00663b03-c211-4cf9-8a48-37901f5aa4e7 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama 1) įpareigoti atsakovÄ Ä¯vykdyti ieÅ¡kovÄs 2016 m. vasario 5 d. privalomuosius nurodymus Nr. PN-93 ir PN-94, t. y. sumokÄti 1365,46 Eur įmokas už savavaliÅ¡kos statybos â inžinerinių tinklų ir susiekimo komunikacijų Vilniuje, PaÅ¡ilaiÄių sen., Pavilionių k. â įteisinimÄ ;
Legislator headnote
AI generated00663b03-c211-4cf9-8a48-37901f5aa4e7 · Vilniaus apygardos teismas: Be to, kaip jau nurodyta, paminÄtoje civilinÄje byloje nebuvo sprendžiamas Å¡iai bylai aktualių savavaliÅ¡kos statybos aktų ar reikalavimų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius teisÄtumo klausimas. 4) Taikos sutartimi apeliantui perduoti savavaliÅ¡ki statiniai, nenustatant galimybÄs nesilaikyti teisÄs aktų reikalavimų juos įteisinant. Vilniaus apygardos teismo 2014-09-15 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-172-567/2014 patvirtinta taikos sutartimi byloje dalyvaujantys asmenys susitarÄ perduoti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius apeliantui.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2A-555-661/2017Teisminio proceso Nr.2-68-3-15447-2016-9Procesinio sprendimo kategorija: 2.3.2.10; 3.3.1.1. (S)  VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S2017 m. sausio 25 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo Alvydo Barkausko, teisÄjų Jadvygos MardoseviÄ ir Astos PikelienÄs apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo treÄiojo asmens Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016-08-04 sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos ieÅ¡kinį atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei dÄl įmokų už savavaliÅ¡kų statybų įteisinimÄ iÅ¡ieÅ¡kojimo; treÄiasis asmuo â Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:
IeÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama 1) įpareigoti atsakovÄ Ä¯vykdyti ieÅ¡kovÄs 2016 m. vasario 5 d. privalomuosius nurodymus Nr. PN-93 ir PN-94, t. y. sumokÄti 1365,46 Eur įmokas už savavaliÅ¡kos statybos â inžinerinių tinklų ir susiekimo komunikacijų Vilniuje, PaÅ¡ilaiÄių sen., Pavilionių k. â įteisinimÄ ;
2) priteisti ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs 726 Eur už ekspertizÄs paslaugas UAB âTyrimai ir projektaiâ.             IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ 2010 m. vasario 1 d. ir 2011 m. vasario 10 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-100-100201-00011 ir Nr. SSA-100-110210-00002 dÄl inžinerinių tinklų ir susiekimo komunikacijų Vilniuje, PaÅ¡ilaiÄių sen., Pavilionių k. AtsakovÄ (statytoja) siekia juos įteisinti. IeÅ¡kovÄ patikrino nurodytÄ statybÄ Ä¯teisinanÄius dokumentus ir suraÅ¡Ä 2015 m. kovo 10 d. patikrinimo aktÄ Nr. LDIPA-100-150310-00001 bei 2015 m. gegužÄs 6 d. patikrinimo aktÄ Nr. LDPIDA-100-100-150506-00002.
IeÅ¡kovÄ nustatÄ, kad treÄiojo asmens 2014 m. spalio 16 d. leidimas statyti Nr. LNS-01-141016-01228 ir 2015 m. kovo 10 leidimas statyti Nr. LNS-01-150310-00248 iÅ¡duoti atsakovei nesumokÄjus įmokų už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nors tai privaloma pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktÄ , aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01.2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ 53 punktÄ . DÄl to ieÅ¡kovÄ 2015 m. kovo 16 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN-232 ir 2015 m. gegužÄs 19 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN-496 pareikalavo, kad treÄiasis asmuo pateiktų duomenų, patvirtinanÄių, nurodytų įmokų paskaiÄiavimÄ ir sumokÄjimÄ .
TreÄiasis asmuo 2015 m. balandžio 16 d. ir 2015 m. birželio 5 d. raÅ¡tais atsakÄ, kad atsakovÄ nesumokÄjo įmokų. IeÅ¡kovÄ dviem 2016 m. vasario 5 d. privalomaisiais nurodymais Nr. PN-93 ir Nr. PN-94 pareikalavo, kad atsakovÄ sumokÄtų įmokas ir pateiktų tai patvirtinanÄius dokumentus. AtsakovÄ to nepadarÄ. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2016-08-04 sprendimu (b. l. 17-20) ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį patenkino ir įpareigojo atsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄ (juridinio asmens kodas 111109233) sumokÄti 1365,46 Eur (vieno tÅ«kstanÄio trijų Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt penkių eurų 46 ct) dydžio įmokas už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ pagal ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2016 m. vasario 5 d. privalomuosius nurodymus Nr. PN-93 ir Nr. PN-94.
