003e6a6e-6dea-443b-a2ed-cb3b1dbcde34 · Å iaulių apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. II-37-953/2017Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00213-2017-0Procesinio sprendimo kategorija: 12.7.1; 21.10.4 (S) Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2017 m. gegužÄs 19 d.Å iauliai Å iaulių apylinkÄs teismo teisÄjas Martynas GalviÄius,sekretoriaujant Indrei KuÄinskaitei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui A. K.,atstovui advokatui RiÄardui Raliui,Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui nedalyvaujant,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal administracine tvarka nubausto A.
Legislator headnote
AI generated003e6a6e-6dea-443b-a2ed-cb3b1dbcde34 · Å iaulių apylinkÄs teismas: Iki 2017-02-13 nesulaukÄs praneÅ¡imo apie bylos nagrinÄjimÄ , 2017-02-13 apie 10.45 val. vÄl nuvyko pas P. N., taÄiau jo darbo vietoje nerado ir telefonu buvo nurodyta, kad jo byla bus svarstoma 2017-02-13 11.00 val. TÄ paÄiÄ dienÄ nuvykÄs į Å iaulių RAAD, adresu (duomenys neskelbtini), sužinojo, kad byla yra iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka jam nedalyvaujant. Atkreiptinas dÄmesys, kad 2017-02-07 praneÅ¡imas apie bylos nagrinÄjimÄ Nr. S-P-8, pasiraÅ¡ytas P. N. buvo įteiktas 2017-02-17, kai registruotas laiÅ¡kas kurjerių tarnyboje gautas tik 2017-02-14, praneÅ¡imas jam paliktas 2017-02-15.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. II-37-953/2017Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00213-2017-0Procesinio sprendimo kategorija: 12.7.1; 21.10.4 (S) Å IAULIŲ APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2017 m. gegužÄs 19 d.Å iauliai Å iaulių apylinkÄs teismo teisÄjas Martynas GalviÄius,sekretoriaujant Indrei KuÄinskaitei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui A. K.,atstovui advokatui RiÄardui Raliui,Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui nedalyvaujant,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ pagal administracine tvarka nubausto A.
K., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento 2017 m. vasario 13 d. nutarimo Nr. AM-SIAANN-86260183-17 panaikinimo, n u s t a t Ä : Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamentas 2017 m. vasario 13 d. priÄmÄ nutarimÄ Nr. AM-SIAANN-86260183-17 (toliau â Nutarimas), kuriuo A. K. skyrÄ nuobaudÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 247 straipsnio 19 dalį â 130 Eur baudÄ už tai, kad 2017 m. sausio 18 d. 15.00 val. atliekant akcijÄ â(duomenys neskelbtini)â, buvo atliktas patikrinimas A.
K. priklausanÄiame Å«kiniame pastate, adresu (duomenys neskelbtini) ir nustatyta, kad A. K. Å«kinÄse patalpose įrengÄ alyva kÅ«renamÄ peÄių, kuris patikrinimo metu buvo bandomas. PeÄiaus ir kuro įsigijimo dokumentų nepateikÄ, peÄius buvo prijungtas prie alyvos talpos (200 litrų) ant kurios buvo užraÅ¡as 5W40.2017 m. kovo 9 d. teisme gautas A. K. skundas dÄl Nutarimo panaikinimo, kuriame nurodÄ, kad 2017-01-23 jo atžvilgiu suraÅ¡ytas protokolas, kuriuo konstatuota, kad jis padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 247 straipsnio 19 dalyje ir suraÅ¡Ä administracinį nurodymÄ , paskiriant 45 Eur baudÄ .
Jam nesutikus su suraÅ¡ytu protokolu ir neįvykdžius administracinio nurodymo, 2017-02-13 jam nedalyvaujant iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ ir nustatÄs analogiÅ¡kas protokole nurodytas faktines aplinkybes, pripažino jį kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 247 straipsnio 19 dalyje, tai yra pažeidus Atliekų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Aplinkos ministro įsakymu Nr. 217, 104.3 punktÄ , 106.2 punktÄ , 111 punktÄ , bei nubaudÄ 130 Eur pinigine bauda. Nutarimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas, priimtas pažeidžiant ANK materialios ir procesinÄs teisÄs normas. 2017-01-18 vyriausiasis specialistas P. N., dalyvaujant dar vienam asmeniui, akcijos â(duomenys neskelbtini)â metu atliko patikrinimÄ jam asmeninÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiame Å«kiniame pastate.
