Kž-eun-17/2019-6 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Kž-eun 17/2019-6

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Ileane Vinja kao predsjednice vijeća te Ranka Marijana i Melite Božičević-Grbić kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Maje Ivanović Stilinović kao zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv tražene osobe B. R. , zbog kaznenog djela iz čl. 242. st. 1. i dr. Kaznenog zakonika Savezne Republike Njemačke, odlučujući o žalbi državnog odvjetnika podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Vukovaru od 23. travnja 2019. broj Kv-eun-14/2019-11, u sjednici održanoj 22. kolovoza 2019.,

r i j e š i o j e:

Prihvaća se žalba državnog odvjetnika, ukida se pobijano rješenje i predmet upućuje prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Obrazloženje

Pobijanim rješenjem, pod točkom I. izreke, primjenom odredbe čl. 29. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17. i 68/18. – dalje: ZPSKS-EU-18), odobrena je predaja tražene osobe B. R. pravosudnim tijelima Savezne Republike Njemačke, na temelju europskog uhidbenog naloga, od 29. siječnja 2019. broj 6310 Js 229782/11, izdanog od strane Državnog odvjetništva Frankfurt na Majni. Predaja tražene osobe odobrena je radi vođenja kaznenog postupka protiv tražene osobe B. R. zbog tri kaznena djela teške krađe iz čl. 242. st. 1., čl. 244. st. 1. toč. 3., čl. 25. st. 2. i čl. 53. Kaznenog zakonika Savezne Republike Njemačke, koja kaznena djela su činjenično opisana u izreci pobijanog rješenja i za koja je utvrđeno da odgovaraju kaznenom djelu iz čl. 229. st. 1. toč. 1. Kaznenog zakona (,,Narodne novine“ broj 125/11., 144/12., 56/15., 61/15., 101/17. i 118/18. – dalje: KZ/11.).

Pod točkom II. izreke pobijanog rješenja, predaja tražene osobe je odobrena pod uvjetom da se bez dopuštenja Republike Hrvatske, za djela počinjena prije predaje, tražena osoba ne smije kazneno goniti niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora zbog drugih kaznenih djela u državi izdavanja europskog uhidbenog naloga, da ne smije biti predana drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora, te da se ne smije izručiti trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora.

Pod točkom III. izreke, na temelju čl. 22. st. 3. ZPSKS-EU-18, određeno je da se nadležnim tijelima Savezne Republike Njemačke ne uvjetuje vraćanje tražene osobe u Republiku Hrvatsku, ako joj bude izrečena sankcija u Saveznoj Republici Njemačkoj, jer je tražena osoba pristala izdržavati izrečenu sankciju u Saveznoj Republici Njemačkoj.

Pod točkom IV. izreke, na temelju čl. 33. st. 1. ZPSKS-EU-18, odgođena je predaja tražene osobe B. R.1 dok se protiv njega pravomoćno ne okončaju: a) kazneni postupak koji se protiv njega vodi na Općinskom sudu u Vukovaru (u predmetu poslovnog broja K- 22/2019., u povodu optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Vukovaru broj K-DO- 628/2018., zbog kaznenih djela iz čl. 229. st. 1. toč. 1. KZ/11. i čl. 236. st. 1. KZ/11.), te dok ne izdrži kaznu zatvora, ako bi na istu bio pravomoćno osuđen; b) kazneni postupak koji se protiv njega (pod imenom B. R.2 ) vodi na Općinskom sudu u Vinkovcima (u predmetu poslovnog broja K-127/2019., zbog kaznenog djela iz čl. 229. st. 1. KZ/11.) te dok ne izdrži kaznu zatvora, ako bi na istu bio pravomoćno osuđen; c) kazneni postupak u povodu optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj K-DO-216/2007. (zbog kaznenog djela iz čl. 217. st. 1. Kaznenog zakona - „Narodne novine“ broj 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08. i 57/11. – dalje: KZ/97., u kojem postupku se tražena osoba koristila imenom F. V.), te do izvršavanja kazne zatvora u trajanju 50 dana nad traženom osobom (po rješenju Općinskog suda u Osijeku od 21. listopada 2014. broj Kv- 375/14., zbog kaznenog djela iz čl. 129. st. 2. KZ/97., u kojem se postupku tražena osoba koristila imenom B. R.3 ).

Pod točkom V. izreke pobijanog rješenja, na temelju čl. 35. st. 1. ZPSKS-EU-18, određeno je da će predaju tražene osobe nadležnim tijelima Savezne Republike Njemačke izvršiti Ured S.I.Re.N.E. Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, nakon ispunjenja uvjeta navedenih pod točkom IV. izreke.

Protiv tog rješenja žalbu je podnio državni odvjetnik, zbog bitne povrede odredaba kaznenog postupka, s prijedlogom pobijano rješenje ukinuti i predmet uputiti na ponovno odlučivanje.

