Nr. T11-672 4 punktu patvirtino Klaipėdos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (su vėlesniais pakeitimais).

Tarybos 2016 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu Nr. T11-295 patvirtinti Nuostatai, kurie nustatė naujus vietinės rinkliavos dydžius, įsigaliojusius nuo 2017 m. sausio 1 d., už sodo pastatÄ nustatyta metinė vietinė rinkliava nuo 2017-01-01 23 Eur.

Tarybos 2021 m. sausio 28 d. sprendimu Nr. T11-27 patvirtintais Nuostatais už sodo pastatÄ nuo 2021-02-01 nustatyta vietinė rinkliava 30 Eur. Atsakovų skola 75,42 Eur.

Iš Nekilnojamojo turto registro duomenų bazės išrašo matyti, kad pareiškėjo nurodytas sodo pastatas nuosavybės teise priklauso atsakovams (bendroji jungtinė sutuoktinių nuosavybė). Vietinės rinkliavos mokėtojai nustatomi pagal Nekilnojamojo turto registro duomenis. Taigi, pagal Nuostatus atsakovai už ginčo laikotarpį yra vietinės rinkliavos mokėtojai.

Vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis). Byloje nepateikta įrodymų, patvirtinančių, jog atsakovai nebuvo vietinės rinkliavos mokėtojai, t. y. ginčo laikotarpiu minėtu turtu nesinaudojo ir nebuvo atliekų turėtojai ar sumokėjo vietinę rinkliavÄ . Atsakovai tinkamai nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ , todėl pareiÅ¡kėjas įgijo reikalavimo teisę į prievolės įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.38 straipsnis).

Pareiškėjo prašymas laikomas pagrįstu ir tenkinamas pilnai, vietinė rinkliava priteistina solidariai iš abiejų atsakovų.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos „Gargždų Å¡vara“ praÅ¡ymÄ tenkinti pilnai.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai „Gargždų Å¡vara“ (įmonės kodas 302720220) solidariai iÅ¡ R. Ž. ir S. Ž. 75,42 Eur vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už sodo pastatÄ , adresu (duomenys neskelbtini), už laikotarpį nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rÅ«mams.

Teisėja Laimutė Jokubauskaitė