Ä® Å«kinio pastato patalpas aukÅ¡Äiau nurodyti asmenys pateko pro atrakintas duris ir patikrinimÄ atliko jam nedalyvaujant. Ä® Å«kinio pastato patalpas jis atvyko jau jame esant aukÅ¡Äiau nurodytiems asmenims ir kokius veiksmus Å¡ie asmenys atliko iki pradedant bei atliekant patikrinimÄ , jam nÄra žinoma. Prie patikrinimo medžiagos pateikiamas vaizdo įraÅ¡as yra neiÅ¡samus ir neobjektyvus, kadangi juo fiksuojami tik asmenų, atliekanÄių patikrinimÄ , galutiniai veiksmai, nefiksuojant tikrintojų patekimo į patalpas, nesant savininko aplinkybių, nefiksuojant aplinkybių nuo patekimo į patalpas momento iki neva tikrintojų nustatyto patalpų Å¡ildymo katilu fakto.
Ūkinio pastato patalpos nebuvo Å¡ildomos patikrinimo akte, protokole ir nutarime nurodytu peÄiumi, peÄius nebuvo bandomas ir prijungtas prie talpos neva su alyva, peÄius nebuvo kÅ«renamas. Kas prijungÄ peÄių prie talpos, kas įjungÄ peÄių į elektros tinklÄ jam nÄra žinoma. Patikrinimo metu atlikta iÅ¡vada, kad patalpos kÅ«renamos alyva Å¡iuo peÄiumi neatitinka tikrovÄs, kadangi peÄius patikrinimo metu neveikÄ, jis buvo sugedÄs (neveikÄ kuro siurblys) ir 2017-01-16 kreipÄsi į UAB (duomenys neskelbtini) Lietuva ir užsakÄ Å¡iÄ detalÄ.
Be Å¡ios detalÄs peÄius neveikia, jis negali bÅ«ti naudojamas pagal savo tikslinÄ paskirtį, negali bÅ«ti kÅ«renamas. Sugedusi peÄiaus (kuro siurblys), įvykdžius užsakymÄ , buvo gauta tik 2017-02-17. Be to, pažymÄtina, kad patikrinimÄ atlikÄ asmenys, vÄliau protokolÄ suraÅ¡Ä ir nutarimÄ priÄmÄ specialistai, konstatuoja, kad peÄius kÅ«renamas alyva, kadangi peÄius yra prijungtas prie statinÄs su alyva, ant kurios užraÅ¡as 5W40, taÄiau atliekant patikrinimÄ talpa nebuvo apžiÅ«rÄta, joje neva esanti alyva nebuvo fiksuojama, jokie mÄginiai nebuvo paimti.
Atkreiptinas dÄmesys, kad prie medžiagos pateikiamose foto nuotraukose nÄra užfiksuota, kad peÄiuje patikrinimo metu dega liepsna ir jis yra kÅ«renamas. KÅ«renant peÄių, jo židinyje aiÅ¡kiai yra matoma ugnis (pridedamas vaizdo įraÅ¡as). DÄl visų Å¡ių aplinkybių nepagrįstai ir neteisÄtai tiek 2017-01-18 Patikrinimo aktu Nr. 2, tiek 2017-01-23 protokolu, tiek 2017-02-13 nutarimu yra konstatuojama, kad jis Å«kiniame pastate įrengÄ alyva kÅ«renamÄ peÄių, kurį patikrinimo metu bandÄ ir tuo bÅ«du neteisÄtai ir nepagrįstai pripažintas padarÄs administracinį teisÄs nusižengimÄ .
Atliekant tyrimÄ dÄl galimo administracinio teisÄs nusižengimo, buvo padaryti materialios ir procesinÄs teisÄs pažeidimai, siekiant objektyviai, visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai, pilnai iÅ¡tirti galimÄ administracinį nusižengimÄ , tuo esminiai pažeidžiant jo įstatymuose imperatyviai įtvirtintas teises. Atliekant patikrinimÄ Ä¯ jam asmeninÄs nuosavybÄs teise priklausanÄias patalpas buvo patekta jam nežinant ir nedalyvaujant, patikrinimo metu įvykio vieta apžiÅ«rima, renkami daiktiniai įrodymai ir jie fiksuojami jam nedalyvaujant, patikrinimo metu suraÅ¡omas patikrinimo aktas suraÅ¡omas pažeidžiant ANK nurodytus reikalavimus (nenurodomas patikrinimo laikas, kokios techninÄs priemonÄs naudojamos atliekant patikrinimÄ , jų tvarka ir sÄ lygos, kokie yra surandami ir iÅ¡imami daiktiniai įrodymai).