PriteisÄ ieÅ¡kovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai (juridinio asmens kodas 288600210) iÅ¡ atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs (juridinio asmens kodas 111109233) 726 Eur (septynis Å¡imtus dvideÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus).Teismas nurodÄ, kad pagal taikos sutartį tuometinÄ statytoja UAB âGabijos investicijosâ įsipareigojo atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei perduoti neužbaigtus statyti inžinerinius tinklus ir susiekimo komunikacijas bei Å¡ių objektų statytojo teises ir pareigas perduoti atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei (taikos sutarties 2.1.3, 2.1.5, 2.2.5 punktai).
AtsakovÄ perÄmÄ ginÄo inžinerinius tinklus ir susiekimo komunikacijas. AtsakovÄs, kaip ginÄo statinių statytojos pareiga sumokÄti įmokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nustatyta įstatyme (Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktas). Å alys sutartimi negali pakeisti įstatymo, įstatymų leidžiamosios valdžios valios ir įstatyme imperatyviai nustatyto statybų procedÅ«ros teisinio reglamentavimo. Tai, kad kitoje byloje keliamas savavaliÅ¡kos statybos akto galiojimo klausimas, nereiÅ¡kia, kad savaime negalioja jo pagrindu priimti privalomi nurodymai (reikalavimai).
Taigi atsakovÄ turi pareigÄ Ä¯vykdyti ieÅ¡kovÄs nurodymus ir sumokÄti 1365,46 Eur įmokas už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ . AtsakovÄ neginÄija įmokų dydžio. Už įmokų paskaiÄiavimÄ ieÅ¡kovÄ sumokÄjo įmonei âTyrimai ir projektaiâ 726 Eur. Teismas sprendžia, kad tai â protingos iÅ¡laidos, susijusios su įmokų, kaip žalos, įvertinimu, todÄl jos priteistinos ieÅ¡kovei iÅ¡ atsakovÄs (CK 6/249 straipsnio 4 dalies 2 punktas).TreÄiasis asmuo Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija apeliaciniu skundu (b.l. 10-16) praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016-08-04 sprendimÄ ir priimti kitÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti.
NurodÄ, kad 1) tiek Taikos sutartis (kuria teismas Sprendime iÅ¡ dalies vadovavosi), tiek civilinÄje byloje Nr. 2-2037-803/2013 (kurioje Taikos sutartis buvo sudaryta) priimto teismo sprendimo turinys patvirtina, kad Inspekcija Aktus suraÅ¡Ä formaliais pagrindais, kurie teismo buvo pripažinti nepagrįstais, taÄiau Inspekcija jų pati nepanaikino ir praÅ¡o SavivaldybÄ sumokÄti įmokÄ už statybÄ , kuri negali bÅ«ti laikoma savavaliÅ¡ka.2) Nurodo, kad pirmosios instancijos teismas visiÅ¡kai nepagrįstai ir neteisingai vertino, jog savavaliÅ¡kos statybos Aktuose Nr. SSA-100-100201-00011 ir SSA-100-110210-00002), kurių pagrindu Inspekcija nagrinÄjamoje byloje reikalauja Vilniaus miesto savivaldybÄ sumokÄti savavaliÅ¡kos statybos įmokÄ , užfiksuoti statybos darbai yra savavaliÅ¡ki.3) Nurodo, kad Taikos sutartimi SavivaldybÄ neprisiÄmÄ jokių pareigų, susijusių su ginÄo savavaliÅ¡kos statybos Aktais.
Vilniaus miesto savivaldybÄs įsipareigojo minÄtÄ turtÄ bei dokumentacijÄ priimti ir užbaigti inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų statybos procedÅ«ras.4) DÄl Inspekcijos 2010-02-01 suraÅ¡yto savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA-100-100201-00011 statytojui UAB âGabijos investicijosâ (jo pagrindu suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. PN-94) tebevyksta ginÄas Vilniaus miesto apylinkÄs teisme (c.b. Nr. 2-1147-734/2015).
