Court dismissed appeal for missing evidence of employment relationship and failure to cite specific legal grounds.
Legislator summary
AI generatedThe Administrative Court of Hungary upheld the lower court's decision to maintain a warning instead of imposing a fine for labor law violations. The employer argued that partners worked as independent contractors, while the court found their activities, including attendance and use of company tools, indicated an employment relationship. The appeal was rejected because the appellant failed to provide evidence of the employment status and did not substantively justify the specific legal grounds cited in the review request.
Legislator headnote
AI generatedPtk. 3:4. §, 3:5. §; In the absence of proof, the Civil Code does not imply that partners of a limited liability company performed work under an employment relationship based on personal contribution.
Keywords
AI generatedCited Legislation
AI generatedCited Case Law
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Bizonyítottság hiányában a Ptk. jogi személyek létesítésére vonatkozó rendelkezéseiből nem következik, hogy a betéti társaság kültagjai személyes közreműködésükre tekintettel munkaviszony keretében végezték a munkájukat.
[2013. évi V. tv. - Ptk.- 3:4. §, 3:5. §]
Tényállás
[1] A Megyei Kormányhivatal a 2016. május 2. napján kelt határozatával a felperessel, mint munkáltatóval szemben a kis- és középvállalkozásokról szóló 2004. évi XXXIV. törvény (továbbiakban: Kkvtv.) 12/A. § (1) bekezdése alapján munkaügyi bírságot helyettesítő figyelmeztetést alkalmazott. Az elsőfokú hatóság megállapította, hogy a felperes, valamint C. T. és Ny. D. között 2015. április 1. napjától munkaviszony állt fenn és kötelezte felperest, hogy munkavállalóit a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012.
évi I. törvény (továbbiakban: Mt.) szabályai szerint foglalkoztassa. A határozat további munkavállalók körében további kötelezettségeket írt elő a felperes számára. Az elsőfokú hatóság megállapította, hogy C. T. és Ny. D. 2013. július 22-től 2015. március 31. napjáig munkaviszonyban állt és dolgozott a bt. alkalmazásában, 2015. március 31. napjától a bt. tagjai. A felperes a nevezett személyeket 2015. április 1-jétől társas vállalkozói jogviszony kóddal jelentette be az illetékes adóhatóság felé. A személyes közreműködésről, a munkavégzésről a felek szóban állapodtak meg, a társasági szerződésben erre nem tértek ki, egyéb megállapodást (írásban) nem kötöttek.
Ny. D. és C. T. a bt. üzleteiben értékesítési, árumozgatási és adminisztrációs tevékenységet látnak el, munkavégzésük nem különíthető el munkaidő-beosztás szempontjából a munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalóktól. A tulajdonostársak közül kizárólag C. T. és Ny. D. működik közre személyesen értékesítési tevékenységet ellátva az üzletben. Alkalmazkodniuk nem a tulajdonostársakhoz, hanem a többi munkavállalóhoz kell. Azon esetekben dolgoznak az üzletekben, amikor más alkalmazott a beosztás szerint nem dolgozik.
A feladatuk a munkakör jellege, rendszeressége folyamatosan ismétlődő volta más, a munkaviszonyra jellemző minősítő jegyek egyidejű fennállása mellett egyértelműen a munkaviszonyt valószínűsítik. A munkaidő-beosztás alapján meghatározott időben történő munkavégzés az alá-, fölérendeltségi viszony fennállására utal. A munkaidő-beosztáson ugyanúgy jelölték távollétük jogcímét szabadságként, mint a munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállalók esetében. A szabadság jogintézménye kizárólag a munkaviszonyhoz kötődik.
C. T. és Ny. D. a bt. eszközeit használták, havi díjazásban részesültek a ledolgozott napoktól függetlenül és az elvégzendő többlet feladatokat sem díjazta a felperes. Kültagként való csatlakozásuk (ami hozzávetőlegesen egybeesik a kiskereskedelmi szektorban történő vasárnapi munkavégzés tilalmáról szóló 2014. évi CII. törvény hatályba lépésével) csak a bt. tulajdonosi körében okozott változást a tevékenység ellátását illetően nem. A tagsági jogviszonyban történő személyes közreműködés a munkaviszony garanciális szabályainak megkerülésére alkalmas.
