Gž-12/1999-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gž-12/1999-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu u vijeću sastavljenom od sudaca Vlatke Potočnjak- Radej, kao predsjednika vijeća, te Vladimira Drakulića i Stanka Hautza, kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja J. S. iz Z., protiv tuženih 1. SAMOSTALNI SINDIKAT ERGETIKE, KEMIJE I NEMETALA REPUBLIKE HRVATSKE - PODRUŽNICA POSEBNE TOPLANE, koju zastupa povjerenik J.-P. Š. iz Z., i SAMOSTALNI SINDIKAT ENERGETIKE, KEMIJE I NEMETALA REPUBLIKE HRVATSKE - PODRUŽNICA TOPLINSKE MREŽE, koju zastupa povjerenik Z. M. iz Z., radi nezakonite radnje, rješavajući žalbu tužitelja izjavljenu protiv presude Županijskog suda u Zagrebu od 22. prosinca 1998. godine, br. Pnz-8/98-4, u sjednici održanoj dana 13. srpnja 1999. godine,

r i j e š i o j e:

Žalba se uvažava, ukidaju se presuda Županijskog suda u Zagrebu od 22. prosinca 1998. godine, br. Pnz-8/98-4, te se predmet vraća na ponovno odlučivanje prvostupanjskom sudu.

Obrazloženje

Prvostupanjski je sud odbio tužbeni zahtjev tužitelja koji je glasio:

"- zabranjuje se djelovanje S. s. e., k. i n.Republike Hrvatske, podružnici P. t., te će se ista podružnica brisati iz registra koje se vodi pri Ministarstvu rada i socijalne skrbi, Knjiga udruga br. 1., reg. br. A-20.

- zabranjuje se djelovanje S. s. e., k. i n.Republike Hrvatske, P.T. mreže, te će se ista podružnica brisati iz registra koji se vode pri Ministarstvu rada i socijalne skrbi, Knjiga udruga br. 1., br. 1.

Ova presuda će se po pravomoćnosti upisati u Knjigu udruga."

Također je i odbijen alternativni zahtjev koji je glasio:

"S. p. p.P. t. s.ZN isključuje se iz pravnog prometa.

Sindikalni povjerenik podružnice Toplinske mreže, sindikata EKM isključuje se iz pravnog prometa.

J. -P.Š. i Z.M. će se po pravomoćnosti presude brisati iz Knjige udruga kao sindikalni povjerenici."

Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravovremeno izjavio žalbu, zbog - kako se iz sadržaja razabire - pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primijene materijalnog prava, te predlaže da se presude ukinu i vrati predmet na ponovno odlučivanje prvostupanjskom sudu.

Odgovor na žalbu nije podnesen.

Žalba je osnovana.

Podnoseći tužbu u ovom predmetu tužitelj ju je nazvao tužbom "radi zabrane djelovanja podružnica sindikata EKN, a supsidiarno radi isključenja sindikalnog povjerenika - čl. 183. st. 1. toč. 4. i čl. 158. Zakona o radu."

Prvostupanjski je sud tužbu tretirao kao zahtjev za zaštitu od nezakonite radnje (čl. 36. i 36.a Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju zakona o upravnim sporovima - "Narodne novine", br. 9/92.), te - ocijenivši da se iz sadržaja tužbe ne vidi u čemu se sastoji nezakonito postupanje sindikata i povjerenika, niti da ima nezakonite radnje - da zahtjev tužitelja nema uporišta niti u zakonu, odbio je tužbeni zahtjev tužitelja.

Tužitelj u žalbi ističe da je tužbu podnio u smislu odredaba Zakona o radu, ali kako je sud kvalificirao kao tužbu zbog nezakonite radnje - protivi se odbijanju i ističe da se sindikat prema njemu nepravilno odnosio.

U ovom su predmetu ne radi o zahtjevu za zaštitu od nezakonite radnje niti o postupku po odredbama citiranog Zakona o upravnim sporovima.

Tužitelj se u tužbi pozvao na Zakon o radu i to čl. 183. toga zakona.

Zakon o radu ("Narodne novine", br. 38/95. - dalje ZR) u čl. 183. st. 1. toč. 4. navodi, da udruge (sindikata) prestaju djelovati - ako sud zabrani djelovanje udruge. O zabrani odlučuje Županijski sud (presudom) - po odredbi čl. 184. st. 1. ZR.

Tužbu tužitelja trebalo je - prema sadržaju iste - i prema citiranim odredbama ZR tretirati - ne kao zahtjev za zaštitu od nezakonite radnje, kako je to prvostupanjski sud pogrešno učinio, već prema odredbama Zakona o radu.

Osnovana je stoga žalba, pa je istu trebalo usvojiti, te pobijanu prvostupanjsku presudu ukinuti i predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje (čl. 356. i 370. Zakona o parničnom postupku).

U Zagrebu, 13. srpnja 1999.

Predsjednik vijeća:

Vlatka Potočnjak-Radej, v.r.