Patikrinimo aktas suraÅ¡omas ir jam pateikiamas susipažinti bei pasiraÅ¡yti 2017-01-23, tai yra tÄ paÄiÄ dienÄ , kai yra suraÅ¡omas protokolas. Tiek suraÅ¡ant patikrinimo aktÄ , tiek suraÅ¡ant protokolÄ , su nustatytu pažeidimu nesutiko, kadangi patikrinimo metu neva nustatytas faktas, kad peÄius kÅ«renamas alyva yra nepagrįstas dÄl jau aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių. Jau 2017-01-23 specialistui P. N. nurodÄ, kad nesutikdamas su jo nustatytu pažeidimu, reikalaus iÅ¡samios bylos nagrinÄjimo žodiniu procesu (protokole tokia žyma specialisto nebuvo padaryta).
Protokole nurodyta, kad neįvykdžius administracinio nurodymo byla bus nagrinÄjama 2017-02-13 00.00 val. Ketindamas kreiptis kvalifikuotos teisinÄs pagalbos pas advokatÄ , kad bÅ«tų užtikrintos jo teisÄs nagrinÄjant bylÄ , 2017-02-07 nuvyko dar kartÄ pas P. N. ir pareikalavo nurodyti kada konkreÄiai bus nagrinÄjama jo byla (nurodant tikslų laikÄ ) ir nurodÄ, kad bylos nagrinÄjime dalyvaus pats asmeniÅ¡kai kartu su advokatu. P. N. tÄ dienÄ negalÄjo nurodyti kada bus nagrinÄjama jo byla, taÄiau nurodÄ, kad apie tikslų bylos nagrinÄjimÄ bus praneÅ¡ta raÅ¡tu registruotu laiÅ¡ku.
Iki 2017-02-13 nesulaukÄs praneÅ¡imo apie bylos nagrinÄjimÄ , 2017-02-13 apie 10.45 val. vÄl nuvyko pas P. N., taÄiau jo darbo vietoje nerado ir telefonu buvo nurodyta, kad jo byla bus svarstoma 2017-02-13 11.00 val. TÄ paÄiÄ dienÄ nuvykÄs į Å iaulių RAAD, adresu (duomenys neskelbtini), sužinojo, kad byla yra iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka jam nedalyvaujant. Atkreiptinas dÄmesys, kad 2017-02-07 praneÅ¡imas apie bylos nagrinÄjimÄ Nr. S-P-8, pasiraÅ¡ytas P. N. buvo įteiktas 2017-02-17, kai registruotas laiÅ¡kas kurjerių tarnyboje gautas tik 2017-02-14, praneÅ¡imas jam paliktas 2017-02-15.
Be to, pareigÅ«nas be jokio teisinio pagrindo praneÅ¡ime pleÄiamai aiÅ¡kina ANK 616 str. 3 d. ir nurodo, kad reikalavimas dÄl bylos žodinio nagrinÄjimo turi bÅ«ti pateiktas bylÄ nagrinÄjanÄiam pareigÅ«nui. Visi Å¡ie pareigÅ«no veiksmai esminiai, pažeidÄ jo teisÄ Ä¯ žodinį bylos nagrinÄjimÄ , teisÄ dalyvauti žodiniame bylos nagrinÄjime ir naudotis kvalifikuota teisine advokato pagalba, užtikrinant jo teisių atstovavimÄ , teisÄ teikti paaiÅ¡kinimus žodžiu, teisÄ teikti įrodymus.
Pažeidus Å¡ias įstatyme imperatyviai įtvirtintas jo, kaip bylai reikÅ¡mingus raÅ¡ytinius administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens, teises, buvo pažeisti ANK 563 str., 566 str., 567 str. įtvirtinti administracinÄs teisenos paskirties principai į objektyvų, visapusiÅ¡kÄ ir iÅ¡samų administracinio nusižengimo iÅ¡tyrimÄ , nekaltumo prezumpcijos, lygybÄs prieÅ¡ įstatymÄ , proporcingumo, teisingo proceso, operatyvumo principai. Be to, pažymÄtina, kad patikrinimo aktas, protokolas bei nutarimas byloje priimti (faktinÄs aplinkybÄs) už tai, kad Å«kiniame pastate įrengÄ alyva kÅ«renamÄ peÄių, kurį patikrinimo metu bandÄ (kÅ«reno), peÄiaus ir kuro įsigijimo dokumentų nepateikÄ, peÄių buvo prijungÄs prie alyvos talpos (200 litrų).
