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Ordinanza Interlocutoria — n. 21299/2025 — snciv Generato dall'IA

Cassation court suspends tax collection due to pending Supreme Court ruling on criminal acquittal effect.

Numero d'incarto Ordinanza Interlocutoria — n. 21299/2025 — snciv
Autorità giudiziaria
Giurisdizione Italia (IT)
Data della decisione
Esito del giudizio Parzialmente accolto (Partially Allowed)

Sintesi Legislator

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The court granted an interlocutory order suspending the tax collection proceedings pending the resolution of two pending constitutional and supreme court questions. The taxpayer, a de facto shareholder of a Dutch company, faced tax assessments based on facts that were later subject to criminal acquittals for tax evasion. The court decided to suspend the case because the final outcome depends on whether a criminal acquittal automatically extinguishes the corresponding tax debt under the relevant statute.

Regesto Legislator

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Art. 21-bis d.lgs. 74/2000; Art. 113 Cost.: A final criminal acquittal for tax evasion may extinguish the corresponding tax debt, but the suspension of tax collection proceedings is mandatory while the Supreme Court and Constitutional Court decide on the scope of this effect.

Parole chiave

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tax collection suspension criminal acquittal effect de facto shareholder transparency regime judicial res judicata tax evasion liability interlocutory order

Disposizioni normative citate

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Art. 21-bis d.lgs. 10 marzo 2000, n. 74
5714del 4 marzo 2025, ovvero la riferibilità del disposto di cui all’art. 21 - bis d.lgs.
Art. 3 Cost.
18, 19, 24 e 53 d.lgs. 31 dicembre 1992, n.
Art. 24 Cost.
Art. 21-bis d.lgs. 14 giugno 2024, n. 87
5714del 4 marzo 2025, ovvero la riferibilità del disposto di cui all’art. 21 - bis d.lgs.
art. 21-bis d.lgs. n. 74/2000
5714del 4 marzo 2025, ovvero la riferibilità del disposto di cui all’art. 21 - bis d.lgs.

Giurisprudenza citata

Generato dall'IA
Cass. 4 febbraio 2025, n. 2686
Cass. 4 febbraio 2025, n. 2686; Cass.

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Testo completo

te ORDINANZA INTERLOCUTORIA sul ricorso iscritto al n. 8663/2020R.G. proposto da: CAMPOLATTANO ANTONIO, rappresentato e difeso dagli avv.ti Massimo Antonini e Irene Pellecchia in virtù di procura speciale in calce al ricorso, –ricorrente – contro AGENZIA DELLE ENTRATE, in persona del Direttore pro- tempore, domiciliata in Roma, via dei Portoghesi n. 12, presso l’Avvocatura Generale dello Stato dalla quale è rappresentata e difesa ex lege, –controricorrente – AGENZIA DELLE ENTRATE – RISCOSSIONE, in persona del legale rappresentante pro-tempore, - intimata - avverso la sentenza dellaCommissione T ributaria R egionale della Campania n. 6569/2019,depositata il 7 agosto 2019 ;

INTIMAZIONE DI PAGAMENTO –IRPEF 2006. R.G. N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci udita la relazione della causa svolta nella pubblica udienza del 20marzo 2025 dal consigliere dott. Valentino Lenoci; viste le conclusioni del Pubblico Ministero, in persona del sost. proc. gen. dott. Fulvio Troncone, che ha concluso chiedendo l’accoglimento del secondo motivo di ricorso, con assorbimento dei restanti; - Rilevato che:

1. L’ Equitalia Servizi di Riscossione s.p.a. (ora Agenzia delle Entrate – Riscossione) , in data 25 luglio 2016, notificava a Campolattano Antonio intimazione di pagamento n. 028-2016- 9009112745-000, a mezzo della quale venivano richieste a titolo provvisorio le somme relative ai seguenti atti presupposti:

a) avviso di accertamento n. TF7010901803/2013;

b) avviso di accertamento n. TF7010603214/2014;

c) cartella di pagamento n. 028-2012-0018658061. Il primo avviso di accertamento riguardava redditi conseguiti dalla società Mokark B.V.(società di diritto olandese) per l’anno 2007, ed imputati per trasparenza e pro-quotaal Campolattano, ritenuto socio di fatto; il secondo avviso di accertamento riguardata redditi percepiti dalle società De Slufter e Tonard Investment B.V. nell’anno 2011, ed imputati anch’essi per trasparenza e pro-quota al Campolattano, sempre quale socio di fatto; la cartella di pagamento, invece, riguardava redditi percepiti dalla società MokarkB.V. per l’anno 2006, ed imputati anch’essi al Campolattano quale socio di fatto, a seguito di avviso di accertamento n. TF7011000344/2012.

