Uzp-29/2011-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 29/11-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu Željku Glušiću, u pravnoj stvari predlagatelja J. S. iz S., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 22. veljače 2011., 13. srpnja 2011.,

r i j e š i o j e :

Zahtjev se odbija kao neosnovan.

Obrazloženje

Predlagatelj je 22. veljače 2011. podnio zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, pozivom na odredbu članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima („Narodne novine“, broj 150/05., 16/07., 113/08., 153/09., 116/10. i 27/11. - dalje: ZS), smatrajući da mu je povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku u postupku koji se vodi kod Upravnog suda Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Us-1603/11.

Zahtjev nije osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili o optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, dok je stavkom 2. istog članka propisano da će o zahtjevu koji se odnosi na postupak koji je u tijeku pred Upravnim sudom Republike Hrvatske odlučiti Vrhovni sud Republike Hrvatske.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, a temeljem pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Us-1603/11 te očitovanja Upravnog suda Republike Hrvatske od 8. lipnja 2011. utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku:

- tužitelj J. S. iz S., … je 14. veljače 2011. podnio tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske protiv tuženika Republike Hrvatske, zbog šutnje administracije, budući nadležno upravno tijelo nije u primjerenom roku odlučilo o žalbi protiv Zaključka Ureda državne uprave u Splitsko – dalmatinskoj županiji, službe za imovinsko – pravne poslove u S., KLASA: UP-I-942-04/97-01/1678 URBROJ: 2181-05-03-10-10-10/JO od 4. ožujka 2010.;

- rješenjem od 15. veljače 2011. poslovni broj Us-1603/11-2, Upravni sud Republike Hrvatske je pozvao tužitelja da u roku od 10 dana dostavi primjerak žalbe upućene tuženiku, primjerak požurnice upućene tuženiku kojim je zatraženo odlučivanje po žalbi te potvrdu pošte o predaji preporučenih pošiljki tuženiku (zahtjeva, žalbe i požurnice) ili dokaz o neposrednom uručenju tuženiku;

- podneskom od 7. ožujka 2011. tužitelj je dostavio podnesak kojim se očitovao da je žalbu uputio tuženiku 22. ožujka 2010.;

- rješenjima suda od 8. ožujka 2011. i 5. svibnja 2011. sud je tužitelja ponovno pozvao da u roku od 10 dana dostavi sudu primjerak žalbe upućene tuženiku, primjerak požurnice upućene tuženiku kojim je zatraženo odlučivanje po žalbi te potvrdu pošte o predaji preporučenih pošiljki tuženiku (zahtjeva, žalbe i požurnice) ili dokaz o neposrednom uručenju tuženiku.

Pravno relevantno razdoblje za ocjenu o osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku je razdoblje od dana kada je nastao „spor“ u smislu članka 6. stavka 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda („Narodne novine - Međunarodni ugovori“, broj 18/97., 6/99. - pročišćeni tekst, 8/99. - ispravak, 14/02. i 1/06.), odnosno od 22. ožujka 2010. kada je predlagatelj podnio žalbu protiv Zaključka Ureda državne uprave u Splitsko – dalmatinskoj županiji, Službe za imovinsko – pravne poslove u S., KLASA: UP-I- 942-04/97-01/1678 URBROJ: 2181-05-03-10-10-10/JO od 4. ožujka 2010. zaključno sa 13. srpnja 2011. kada je donesena odluka o zahtjevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

Stoga, pravno relevantno razdoblje, u konkretnom slučaju, iznosi ukupno 1 (jednu) godinu, 3 (tri) mjeseca i 22 (dvadesetdva) dana.

Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da se trajanje konkretnog sudskog postupka u navedenom pravno relevantnom razdoblju ne može smatrati povredom prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“, broj 85/10. – pročišćeni tekst), posebno imajući na umu činjenicu da još uvijek upravni spor (koji nije složen no čijem trajanju je predlagatelj kao tužitelj doprinio svojim ponašanjem, budući nije u roku postupio u skladu s rješenjem Upravnog suda od 15. veljače 2011., te zatim ni po rješenjima od 8. ožujka 2011. i 5. svibnja 2011.) može dovoljno ažurnim postupanjem Upravnog suda Republike Hrvatske biti završen u razumnom roku.

Stoga je temeljem odredbe članka 28. stavka 1. i 2. ZS zahtjev predlagatelja odbiti kao neosnovan i riješiti kao u izreci.

U Zagrebu, 13. srpnja 2011.

Sudac:

Željko Glušić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.