SuraÅ¡ant protokolÄ ir priimant nutarimÄ , nurodomas teisÄs aktas, kurio reikalavimus tokiais savo veiksmais pažeidÄ - atliekų tvarkymo taisyklių, patvirtintų Aplinkos ministro įsakymu Nr. 217, 104.3 p., 106.2 p. ir 111 p. Å ių taisyklių 104.3 ir 106.2 punktai reglamentuoja alyvos atliekų deginimÄ , o 111 punktas nustato draudimÄ maiÅ¡yti alyvas. ANK 247 str. 19 d. dispozicijÄ numato atsakomybÄ asmeniui už pažeidimus, kai â...Vieno kubinio metro ar mažesnio negu vienas kubinis metras pavojingų atliekų kiekio laikinasis laikymas, surinkimas, vežimas ir (ar) apdorojimas (įskaitant prekiautojo atliekomis ir tarpininko tokio pobÅ«džio veiksmus) pažeidžiant atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimus...â.
ANK dispozicijoje nÄra numatyta atsakomybÄ už veiksmus, kuriuos neva atliko pažeisdamas Aplinkos tvarkymo taisykles. Atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių visumÄ , surinktų, pateiktų ir įvertintų įrodymų visetÄ , administracinio nusižengimo teisena yra nepagrįsta ir neteisÄta, todÄl ji turi bÅ«ti nutraukta.Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento 2017-03-20 atsiliepimu į skundÄ , praÅ¡oma netenkinti skundo ir palikti galioti NutarimÄ nepakeistÄ , kadangi priimant NutarimÄ visos bylos aplinkybÄs ir įrodymai buvo įvertinti tinkamai ir priimtas pagrįstas bei teisingas sprendimas (b. l. 35).A.
K. teisme palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti.A. K. atstovas advokatas R. Ralys teismo posÄdyje praÅ¡Ä nutraukti bylÄ , vadovaujantis ANK 591 str. 1 d. 1 p., 627 str. 1 d. 2 p., 642 str. 1 d. 1 p. Skundas paremtas tuo, kad nepadaryta veika, turinti administracinio nusižengimo požymių.Liudytojas A. M. teisme parodÄ, kad įvykis įvyko 2017 m. sausio 18 d. (duomenys neskelbtini) gatvÄje. Su A. K. yra draugai ir tÄ dienÄ jis jo papraÅ¡Ä pagalbos, t. y., kad padÄtų jam persikraustyti iÅ¡ moÄiutÄs ir daiktus persivežti į bÅ«simÄ servisÄ .
Apie popietÄ važiavo pas A. K. moÄiutÄ paimti kai kurių daiktų, kadangi jie yra sunkÅ«s ir vienam žmogui sunku pakelti. Ten bÅ«nant nuÄjo už kampo parÅ«kyti ir pamatÄ, kad už 500-600 m prie bÅ«simo serviso stovi kažkoks automobilis. Apie tai pasakÄ A. K.. IÅ¡važiavo iÅ¡ jo moÄiutÄs ir važiavo link Laborų pusÄs, taÄiau jų krovinys judÄjo, tai A. K. su âstropaisâ bandÄ pritvirtinti, taÄiau dar reikÄjo papildomų âstropųâ, todÄl apsisuko ir prasilenkÄ su aplinkos apsaugos departamento automobiliu.
Nuvažiavo į bÅ«simÄ servisÄ ir pamatÄ, kad įjungtas peÄius: veikÄ ventiliatoriai, buvo įjungtos kontrolinÄs lemputÄs. A. K. supyko, nusikeikÄ â jie viskÄ iÅ¡jungÄ. Tuo tarpu įbÄgo aplinkos apsaugos departamento pareigÅ«nai, minÄjo akcijÄ â(duomenys neskelbtini)â, sakÄ, bus bauda už tai, kad kÅ«rena peÄių tepalu, nors kai jie iÅ¡važiavo peÄius nebuvo įjungtas. PareigÅ«nai sakÄ, kad turi filmuotÄ medžiagÄ , taÄiau jie į patalpas filmuoti įÄjo nesant Å¡eimininkui.