2. Campolattano Antonio impugnava l’intimazione di pagamento in questione dinanzi alla Commissione Tributaria Provinciale di Caserta la quale, con sentenza n. 3357/2017, R.G. N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci depositata il 24 maggio 2017, dichiarava la cessazione della materia del contendere con riferimento agli importi di cui agli avvisi di accertamento n. TF7010901803/2013 e n. TF7010603214/2014, posto che l’Agenzia delle Entrate, preso atto dell’intervenuto annullamento di tali atti nei relativi giudizi di impugnazione, aveva provveduto ad emettere i correlativi provvedimenti di sgravio, identificati dai prot. n. 2016S688400 e n. 2016S687767 del 5 dicembre 2016; rigettava nel resto il ricorso, confermando il credito di cui alla cartella di pagamento 028-2012-0018658061, con compensazione delle spese di lite.

3. Proposto gravame dal contribuente, la Commissione Tributaria Regionale della Campania, con sentenza n. 6569/2019, pronunciata il 15 maggio 2019 e depositata in segreteria il 7 agosto 2019, rigettava l’appello, confermando la sentenza impugnata e condannando l’appellante alla rifusione delle spese di lite.

4. Avverso tale sentenza ha proposto ricorso per cassazione Campolattano Antonio, sulla base di tre motivi (ricorso notificato il 27 febbraio 2020). Resiste con controricorso l’Agenzia delle Entrate. L’Agenzia delle Entrate –Riscossione è rimasta intimata.

5. Con decreto del 16 dicembre 2024 è stata fissata la discussione del ricorso dinanzi a questa sezione per la pubblica udienzadel 20 marzo 2025 . Il ricorrenteha depositato memoria. All’udienza suddetta sono comparsi i procuratori delle parti, che hanno concluso come da verbale in atti. Il Pubblico Ministeroha concluso chiedendo l’accoglimento del secondo motivo di ricorso, con assorbimento degli altri motivi. R.G. N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci - Considerato che:

1. Il ricorso in esame è affidato, come si è detto, a tremotivi. 1.1. Con il primo motivo di ricorso Campolattano Antonio eccepisce inesistenza o nullità della sentenza impugnata, nella parte in cui nega che sia stata impugnata la cartella di pagamento,e quindi violazione degli artt. 18, 19, 24 e 53 d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, in relazione all’art. 360, comma 1, num.

3) e num. 4), c.p.c. Deduce, in particolare, che erroneamente la Corte regionale aveva escluso l’illegittimità dell’intimazione di pagamento impugnata, sull’erroneo presupposto che la cartella di pagamento presupposta non avesse formato oggetto di autonomo ricorso, in quanto esso ricorrente aveva documentato che la cartella in questione era stata impugnata dinanzi alla C.T.P. di Caserta,così come peraltro riconosciuto sia dalle parti che dai giudici di primo grado, che avevano dato conto del fatto che il Campolattano aveva contestato giudizialmente la cartella di pagamento in questione. 1.2.

Con il secondo motivo di ricorso si eccepisce violazione degli artt. 1 e 7 del d.lgs. n. 546/1992, in relazione all’art. 360, comma 1, num. 3), c.p.c. Rileva il ricorrente che le somme richieste con l’intimazione di pagamento impugnata riguardavano importi iscritti a ruolonella cartella di pagamento presupposta, riguardanti redditi di partecipazione imputati a Campolattano Antonio calcolati sulla base di avviso di accertamento n. T9B02HI04872/2011 emesso nei confronti della Mokark B.V.per l’anno 2006, in relazione ai quali era stata esclusa ogni responsabilità tributaria dello stesso Campolattano, in forza delle sentenza della C.T.P. di Milano n. R.G.