Spis je, u skladu s odredbom čl. 495. u vezi s čl. 474. st. 1. Zakona o kaznenom postupku („Narodne novine“ broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. – Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14. i 70/17. – dalje: ZKP/08.), koji se u ovom postupku primjenjuje prema odredbi čl. 132. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije ("Narodne novine" broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17., 68/18. i 70/19. – dalje: ZPSKS-EU-19), bio dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.

Žalba je osnovana.

U pravu je žalitelj kada tvrdi da je izreka pobijanog rješenja nerazumljiva, proturječna sama sebi i razlozima rješenja, čime je počinjena bitna povreda odredaba kaznenog postupka iz čl. 468. st. 1. toč. 11. ZKP/08.

U pravu je žalitelj da je odluka proturječna i nerazumljiva, jer je prvostupanjski sud meritorno odlučivao o europskom uhidbenom nalogu i pod toč. I. izreke pobijanog rješenja odobrivši predaju tražene osobe na temelju europskog uhidbenog naloga, a istovremeno, pod toč. IV. izreke, odgodio predaju te tražene osobe. Pri tome je prvostupanjski sud iznosio razloge zbog kojih se predaja ne može ni odobriti, a slijedom toga niti odgoditi. Naime, prvostupanjski sud je zaključio kako je okolnost da su protiv tražene osobe u Republici Hrvatskoj u tijeku kazneni postupci, razlog za odgodu predaje tražene osobe, pri čemu se pozvao na čl. 33. st. 1. ZPSKS-EU-18, koji propisuje prekid, a ne odgodu postupka.

Nema dvojbe da se institut (privremene) odgode predaje tražene osobe bitno razlikuje od prekida postupka izvršenja europskog uhidbenog naloga. Sud može, iznimno, privremeno odgoditi predaju tražene osobe zbog postojanja ozbiljnih humanitarnih razloga, poput opasnosti od očitog ugrožavanja života ili zdravlja tražene osobe, a što je propisano čl. 35. st. 3. ZPSKS-EU-19.

Kako o takvim okolnostima ovdje, izvjesno, nije riječ, nije se niti mogla privremeno odgoditi predaja tražene osobe.

Ako se u zemlji izvršenja vode kazneni postupci protiv tražene osobe, takva bi okolnost predstavljala formalnu zapreku za odlučivanje o predaji tražene osobe na temelju europskog uhidbenog naloga. Naime, o izdanom europskom uhidbenom nalogu meritorno se može odlučivati tek nakon što se kazneni postupci pravomoćno okončaju i tražena osoba izdrži kaznu zatvora, naravno, ukoliko joj bude izrečena. Načelo učinkovite pravosudne suradnje u kaznenim stvarima između država članica očuvano je kroz mogućnost privremene predaje, koju zemlja izdavanja europskog uhidbenog naloga može zatražiti na temelju čl. 33. st. 1. ZPSKS-EU-19.

Zbog uočenih propusta, prvostupanjsko rješenje se ne može ispitati, te ga je trebalo ukinuti i predmet uputiti na ponovno odlučivanje.

U ponovljenom postupku, prvostupanjski sud će otkloniti nedostatke na koje je ukazano ovim rješenjem, nakon čega će donijeti novu, na zakonu zasnovanu odluku, koju će valjano obrazložiti. Ukoliko utvrdi da se, doista, protiv tražene osobe vode kazneni postupci u Republici Hrvatskoj, primjenom čl. 33. st. 1. ZPSKS-EU-19, postupak izvršenja europskog uhidbenog naloga bi trebalo prekinuti, a o prekidu obavijestiti državu izdavanja europskog uhidbenog naloga. Nadalje, sudu prvog stupnja se napominje kako treba imati u vidu dopis Županijskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici broj KR-DO-244/2019-5. (list 43. spisa predmeta) iz kojeg proizlazi kako je u povodu optuženja Općinskog državnog odvjetništva u Velikoj Gorici, pred Općinskim sudom u Samoboru, protiv tražene osobe pravomoćno dovršen kazneni postupak koji se vodio pod poslovnim brojem K-421/07. Isto tako, a s obzirom na dopis Općinskog državnog odvjetništva u Osijeku broj KR-DO-301/2019-2. (list 42. spisa predmeta), adekvatnim provjerama treba utvrditi u kojem se stadiju nalazi postupak u povodu rješenja Općinskog suda u Osijeku od 21. listopada 2014. broj Kv-375/14., kojim je određeno izvršenje kazne zatvora protiv tražene osobe, odnosno je li tražena osoba izdržala kaznu zatvora u trajanju 50 dana.

Slijedom izloženog, na temelju čl. 494. st. 3. toč. 3. ZKP/08., odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 22. kolovoza 2019.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Maja Ivanović Stilinović, v. r.

Ileana Vinja, v. r.