5) Nurodo, kad inspekcijos 2011-02-10 suraÅ¡ytame savavaliÅ¡kos statybos akte užfiksuoti statybos padariniai yra paÅ¡alinti. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2016 m. kovo 31 d. nutartimi Nr. 2-10- 872/2016, priÄmÄ ieÅ¡kovo BUAB âGabijos investicijosâ bankroto administratoriaus atsisakymÄ nuo ieÅ¡kinio ir Å¡ioje dalyje bylÄ nutraukÄ. Å ioje byloje Inspekcija dar iki ieÅ¡kinio atsisakymo nurodÄ, kad nagrinÄjamo savavaliÅ¡kos statybos akto pagrindu suraÅ¡ytas reikalavimas Nr. REI-100-110304-00002 yra įvykdytas, t. y. savavaliÅ¡kos statybos akte užfiksuoti statybos padariniai yra paÅ¡alinti.6) Nurodo, kad Inspekcijai nurodžius, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai pagal akto Nr. SSA-100-110210-00002 pagrindu suraÅ¡ytÄ reikalavimÄ yra paÅ¡alinti, laikytina, kad Å¡is savavaliÅ¡kos statybos aktas pats savaime nesukelia ir negali sukelti jokių teisinių pasekmių, todÄl pagal šį aktÄ jau po konstatavimo, kad statybos padariniai yra paÅ¡alinti, negalÄjo bÅ«ti suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas PN-93.
Dargi, savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-100-110210-00002 buvo suraÅ¡ytas statytojui BUAB âGabijos investicijosâ. PažymÄtina, kad Vilniaus miesto savivaldybÄ nÄra bankrutavusio privataus juridinio asmens - BUAB âGabijos investicijosâ - teisių ir pareigų perÄmÄja, kiek tai lieÄia savavaliÅ¡kos statybos įmokos sumokÄjimÄ , todÄl manytina, kad privalomasis nurodymas Nr. PN-93 negalÄjo bÅ«ti skirtas subjektui, kuris neatliko savavaliÅ¡kos statybos darbų. IeÅ¡kovas ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepimu į apeliacinį skundÄ praÅ¡o atmesti Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2016-08-26 apeliacinį skundÄ ir pirmosios instancijos teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Nurodo, kad 1) savavaliÅ¡kos statybos aktai (taip pat ir jų pagrindu suraÅ¡yti reikalavimai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius) nebuvo teismų pripažinti nepagrįstais ar panaikinti. Jie yra galiojantys ir sukelia teisines pasekmes, todÄl nesuprantami ir klaidinantys apeliacinio skundo argumentai, kuriais nurodoma, jog minÄti Inspekcijos dokumentai yra neteisÄti, todÄl jais negali bÅ«ti remiamasi byloje ar atliekant statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ . Be to, atsakovÄ taip pat neginÄijo ir nÄra panaikinti Inspekcijos suraÅ¡yti 2016-02-05 privalomasis nurodymas Nr. PN-93 ir 2016-02-05 privalomasis nurodymas Nr. PN-94, kurių pagrindu buvo iÅ¡kelta Å¡i civilinÄ byla.2) Apelianto nurodoma civilinÄ byla Nr. 2A-172-567/2014 buvo užbaigta taikos sutartimi (patvirtinta Vilniaus apygardos teismo 2014 09-15 nutartimi), taigi Å¡ioje byloje nÄra jokio įsiteisÄjusio teismo sprendimo, kuriame teismas bÅ«tų vertinÄs savavaliÅ¡kos statybos aktų teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Å ioje byloje nebuvo vertinamas jau minÄtų Å¡iai bylai aktualių 2010-02-01 savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA 100 100201-00011 bei 2011-02-10 savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA-100-110210-00002 teisÄtumo klausimas. Be to, ir pats apeliantas toliau apeliaciniame skunde nurodo, kad savavaliÅ¡kos statybos aktai yra galiojantys. DÄl Å¡ios priežasties nÄra pagrindo pritarti apelianto teiginiams, neva ginÄo statinių statyba nÄra savavaliÅ¡ka.3) Apeliaciniame skunde apeliantas taip pat remiasi 2013-05-06 sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-2037-803/2013, taÄiau pažymÄtina, kad Å¡is teismo sprendimas neįsiteisÄjo (bylai esant apeliacinÄje instancijoje buvo pasiraÅ¡yta jau minÄta taikos sutartis, patvirtinta Vilniaus apygardos teismo 2014-09-15 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-172-567/2014), todÄl jame nurodytomis aplinkybÄmis nÄra pagrindo remtis Å¡ioje byloje.