[2] A Nemzetgazdasági Minisztérium 2016. június 27. napján kelt határozatával az elsőfokú hatóság határozatát helybenhagyta azzal, hogy a munkáltató által hivatkozott tagsági viszony keretében történő munkavégzés megvalósítja a színlelt szerződéssel történő foglalkoztatást, ezért az elsőfokú hatóság helyesen minősítette át a jogviszonyt munkaviszonyban végzett foglalkoztatássá.
A felperes keresete és az alperes ellenkérelme
[3] A felperes kereseti kérelmében kérte a társadalombiztosítási szervek határozatainak hatályon kívül helyezését. Felperes előadta, hogy koncessziós szerződés alapján öt üzletben folytat különösen dohánytermékek forgalmazására irányuló kiskereskedelmi tevékenységet. A bt.-nek az ellenőrzéssel érintett időszakban négy tulajdonosa volt. Ez utóbbiak korábban a bt. munkavállalói voltak. A tagsági jogviszonyban történő személyes közreműködésre vonatkozó szabályokat a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény (továbbiakban: Gt.) rendszeréhez képest nem változtatta meg. A felperes álláspontja szerint az alperes a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 50. § (1) és (6) bekezdései, az Mt. 27. § (1) és (2) bekezdése, valamint a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény (továbbiakban: Met.) 1. § (5) bekezdése megsértésével és a 2014. évi CII. törvény 6. §-a figyelmen kívül hagyásával hozta meg határozatát.
[4] Alperes ellenkérelmében a kereset elutasítását kérte határozataiban foglalt jogi és ténybeli indokait fenntartva. Az alperes álláspontja szerint a Gt. 91. § (1) bekezdése eltérő rendelkezést tartalmaz a Ptk. 3:4. § (1)-(2) bekezdéseiben foglaltaktól.
Az elsőfokú ítélet
[5] A bíróság a felülvizsgálattal támadott hatósági határozatok rendelkező része és indokolása első pontját hatályon kívül helyezte, a határozatok egyéb rendelkezéseit nem érintette.
[6] A bíróság rögzítette, hogy a Ptk. megőrizte a közkereseti társaság (Kkt.) korábbi meghatározásait, mely szerint a kkt. tagjai a társaság gazdasági tevékenységének előmozdítása érdekében részben vagyoni hozzájárulást teljesítenek, részben tevékenyen, személyes közreműködésükkel részt vesznek a kkt. működésében. A Ptk. 3: 5. § a)-f) pontjai alapján a létesítő okiratban nem kötelező feltüntetni a személyes közreműködést, erre vonatkozó előírást a 3:138. §-3:158. §-ok sem tartalmaznak. Abból a tényből, hogy a Gt. 91. § (1) bekezdése nevesítette a tag személyes közreműködésének lehetőségét (társasági szerződés vagy külön megállapodás alapján) nem következik, hogy a Ptk. azt ne tenné lehetővé, így C. T. és Ny. D. kültagok 2015. március 31. napját követő munkavégzése a társasági szerződésben való kikötés hiányában is személyes közreműködésnek minősült. Kültaggá válásuk elsődleges oka, hogy a felperes a 2014. évi CII. törvény 6. §-ában rögzített feltételeknek meg tudjon felelni. A munkavégzés körülményei lényegileg nem változtak, azonban a felek szerződéskötési akarata egyértelműen arra irányul, hogy C. T. és Ny. D. tulajdonosként tagsági jogviszonyban végezze a munkáját.
[7] A közigazgatási eljárás során felvett jegyzőkönyvekből a munkaviszonyra jellemző alá- fölérendeltségi viszony nem volt megállapítható, a két személy kültagként a dohányboltok nyitva tartását személyes közreműködésük révén, eladói, kereskedelmi tevékenységükkel tudták elősegíteni. A tagsági jogviszonyuk munkaviszonnyá minősítése jogsértő volt.