Filmuota medžiaga jiems nebuvo parodyta. Tas peÄius buvo neveikiantis, nes nebuvo kuro siurblio, o jį įjungus dega lemputÄs ir sukasi ventiliatoriai, taÄiau nieko nepumpuoja, nedega, nÄra kibirkÅ¡ties. Vienas pareigÅ«nas buvo su A. K., o kitas vaikÅ¡Äiojo po patalpas, rinko įrodymus su servetÄle. Tas peÄius buvo visas purvinas, tepaluotas, tai jį valÄ, į jį buvo primesta popieriaus. IÅ¡ viso buvo atvykÄ du pareigÅ«nai. Kai važinÄjo kraustantis, tai kiekvienÄ kartÄ iÅ¡važiuojant patalpas užrakinÄjo, taÄiau tÄ kartÄ , prieÅ¡ atvykstant pareigÅ«nams, dÄl skubÄjimo užrakinti pamirÅ¡o.
Tas servisas dar neveikia â jis yra ruoÅ¡iamas, vyksta statybos - jame dar nÄra atliekamos paslaugos. Kai kraustÄsi, tose patalpose ar aplink nebuvo paÅ¡alinių asmenų â buvo tik jie du. Tas servisas yra dideliame angare, kuris priklauso keturiems asmenims. Dalis angaro, kur yra tas peÄius, priklauso A. K.. Per kitas patalpas į A. K. patalpas patekti yra neįmanoma, nes yra tik vienas įÄjimas. Kitose patalpose žmonÄs laiko technikÄ , makulatÅ«rÄ . Tame pastate kitos patalpos yra kaip saugyklos â ten nevykdomos kokios nors veiklos.
Ä®vykio vietoje A. K. su vienu pareigÅ«nu raÅ¡Ä paaiÅ¡kinimÄ , o kitas pareigÅ«nas buvo iÅ¡sitraukÄs lagaminÄ , kažkÄ Å¾ymÄjosi lapuose, taÄiau nežino, ar tai buvo raÅ¡omas protokolas. TÄ peÄių jis padÄjo A. K. transportuoti. Jis sakÄ, jog tÄ peÄių parsisiuntÄ iÅ¡ Norvegijos, iÅ¡ buvusios darbovietÄs. PeÄių į bÅ«simÄ servisÄ transportavo tik pažiÅ«rÄti jo defektus, pažiÅ«rÄti, ko reikia, kad jis veiktų. AtveÅ¾Ä peÄių jį pavalÄ, pažiÅ«rÄjo, kad dega kontrolinis, taÄiau pasirodÄ, jog reikia kuro siurblio.
PeÄius stovÄjo paprastai ant plytų, nebuvo pajungtas prie kokio nors įrenginio. Kai buvo peÄių įjungÄ, tai užsidegÄ kontrolinÄs lemputÄs, tai į jį įpylÄ truputį papildymui dyzelio, nors jau buvo ten seniau įpilta tepalo. Kadangi buvo sugedÄs âsiurbliukasâ, tai nebuvo jokio padavimo, kad dyzelis užsikurtų. Dyzelį pylÄ Ä¯ tepalo baÄkÄ , o paskui jį pumpavo. BaÄkoje buvo dyzelis, kuris su žarna prijungtas prie peÄiaus. PažiÅ«rÄti, ar peÄius veikia, jį prijungÄ Å¾arna prie baÄkos.
PeÄių tikrino patikrinimo dienÄ prieÅ¡ pareigÅ«nams atvykstant. PatikrinÄ pamatÄ, kad peÄius neveikia, tai jį paliko, o jie važiavo toliau tvarkyti kitų reikalų. 2017 m. gegužÄs 4 d. teisme gautas Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento praÅ¡ymas, kuriame nurodyta, kad Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamentas, iÅ¡analizavÄs A. K. skunde iÅ¡dÄstytus argumentus bei pateiktus įrodymus, sutinka su A. K. skunde iÅ¡dÄstytu praÅ¡ymu - panaikinti 2017 m. vasario 13 d. Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento vyriausiojo specialisto nutarimÄ Nr. AM-SIAANN-86260183-17 ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.
PraÅ¡o administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄti nedalyvaujant Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento atstovui.PareiÅ¡kÄjo A. K. skundas tenkintinas, administracinio nusižengimo byla nutrauktina.Teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos.