N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci 231/01/2013 del 5 giugno 2013, e della C.T.R. della Lombardia n. 4446/2014 del 1° settembre 2014. 1.3. Con il terzo motivo di ricorso viene eccepita violazione e falsa applicazione dell’art. 5 del d.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917, e dell’art. 40 del d.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, in relazione all’art. 360, comma 1, num. 3), c.p.c. Rileva, in particolare, il ricorrente che, essendo stato annullato, nei suoi confronti, l’avviso di accertamento riguardante la società Mokark B.V. per l’anno 2006 (cui si riferisce il credito portato dalla cartella di pagamento presupposta dell’intimazione di pagamento impugnata), i giudici di secondo grado avrebbero dovuto annullare integralmente l’intimazione di pagamento, difettando il presupposto sostanziale della responsabilità tributaria del ricorrente.

2. Così delineati i motivi di ricorso, rileva la Corte che appare opportuno il rinvio a nuovo ruolo della causa, in attesa della decisione delle Sezioni Unite Civili di questa Corte, con riferimento allequestioni rimesse da questa sezione tributaria alla Prima Presidente, con l’ordinanza n. 5714del 4 marzo 2025, ovvero la riferibilità del disposto di cui all’art. 21 - bis d.lgs. 10 marzo 2000, n. 74, all’imposta o alla sola sanzione. Rileva, altresì, l’ulteriore questione per la quale la Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado del Piemonte, con ordinanza n. 64 del 10 marzo 2025, ha sollevato questione di legittimitàcostituzionale dell’art. 21-bis cit. per violazione degli artt. 3e 24 Cost .

Con ordinanza interlocutoria in pari data, infatti, questa Corte ha disposto il rinvio a nuovo ruolo, in attesa delle decisioni delle Sezioni Unite Civili e della Corte costituzionale suindicate, nel R.G. N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci giudizio n. 6500/2015 R.G., riguardante l’avviso di accertamento n. T9B02HI04872/2011, relativo alla Mokark B.V., con la quale sono stati accertati redditi che sono stati imputati per trasparenza(con altro avviso di accertamento n. TF7011000344/2012), tra gli altri, a Campolattano Antonio, ritenuto socio di fatto di tale società.

Orbene, con riferimento aifatti da cui sono derivati l’avviso di accertamento nei confronti della società, e, successivamente, l’avviso di accertamento personale nei confronti di Campolattano Antonio, e quindi la cartella di pagamento presupposta e l’intimazione di pagamento impugnata, si è pronunciato anche il Giudice penale, con sentenze definitive di assoluzione nei confronti dei soci di fatto della Mokark B.V. In particolare, il Tribunale di Milano, con sentenza n. 6328/2014 del 9 giugno 2014, ha assolto il Campolattano dall’imputazione a lui ascritta per non avere commesso il fatto, e l’assoluzione diveniva definitiva attesa la mancata impugnazione da parte del Pubblico Ministero, come da attestazione recata in calce alla sentenza, depositata in data 2 marzo 2015 (e quindi nel rispetto del termine di quindici giorni prima dell’udienza, previsto dall’art. 21-bisd.lgs. n. 74/2000).

Con sentenza n. 3689/2015, invece, la Corte d’Appello di Milano ha altresì assolto gli altri imputati, presunti soci di fatto della Mokark B.V., perché il fatto non sussiste; tale pronuncia è divenuta definitiva, come da attestazioni in calce della relativa cancelleria. Orbene, ciò posto, poiché per i fatti in questione, che sono quelli a fondamento dell’avviso di accertamento societarioper la Mokark B.V. per l’anno 2006, e per gli atti conseguenti, tra R.G. N.8663/2020 Cons. est. Valentino Lenoci cui l’intimazione di pagamento odiernamente impugnata, è necessario attendere il pronunciamento delle S.U.C. di questa Corte, sulla portata e l’estensione dell’efficacia del giudicato penale di assoluzione ex art. 21-bis d.lgs. n. 74/2000 (applicabile, peraltro, per giurisprudenza pacifica di questa Corte, anche ai giudizi in cui la sentenza penale di assoluzione sia divenuta irrevocabile prima dell’entrata in vigore del d.lgs. 14 giugno 2024, n. 87 –che ha introdotto il nuovo art. 21-bis cit.- purché, al la data di entrata in vigore, sia ancora pendente il giudizio di cassazione contro la sentenza tributaria relativa agli stessi fatti: cfr.

Cass. 4 febbraio 2025, n. 2686; Cass.