A felülvizsgálati kérelem és ellenkérelem
[8] Az alperes felülvizsgálati kérelmében a jogerős ítélet hatályon kívül helyezését és „új határozat hozatalát”, másodlagosan a hatályon kívül helyezés mellett a bíróság új eljárás lefolytatására utasítását kérte a Ptk. 6:92. § (2) bekezdése, 3:4. § (1)-(2) bekezdései, az Mt. 42. §-a, 44. §-a, 51. §-a, 52. §-a, valamint az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (továbbiakban: Art.) 16. § (4) bekezdése rendelkezéseinek bíróság általi megsértését állítva.
[9] Az alperesi érvelés szerint a bíróság a Ptk. 3:4. § (1)-(2) bekezdéseibe ütközően állapította meg, hogy a társasági szerződésben való kikötés nélkül C. T. és Ny. D. 2015. március 31. napját követő munkavégzése személyes közreműködésnek minősült. Az alperes hivatkozott arra, hogy a munkaidő-beosztásokból kitűnően vasárnapi napon a tulajdonosok közül csak C. T. és Ny. D. végeztek munkát, valamint más, munkaviszonyban foglalkoztatott munkavállaló. A munkaidő-beosztás munkavégzési kötelezettséget rótt a nevezettekre, távolmaradásuk a munkaviszonyban állókéval egyezően szabadságként került nyilvántartásra. Ezekből következően a tulajdonosok és az érintettek között nem mellérendeltségi, hanem alá-fölérendeltségi kapcsolat alakult ki. A „felperes tevékenységével megkerülte az Mt. előírásait, a perben érintett személyek jogviszonyát kivonta az Mt. hatálya alól annak érdekében”, hogy a korábbi munkavállalói, mint a bt. kültagjai útján a dohánybolt vasárnap is nyitva tarthasson. A nevezettek munkafeladatai kültagi minőségben nem különültek el sem a saját korábbi, sem a többi munkavállaló feladataitól, a leltározásért, amelyben a munkaviszonyban álló dolgozók is részt vettek, nevezett személyek, mint tulajdonostársak többlet juttatásban nem részesültek. Tevékenységük megegyezett a munkaviszonyban állók által munkaköri feladatként végzett munkájával, azonban tagi jogviszonyukból eredően az Mt. által a munkavállalóknak biztosított garanciális jogok (munkabér, bérpótlék, szabadság, munkaidő szabályai) nem illették meg őket.
[10] Az alperes álláspontja szerint, ha a munkaviszony tartalmi elemei megvalósulnak, úgy a felek akarta sem vonhatja ki a jogviszonyt a munkaviszony hatálya alól (BH 2003.432.). A felperes foglalkoztatói tevékenysége kimeríti a Ptk. 6:92. § (2) bekezdésében foglaltakat, így a a tagsági jogviszony átminősítése munkaviszonnyá jogszerű volt.
A Kúria döntése és jogi indokai
[11] Az alperes felülvizsgálati kérelme megalapozatlan az alábbiak szerint.
[12] A betéti társaságra vonatkozó szabályokat a Ptk. XII. cím 3:154. §-3:155. §-ai tartalmazzák. A Ptk. 3:154. §-a szerint a betéti társaság (bt.) létesítésére irányuló társasági szerződés megkötésével a társaság tagjai arra vállalnak kötelezettséget, hogy a társaság gazdasági tevékenységének céljára a társaság részére vagyoni hozzájárulást teljesítenek, továbbá legalább az egyik tag (a továbbiakban: beltag) vállalja, hogy a társaságnak a társasági vagyon által nem fedezett kötelezettségeiért a többi beltaggal egyetemlegesen köteles helytállni, míg legalább egy másik tag (a továbbiakban: kültag) a társasági kötelezettségekért – ha e törvény eltérően nem rendelkezik – nem tartozik helytállási kötelezettséggel.
[13] A Ptk. 3:155. §-a a betéti társaságra a XII. címben foglalt eltérésekkel a közkereseti társaságra (XI. cím) vonatkozó szabályokat rendeli alkalmazni.