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.Vadovaujantis ANK 617 straipsnio 1 dalies nuostatomis, pareigÅ«nas, nagrinÄdamas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar Å¡is asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinÄn atsakomybÄn, ar nÄra Å¡io kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Viena iÅ¡ priimto procesinio sprendimo teisÄtumo ir pagrįstumo garantijų - tinkamas įrodymų vertinimas. Teismas privalo konstatuoti, kurios aplinkybÄs yra įrodytos surinktais bei teismui pateiktais įrodymais.ANK 569 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sÄ mone. Taigi, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais ar duomenimis.
Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. Kaltu dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo asmuo gali bÅ«ti pripažintas tik surinkus pakankamai neabejotinų, neginÄijamų to asmens kaltÄs įrodymų. Asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai iÅ¡tyrus proceso metu surinktus duomenis, nelieka jokios pagrįstos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda.
Sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ , bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukianÄiu in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. N-261-2988-10).ANK 567 straipsnis įpareigoja institucijos, atliekanÄiÄ administracinių nusižengimų tyrimÄ , pareigÅ«nÄ imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs, surinkti įrodymai, patvirtinantys asmens kaltÄ padarius inkriminuojamÄ administracinį nusižengimÄ .
Ä®rodinÄjimo naÅ¡ta tenka organui, suraÅ¡iusiam teisÄs nusižengimo protokolÄ . Tiriant administracinius nusižengimus, privaloma vadovautis nekaltumo prezumpcijos, lygybÄs prieÅ¡ įstatymÄ , proporcingumo, teisingo proceso, operatyvumo, asmens padÄties dÄl jo paduoto skundo pabloginimo negalimumo ( non reformio in peius ) principais.Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytus argumentus, Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento praÅ¡ymÄ nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ , bei byloje esanÄiÄ medžiagÄ (2017-01-16 UAB (duomenys neskelbtini) Lietuva užsakymo ir PVM sÄ skaitas faktÅ«ras, administracinio nusižengimo protokolÄ ir nutarimÄ , A.
K. paaiÅ¡kinimus, patikrinimo aktÄ , 2017-01-19 vyr. specialisto P. N. tarnybinį praneÅ¡imÄ , vaizdo įraÅ¡Ä ir kt.), konstatuoja, jog nÄra įrodymų, jog buvo padaryta veika, turinti administracinio nusižengimo, numatyto ANK 247 straipsnio 19 dalyje, požymių, todÄl administracinio nusižengimo teisena asmens atžvilgiu nutraukiama. PažymÄtina, kad asmens kaltÄ gali bÅ«ti konstatuota, kai iÅ¡tyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonÄs, kad traukiamas atsakomybÄn asmuo padarÄ veikÄ , už kuriÄ turi bÅ«ti skiriama nuobauda.
Priimant nutarimÄ skirti asmeniui administracinÄ nuobaudÄ , negali kilti abejonių dÄl pažeidimo fakto ir pažeidimÄ padariusio asmens kaltÄs. Nutarimas skirti asmeniui administracinÄ nuobaudÄ turi bÅ«ti tinkamai motyvuotas, pagrįstas nustatytomis faktinÄmis bylos aplinkybÄmis, taÄiau atsižvelgiant į tai, kad net ir pati Institucija, priÄmusi nutarimÄ , sutinka su pareiÅ¡kÄjo A. K. skunde iÅ¡dÄstytais argumentais, nutarimas turi bÅ«ti naikintinas. Visi neaiÅ¡kumai traktuojami administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens naudai.
Ä®vertinus visas skundo nagrinÄjimo metu nustatytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, kad neįrodyta, jog A. K. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 247 straipsnio 19 dalyje, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas, Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento 2017 m. vasario 13 d. nutarimas naikintinas ir administracinio nusižengimo teisena nutrauktina (ANK 591 straipsnio 1 dalies 1 punktas).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 644, 646 straipsniais, n u t a r i a:             A.
K. skundÄ tenkinti.Å iaulių regiono aplinkos apsaugos departamento 2017 m. vasario 13 d. nutarimÄ Nr. AM-SIAANN-86260183-17, kuriuo A. K. už nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 247 straipsnio 19 dalyje, paskirta nuobauda - 130 eurų bauda, panaikinti ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti.Apeliacinis skundas dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, Å iaulių apygardos teismui per Å iaulių apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas                                                                                                                            Martynas GalviÄius