Psz-157/1992-4 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Psz 157/1992-4

P R E S U D A

U IME REPUBLIKE HRVATSKE!

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Borisa Guttmanna, kao predsjednika vijeća, Jakoba Miletića i Gordane Gasparini kao članova vijeća, te višeg stručnog suradnika Branke Papeš kao zapisničara, u postupku o zahtjevu za sudsku zaštitu kažnjenog I.L. iz L., zastupanog po punomoćniku B.K., odvjetniku u K., protiv rješenja Republičkog vijeća za prekršaje Republike Hrvatske, Zagreb, od 16. lipnja 1992. godine, broj SP-1422/92, radi prekršaja iz članka 226. stavak 1. točka 37. i stavak 2. te stavka 4. Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama, u nejavnoj sjednici vijeća održanoj dana 26. listopada 1992,

p r e s u d i o j e:

Zahtjev se odbija.

O b r a z l o ž e n j e

Pobijanim rješenjem Republičkog vijeća za prekršaje Republike Hrvatske od 16. lipnja 1992. godine br. SP-1422/92 odbijena je žalba kažnjenog kao neosnovana i potvrdjeno rješenje suca za prekršaje Općine Novska od 20. svibnja 1992. godine, poslovni br.S-1295/91 kojim je kažnjeni proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 226. stavak 1. točka 37. i stavka 2. te stavka 4. Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama, koji je preuzet na temelju članka 1. stavak 1. točka 4. Zakona o preuzimanju saveznih zakona iz oblasti unutarnjih poslova ("Narodne novine" br. 53/91) kao zakon Republike Hrvatske (dalje: ZOSPNC), pobliže opisanog u izreci rješenja suca za prekršaje te mu je izrečena kazna zatvora u trajanju od 15 dana i primijenjena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije u trajanju od četiri mjeseca.

Protiv ovog rješenja kažnjeni je podnio pravovremen, potpun i dopušten zahtjev za sudsku zaštitu zbog svih razloga navedenih u čl. 135. Zakona o prekršajima ("Narodne novine" br. 2/73, 5/73, 9/80, 25/84, 52/87, 43/89, 8/90, 30/90, 41/90 i 59/90 - dalje: ZP) u kojem navodi da se prekršaj dogodio u vrijeme kada je područje Općine Novska, a time

Psz 157/92

i mjesto Lipovljani, bilo zahvaćeno neposrednom ratnom opasnošću, da je upravljanje motornim vozilom poduzeo u krajnjoj nuždi (vraćao se iz posjeta djeci, koja su bila u Zagrebu).

Kažnjeni je naveo da ima mjesta primjeni instituta ublažavanja kazne tako da se kažnjenom izrekne novčana kazna ili izrečena kazna zatvora uvjetuje te odgodi izvršenje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije.

U zahtjevu za sudsku zaštitu kažnjeni je predložio da sud zahtjev prihvati i da odgodi izvršenje kazne i zaštitne mjere do okončanja postupka po ovom zahtjevu.

Republičko vijeće za prekršaje dostavilo je ovome sudu spise prekršajnog postupka bez odgovora na zahtjev.

Zahtjev nije osnovan.

Razmotrivši spise prekršajnog postupka i navode zahtjeva za sudsku zaštitu ovaj sud je ocijenio da u ovoj pravnoj stvari nisu ostvareni razlozi za sudsku zaštitu propisani u članku 135. Zakona o prekršajima ni u pogledu utvrdjene prekršajne odgovornosti kažnjenog, niti u pogledu izrečene kazne i zaštitne mjere.

Kažnjeni u ovom postupku ne poriče da je 18. VIII 1991. godine u 01,30 sati na 286 km sjeverne strane autoceste Ivanja Reka - Okučani kod mjesta Kutina upravljao motornim vozilom u vrijeme kad mu je trajala zabrana upravljanja motornim vozilom "B" kategorije izrečena rješenjem suca za prekršaje Općine Novska pod brojem 815/90.

Već iz navedenih utvrdjenja prekršajnih organa proizlazi da su se ostvarili svi elementi bića prekršaja iz primijenjenog propisa.

Naime, prekršaj iz članka 226. stavak 1. toč. 37. Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama čini vozač koji u prometu na cesti upravlja vozilom dok traje zabrana upravljanja motornim vozilom koje je upisano u njegovu vozačku dozvolu, ili za vrijeme za koje je vozačka dozvola zadržana ili privremeno oduzeta na licu mjesta (članak 215. ZOSPNC).

Na utvrdjenu prekršajnu odgovornost kažnjenog nema utjecaja činjenica da je kažnjeni upravljao motornim vozilom u uvjetima kada je mjesto Novska i mjesto Lipovljani bilo zahvaćeno neposrednom ratnom opasnošću. Uostalom, kažnjeni nije ni poduzimao upravljanje motornim vozilom u krajnjoj nuždi već da bi obavio posjed svojoj djeci u Zagrebu, a tu radnju mogao je obaviti i na drugi način, a ne da sam upravlja motornim vozilom u vrijeme kada je važila za kažnjenog izrečena zaštitna mjera.

Izrečena kazna kažnjenom za počinjeni prekršaj odmjerena je u granicama zakona (za taj prekršaj propisana je kazna zatvora u trajanju od 15 do 60 dana) uz uzimanje u obzir svih okolnosti odlučnih za odmjeru kazne, pa ovaj sud nije imao osnove za ocjenu da je izrečena kazna nezakonita. Činjenica da je kažnjeni upravljao motornim vozilom u stanju neposredne ratne opasnosti a radi posjete djeci u Zagreb ne predstavlja takvu okolnost koja bi

opravdavala primjenu članka 31.Zakona o prekršajima o ublažavanju kazne. Izrečena zaštitna mjera izrečena je temeljem članka 226. stavak 2. ZOSPNC time da je ta zaštitna mjera propisana kao obligatorna. Odgodi izvršenja zaštitne mjere nije bilo mjesta, jer prema članku 236. stavak 1. spomenutog Zakona organ koji vodi prekršajni postupak može odgoditi izvršenje zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom osim za prekršaj iz točke 27, 28, 36. i 37. članka 226. ZOSPNC.

Iz navedenih razloga proizlazi da pobijanim rješenjem nije povrijedjen zakon na štetu kažnjenog, te je temeljem članka 136. i 137. ZP u svezi s odredbom članka 42. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima koji je preuzet na temelju članka 1. Zakona o preuzimanju Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" br. 53/91) kao zakon Republike Hrvatske zahtjev kažnjenog odbijen kao neosnovan.

Kako je zahtjev za sudsku zaštitu odbijen kao neosnovan, to je zahtjev za odgodu izvršenja kazne postao bespredmetan.

U Zagrebu, 26. listopada 1992.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Branka Papeš, v.r.

Boris Guttmann, v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena.

Presuda se dostavlja:

1. B.K., odvjetnik, K.

2. Republičko vijeće za prekršaje Republike Hrvatske, Zagreb, sa spisom