[14] Főszabály szerint a bt. kültagja a bt.-ben munkát nem végez, személyes közreműködést nem fejt ki. Amennyiben a kültag a társaság tevékenységében ténylegesen és személyesen közreműködik, az történhet munkaviszony, megbízási jogviszony vagy tagsági jogviszony keretében. A Ptk. rendelkezéseiből nem lehet levezetni, hogy társasági szerződésben való kikötés, vagy erre vonatkozó írásbeli megállapodás hiányában a bt. kültag személyes közreműködése nem tagsági jogviszony keretében valósult meg. A perben nem merült fel adat arra vonatkozóan, hogy a nevezett személyek szerződési szándéka ne irányult volna tagsági jogviszony keretében megvalósuló személyes közreműködésre.
[15] A munkavégzés alapjául szolgáló szerződés típusát a felek szabadon választhatják meg. A törvény csupán azt a korlátot állítja fel, hogy a színlelt megállapodás semmis, ha pedig más megállapodást leplez, azt a leplezett megállapodás alapján kell megítélni. A szerződéstípus megválasztásának vannak jogi korlátai. A szerződési szabadság elve a szerződés tartalmának meghatározására, nem pedig annak elnevezésére terjed ki (BH 2003.432.).
[16] C. T. és Ny. D. egybehangzóan nyilatkoztak arról, hogy 2015. március 31. napján az alperesnél a munkaviszonyukat közös megegyezéssel azért szüntették meg, mert a tulajdonosok felajánlották, hogy legyenek a bt.-ben kültagok. Ezen megállapodás alapján 2015. március 31. napjától a bt. kültagjai 20%-os tulajdonrésszel, melyhez 1%-os nyereség vagy veszteség viselés kapcsolódott. A NAV-hoz a felperes az érintett személyeket társas vállalkozói jogviszony kódszámmal jelentette be.
[17] Az első-, másodfokon eljáró hatóság megállapította, hogy a felek megállapodása színlelt volt valójában munkaviszonyt leplezett figyelemmel arra, hogy tevékenységük során a rendszeres munkavégzés, a munkaidő-beosztás szerinti munkaidő, a kötött munkavégzési hely, a munkavállalók bérével azonos tagi jövedelem, a bt. eszközeinek felhasználása, az alá-fölérendeltség fennállása, amelyek a munkaviszony ismertetőjegyei megvalósultak.
[18] A kialakult bírói gyakorlat szerint a munkaviszony tartalmi elemeinek, különösen az utasítási jog és a személyes munkavégzési kötelezettség hiánya zárja ki a munkaviszony fennállásának megállapítását (EBH.2005.136.). A munkaviszonynak lényeges tartalmi elemei a bizonyos fajta munka rendszeressége, a munkáltató és a munkavállaló közötti szoros kapcsolat, a munkavállalónak a munkáltatótól függő helyzete, a munkafegyelem megtartásának kötelezettsége, a munkaerőnek meghatározott keretekben állandó jellegű lekötöttsége és a munkáltató rendelkezésére bocsátása, valamint a munkáltató utasításai szerint történő munkavégzési kötelezettség. A korábban fennállt munkaviszony nem zárja ki, hogy utóbb a korábbi munkavállaló a tevékenységét egyéb polgári jogi (tagsági jogviszony) megállapodás alapján végez (BH 2008.6.167.). Ny. D. és C. T. egybehangzóan nyilatkoztak arról, hogy a munkaidő beosztására és a szabadságra a tulajdonostársakkal egyeztetett időben és módon került sor. Az, hogy a nevezettek munkaidő-beosztása a többi munkavállalóval együttesen került feltüntetésre, önmagában nem bizonyítja a munkáltató felperes egyoldalú utasítási jogát a munkaidő beosztására (Mt. 97. § (1) bekezdés), továbbá az alá-fölérendeltségi viszonyt sem. A két érintett személy munkakörülményei annyiban speciálisak voltak, hogy egy boltban egy ember dolgozott, azonban munkaidő nyilvántartást nem kellett vezetniük, tagi jövedelmet és osztalékot kaptak, szükség szerint végezték a munkájukat. Vasárnapi munka végzésére a felperessel munkaviszonyban álló munkavállalónak nem, csupán a bt. kültagjának volt lehetősége. Az alperes a C. T. és Ny. D. személyes meghallgatásával szemben nem bizonyította, hogy a munkaviszony tartalmi elemei, különösen a munkáltató utasítási joga, az alá-fölérendeltségi viszony, a munkáltató és a munkavállaló közötti szoros kapcsolat megvalósult volna. A perben rendelkezésre álló bizonyítékok nem támasztották alá, hogy az alperes a felperessel személyes közreműködésük munkaviszonynak minősülne. A munkaügyi bíróság a Ptk. és a Gt. vonatkozó – a jogerős ítéletben is felhívott – rendelkezései alkalmazásával, helyes jogértelmezéssel hozta meg döntését.