Be to, kaip jau nurodyta, paminÄtoje civilinÄje byloje nebuvo sprendžiamas Å¡iai bylai aktualių savavaliÅ¡kos statybos aktų ar reikalavimų paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius teisÄtumo klausimas. 4) Taikos sutartimi apeliantui perduoti savavaliÅ¡ki statiniai, nenustatant galimybÄs nesilaikyti teisÄs aktų reikalavimų juos įteisinant. Vilniaus apygardos teismo 2014-09-15 nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-172-567/2014 patvirtinta taikos sutartimi byloje dalyvaujantys asmenys susitarÄ perduoti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius apeliantui.
Pagal taikos sutarties 2.1.3 papunktį Vilniaus miesto savivaldybÄ tampa savavaliÅ¡kai pastatytų ginÄo statinių (inžinerinių tinklų ir susisiekimo komunikacijų) statytoja. Taigi apeliantas pats prisiÄmÄ visus su ginÄo statinių įteisinimu susijusius įsipareigojimus, tarp jų ir finansinius.5) Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktas nustato, kad norint gauti leidimÄ statyti naujÄ statinį savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas, atveju pateikiamas dokumentas, patvirtinantis apie įmokos už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nurodytos Å¡io įstatymo 1 priede, sumokÄjimÄ , ir dokumentai, pagrindžiantys Å¡ios įmokos apskaiÄiavimo dydį.
TeisÄs aktai Å¡iuo atveju nenumato iÅ¡imÄių.6) PrieÅ¡ingai nei teigia apeliantas, net ir Å¡alims nesusitarus dÄl įmokos už savavaliÅ¡kÄ statybÄ mokÄjimo, teisÄs aktų nuostatos, imperatyviai reglamentuojanÄios šį klausimÄ , yra taikomos statybos teisinių santykių dalyviams. Taigi taikos sutartimi nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti pakeisti Statybos įstatymo reikalavimai, taikomi asmenims, siekiantiems gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .
7) Taikos sutarties 2.3.2 punktu Inspekcija įsipareigojo panaikinti 2012-10-05 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-121005-00005, taÄiau, prieÅ¡ingai nei teigia apeliantas, tokiu veiksmu nebuvo pripažintas Å¡io savavaliÅ¡kos statybos akto neteisÄtumas. Nepagrįstai teigiama, kad pagal analogijÄ neteisÄtais turÄtų bÅ«ti pripažinti ir 2010-02-01 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA 100 100201-00011 bei 2011-02-10 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA 100 110210 00002, kadangi Å¡ie aktai galioja ir yra laikomi teisÄtais, kol teismo nÄra nustatyta prieÅ¡ingai, o apelianto siÅ«loma taikyti analogija yra ir nepagrįsta.8) Nepaisant to, kieno atžvilgiu yra suraÅ¡yti savavaliÅ¡kos statybos aktai ar reikalavimai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, savavaliÅ¡kos statybos padarinius gali įteisinti ir kiti asmenys, turintys tokiÄ teisÄ, sumokÄdami ir įmokas už savavaliÅ¡kos statybos darbų įteisinimÄ (Statybos įstatymas nenumato apribojimų savavaliÅ¡kos statybos padarinius įteisinanÄių subjektų atžvilgiu).
Atsižvelgiant į tai, kad ginÄo statinius perÄmÄ bÅ«tent atsakovas, kuris ir kreipÄsi dÄl savavaliÅ¡kos statybos darbus įteisinanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento iÅ¡davimo, jis, kartu bÅ«damas vieÅ¡ojo administravimo subjektas, kuris tiesiogiai veikia statybÄ leidžianÄių dokumentų iÅ¡davimo srityje, neabejotinai turÄjo žinoti ir vykdyti Statybos įstatyme įtvirtintÄ pareigÄ dÄl įmokos už savavaliÅ¡kos statybos darbus apskaiÄiavimo ir sumokÄjimo.9) PažymÄtina, kad Statybos įstatymas nedaro jokių iÅ¡imÄių ir nesuteikia galimybÄs statyti savavaliÅ¡kai ar iÅ¡vengti savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo procedÅ«rų, jei tai daroma dÄl vieÅ¡ojo intereso.
