Uzp-294/2008-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 294/08-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Vrhovni sud Republike Hrvatske, po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagateljice M. M. iz S., zastupane po punomoćnici R. D. D., odvjetnici iz K., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske (Građansko-upravni odjel), radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagateljice upućenom 28. listopada 2008, dana 23. lipnja 2009,

r i j e š i o j e:

I. Upravni sud RH je dužan donijeti i otpremiti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Us-203/2007 u roku od 6 (šest) mjeseci, računajući od dana dostave ovog rješenja.

II. Predlagateljici M. M. se određuje primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 9.000,00 kn (slovima: devettisućakuna).

III. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti naknadu iz točke II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva za njezinu isplatu Ministarstvu financija Republike Hrvatske.

Obrazloženje

Predlagateljica je 28. listopada 2008. uputila ovom sudu, temeljem čl. 27. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 150/05, 16/07 i 113/08; dalje: ZS), zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, smatrajući da joj je povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku zbog dugog trajanja postupka koji se u vrijeme podnošenja zahtjeva vodio kod Upravnog suda RH pod brojem Us-203/2007.

Zahtjev je osnovan.

U skladu s čl. 27. st. 1. ZS-a stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagateljice iz zahtjeva, očitovanja Upravnog suda RH, pribavljene preslike spisa tog suda Us-203/2007 i naknadnih provjera, utvrdio sljedeće pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi prava predlagateljice na suđenje u razumnom roku:

- upravni postupak je započeo zahtjevom predlagateljice za utvrđivanjem prava na potporu i popravak u ratu oštećene kuće;

- prvostupanjsko tijelo je zahtjev odbilo rješenjem od 07. svibnja 2003;

- predlagateljica je protiv tog rješenja podnijela žalbu 26. svibnja 2003;

- predlagateljica je 03. siječnja 2007. Upravnom sudu RH podnijela tužbu zbog šutnje administracije jer o njezinoj žalbi još nije bilo odlučeno;

- naknadno, 29. ožujka 2007, drugostupanjsko tijelo odbija žalbu predlagateljice;

- protiv navedenog drugostupanjskog rješenja je predlagateljica 27. travnja 2007. proširila tužbu u već započetom postupku koji se vodi pred Upravnim sudom RH pod brojem Us-203/2007;

- poziv na davanje odgovora na proširenu tužbu je otpremljen 12. srpnja 2007;

- odgovor na tužbu je dostavljen 24. kolovoza 2007;

- predmet na Upravnom sudu RH još nije riješen.

U konkretnom slučaju pravno relevantno razdoblje za ocjenu o osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku traje od dana podnošenja žalbe protiv prvostupanjskog upravnog rješenja (26. svibnja 2003.) do dana donošenja odluke povodom zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, tako da se radi o mjerodavnom razdoblju u trajanju od 6 godina i 28 dana.

Slijedom naprijed navedenih utvrđenja i zaključaka, ovaj sud ocjenjuje da je uslijed trajanja upravnog i sudskog postupka u razdoblju od preko 6 godina predlagateljici povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku. Tim više što se, prema ocjeni ovog suda, nije radilo o osobito složenom predmetu, a niti je predlagateljica svojim postupanjem dala doprinos duljini trajanja postupaka.

Postupak je od posebnog značaja za predlagateljicu jer je riječ o pravu na popravak oštećene kuće.

Visinu primjerene novčane naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku ovaj je sud odmjerio u iznosu od 9.000,00 kn, imajući u vidu sve relevantne okolnosti konkretnog slučaja, uz istodobno uvažavanje teških gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

Stoga je temeljem čl. 28. st. 1. i 2. ZS-a odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 23. lipnja 2009.

S U D A C

mr. sc. Jadranko Jug, v. r.

Pravna pouka:

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može podnijeti ustavna tužba.