[19] Az alperes sem a közigazgatási hatósági eljárásban, sem a peres eljárásban nem hivatkozott a Ptk. 6:92. § (2) bekezdése, valamint az Mt. 51. §-a és 52. §-a felperes általi megsértésére, e körben a jogerős ítélet sem tartalmaz megállapítást.
[20] A Kúria – a Pp. 270. §-a és a 275. §-a értelmezése során – számos határozatában (BH 1996.372., KGD 2000.149., Mfv.III.10.583/2014/4. stb.) rámutatott, hogy a felülvizsgálati eljárás rendkívüli perorvoslati eljárás, abban nem lehet hivatkozni új jogcímre, illetve megjelölni olyan új jogszabálysértést, amelyre a fél a felülvizsgálati eljárást megelőző bírósági eljárásban nem hivatkozott. A rendkívüli perorvoslatnak csak olyan téves jogi álláspont vagy mulasztás szolgálhat alapjául, amely az eljárás korábbi szakaszaiban is a per tárgya volt. Amely kérdéssel ugyanis a korábban eljárt bíróság erre irányuló kérelem hiányában nem foglalkozhatott, azzal kapcsolatban jogszabálysértést sem követhetett el.
[21] A felperes a jogerős ítélet felülvizsgálatát többek között olyan jogszabályi rendelkezések megsértése miatt kérte, amely anyagi jogszabályok megsértésére a perben nem hivatkozott, ezért a jogerős ítélet érdemi felülvizsgálatának e körben – a Kúria gyakorlata alapján – nem volt helye.
[22] Az alperes felülvizsgálati kérelmében a jogerős ítéletnek az Mt. 42. §-ába, 44. §-ába és az Art. 16. § (4) bekezdésébe ütközését is állította.
[23] A Pp. 272. §-ának (2) bekezdése szerint a felülvizsgálati kérelemben meg kell jelölni azt a határozatot, amely ellen a felülvizsgálati kérelem irányul, azt, hogy a fél milyen tartalmú határozat meghozatalát kívánja, továbbá elő kell adni – a jogszabálysértés és a megsértett jogszabályhely megjelölése mellett –, hogy a fél a határozat megváltoztatását milyen okból kívánja. Ezen együttes törvényi feltételeknek a fél akkor tesz eleget, ha egyrészt a megsértett jogszabályhelyet konkrétan megjelöli, másrészt pedig a hivatkozott jogszabálysértést tartalmilag is körülírja, az arra vonatkozó jogi álláspontját kifejti, vagyis ha a jogszabálysértésre való hivatkozása indokait is ismerteti. Mindezek bármelyikének hiánya a felülvizsgálati kérelem hivatalbóli elutasítását eredményezi (1/2016. (II.15.) PK vélemény). Az alperes a felülvizsgálati kérelmében az általa megsértettnek vélt jogszabályhelyeket megjelölte, azonban annak indokolása, részletes kifejtése elmaradt.
[24] Mindezekre figyelemmel a Kúria a jogerős ítéletet a Pp. 275. § (3) bekezdése alkalmazásával hatályában fenntartotta. (Kúria, Mfv.III.10.362/2017/3.)