Statybos įstatymo 1 priedo 1 punktas numato, kad įmokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ moka statytojai (užsakovai), statinių (jų dalių) savininkai, valdytojai, naudotojai, žemÄs sklypų (jų dalių) savininkai, valdytojai, naudotojai, įgyvendinantys Å¡io įstatymo numatytÄ galimybÄ gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ savavaliÅ¡kos statybos atveju. Apeliacinis skundas atmestinas.CPK 320 str. nuostatos įpareigoja apeliacinÄs instancijos teismÄ , atsižvelgiant į apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus nesutikimo su teismo sprendimu motyvus bei teisinius argumentus, jeigu nenustatomi absoliutÅ«s sprendimo negaliojimo pagrindai ir jeigu peržengti apeliaciniu skundu apibrÄžtas nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas nereikalauja vieÅ¡asis interesas, patikrinti, ar pirmosios instancijos teismas teisingai iÅ¡sprendÄ bylÄ faktiniu ir teisiniu aspektu.
Teismas absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatÄ, todÄl pasisako tik dÄl apeliacinio skundo argumentų.Byloje nustatyta, kad ieÅ¡kovÄ 2010 m. vasario 1 d. ir 2011 m. vasario 10 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktus Nr. SSA-100-100201-00011 ir Nr. SSA-100-110210-00002 dÄl inžinerinių tinklų ir susiekimo komunikacijų Vilniuje, PaÅ¡ilaiÄių sen., Pavilionių k. IeÅ¡kovÄ patikrino nurodytÄ statybÄ Ä¯teisinanÄius dokumentus ir suraÅ¡Ä 2015 m. kovo 10 d. patikrinimo aktÄ Nr. LDIPA-100-150310-00001 bei 2015 m. gegužÄs 6 d. patikrinimo aktÄ Nr. LDPIDA-100-100-150506-00002.
IeÅ¡kovÄ nustatÄ, kad treÄiojo asmens 2014 m. spalio 16 d. leidimas statyti Nr. LNS-01-141016-01228 ir 2015 m. kovo 10 leidimas statyti Nr. LNS-01-150310-00248 iÅ¡duoti atsakovei nesumokÄjus įmokų už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nors tai privaloma pagal Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktÄ , aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01.2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ 53 punktÄ . DÄl to ieÅ¡kovÄ 2015 m. kovo 16 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN-232 ir 2015 m. gegužÄs 19 d. privalomuoju nurodymu Nr. PN-496 pareikalavo, kad treÄiasis asmuo pateiktų duomenų, patvirtinanÄių, nurodytų įmokų paskaiÄiavimÄ ir sumokÄjimÄ .
TreÄiasis asmuo 2015 m. balandžio 16 d. ir 2015 m. birželio 5 d. raÅ¡tais atsakÄ, kad atsakovÄ nesumokÄjo įmokų. IeÅ¡kovÄ dviem 2016 m. vasario 5 d. privalomaisiais nurodymais Nr. PN-93 ir Nr. PN-94 pareikalavo, kad atsakovÄ sumokÄtų įmokas ir pateiktų tai patvirtinanÄius dokumentus. AtsakovÄ to nepadarÄ. Tam, kad nustatytų įmokų dydžius, ieÅ¡kovÄ organizavo ekspertizÄs parengimÄ . UAB âTyrimai ir projektaiâ 2016 m. balandžio 22 d. parengÄ savavaliÅ¡kos statybos atliktų darbų dalinÄs ekspertizÄs aktus Nr. 14-16-1-S ir Nr. 14-16-2-S bei nustatÄ Ä¯mokų dydžius â 1279,46 Eur ir 86 Eur.
Už ekspertizÄs paslaugas ieÅ¡kovÄ sumokÄjo 726 Eur.Apeliantas nurodo, jog Inspekcija Aktus suraÅ¡Ä formaliais pagrindais, kurie teismo (c.b. 2-2037-803/2013) buvo pripažinti nepagrįstais, taÄiau Inspekcija jų pati nepanaikino ir praÅ¡o SavivaldybÄ sumokÄti įmokÄ už statybÄ , kuri negali bÅ«ti laikoma savavaliÅ¡ka. TaÄiau sutikti su Å¡iais apelianto teiginiais nÄra jokio pagrindo. 2016 m. vasario 5 d. suraÅ¡yti privalomieji nurodymai Nr. PN-93 ir Nr. PN-94 yra galiojantys ir nenuginÄyti.
CivilinÄje byloje Nr. 2-2037-803/2013, 2013 m. gegužÄs 6 d. priimtas teismo sprendimas buvo panaikintas 2014 m. rugsÄjo 15 d. Vilniaus apygardos teismo nutartimi civilinÄje byloje Nr. 2A-172-567/2014 patvirtinus Å¡alių sudarytÄ taikos sutartį, kurioje nieko nepasisakoma dÄl privalomųjų nurodymų Nr. PN-93 ir Nr. PN-94 teisÄtumo, dÄl ko teigti, kad Å¡ie nurodymai buvo suraÅ¡yti neteisÄtai ir civilinÄje byloje Nr. 2-2037-803/2013 yra pripažinti negaliojanÄiais, nÄra jokio pagrindo (CPK 279 str. 4 d.).
Apeliantas taip pat nurodo, kad dÄl Inspekcijos 2010-02-01 suraÅ¡yto savavaliÅ¡kos statybos akto Nr. SSA-100-100201-00011 statytojui UAB âGabijos investicijosâ tebevyksta ginÄas Vilniaus miesto apylinkÄs teisme. Nurodo, kad Å¡ioje byloje yra sprendžiamas įmokos už savavaliÅ¡kÄ statybÄ mokÄjimo teisinį ir faktinį pagrindÄ sudaranÄio dokumento teisÄtumo ir pagrįstumo klausimas. TaÄiau pažymÄtina, kad Vilniaus apygardos teismo civilinÄje byloje Nr. 2A-2701-392/2016 2016-10-21 nutartimi, apeliacinis skundas dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016-06-23 sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-1147-734/2015 buvo atmestas ir sprendimas atmesti ieÅ¡kinius paliktas nepakeistu.Apeliantas nurodo, kad Taikos sutartimi SavivaldybÄ neprisiÄmÄ jokių pareigų, susijusių su ginÄo savavaliÅ¡kos statybos Aktais.
Vilniaus miesto savivaldybÄ Ä¯sipareigojo minÄtÄ turtÄ bei dokumentacijÄ priimti ir užbaigti inžinerinių tinklų bei susisiekimo komunikacijų statybos procedÅ«ras. TaÄiau ir su Å¡iais apelianto teiginiais sutikti negalima. Kaip jau nurodÄ ir pirmosios instancijos teismas, pagal statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktÄ , savavaliÅ¡kos statybos, dÄl kurios suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas, atveju leidimui statyti naujÄ statinį gauti statytojas turi pateikti dokumentÄ , patvirtinantį įmokos už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nurodytos Statybos įstatymo 1 priede, sumokÄjimÄ , ir dokumentus, pagrindžianÄius Å¡ios įmokos paskaiÄiavimo dydį.
Aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ 53 punkte nurodyta įstatymo nuostata detalizuota â jei dÄl statinio statybos buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas ir reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, statytojas, norÄdamas įteisinti Å¡io statinio statybÄ (gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ), privalo sumokÄti Statybos įstatyme nurodyto dydžio įmokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ .
Tai gi, pareiga sumokÄti minÄtÄ Ä¯mokÄ tenkÄ statytojui. Pagal nurodytÄ taikos sutartį tuometinÄ statytoja UAB âGabijos investicijosâ įsipareigojo atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei perduoti neužbaigtus statyti inžinerinius tinklus ir susiekimo komunikacijas bei Å¡ių objektų statytojo teises ir pareigas perduoti atsakovei Vilniaus miesto savivaldybei (taikos sutarties 2.1.3, 2.1.5, 2.2.5 punktai). AtsakovÄ perÄmÄ ginÄo inžinerinius tinklus ir susiekimo komunikacijas tokiu bÅ«du tapdama statytoja, kuriai ir tenka pareiga sumokÄti minÄtas įmokas.
Pareiga sumokÄti įmokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , nustatyta įstatyme (Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 7 punktas). IÅ¡imÄių, kad už vieÅ¡Ä jį interesÄ atitinkanÄius statybos darbus mokÄti minÄtos įmokos nereikÄtų, įstatymas nenumato.DÄl aukÅ¡Äiau nurodytų motyvų teismas sprendžia, jog apeliacinis skundas yra nepagrįstas ir atmestinas, o pirmosios instancijos teismo sprendimas paliktinas nepakeistas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 325 straipsniu, 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 331 straipsniu, teismas n u t a r i a :
Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. rugpjÅ«Äio 4 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .              TeisÄjai                                                                               Alvydas Barkauskas Jadvyga MardoseviÄ                                                    Asta PikelienÄ