Kzz-15/2008-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Kzz 15/08-2

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Zlate Lipnjak-Bosanac, kao predsjednice vijeća, te Ileane Vinja i Melite Božičević-Grbić, kao članova vijeća, i višeg sudskog savjetnika Vojimira Katića, kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv os. J. p. S. d.d. i dr., zbog prekršaja iz čl. 52. st. 2. u vezi čl. 103. st. 1. i 2. Zakona o hrani i dr., odlučujući o zahtjevu za zaštitu zakonitosti Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske od 3. rujna 2008. godine, broj: KZZ-DO-50/08, izmijenjenog na sjednici ovog vijeća, podignutim protiv pravomoćnog rješenja kojeg čine rješenje Prekršajnog suda u Solinu od 20. lipnja 2007. godine, broj 3-8-209/06 i Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 25. rujna 2007. godine, broj Gž-4203/07, u sjednici održanoj dana 6. svibnja 2010. godine, u nazočnosti zamjenice Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske Mirte Kuharić,

p r e s u d i o j e:

I. Utvrđuje se da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan te da je pravomoćnim rješenjem Prekršajnog suda u Solinu od 20. lipnja 2007. godine, broj 3-8-209/06, djelomično preinačenim rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske od 25. rujna 2007. godine, broj Gž-4203/07, pod toč. A izreke, povrijeđen zakon u odredbi čl. 210. toč. 3. Zakona o prekršajima na štetu okrivljenika te se taj dio rješenja preinačuje na način da se protiv okr. J. p. S. d.d. i okr. T. U., zbog prekršaja iz čl. 52. st. 2., a kažnjivog po čl. 103. st. 1. podst. 8. Zakona o hrani, postupak obustavlja.

II. Uslijed gornje odluke, preinačuje se pobijano rješenje u odluci o kazni tako da se, prihvaćanjem izrečenih kazni pod toč. B. tog rješenja, okrivljenici za prekršaj iz čl. 49. st. 3., kažnjiv po čl. 73. st. 1. toč. 2. Zakona o zaštiti okoliša kažnjavaju i to: okr. J. p. S. d.d. novčanom kaznom u iznosu od 12.000,00 kn, a okr. T. U. novčanom kaznom u iznosu od 3.500,00 kn.

Obrazloženje

Uvodno citiranim pravomoćnim rješenjem, pod toč. A izreke, oglašeni su krivima okr. J. p. S. d.d. i okr. T. U. zbog prekršaja iz čl. 52. st. 2., kažnjivo po čl. 103. st. 1. podst. 8. Zakona o hrani za koje je okr. J. p. S. d.d. kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kn, a okr. T. U. novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kn, dok su pod toč. B izreke, oglašeni krivima zbog prekršaja iz čl. 49. st. 2., kažnjivog po čl. 73. st. 1. toč. 2. Zakona o zaštiti okoliša za koje je okr. J. p. S. d.d. kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 12.000,00 kn, a okr. T. U. novčanom kaznom u iznosu od 3.500,00 kn, pa je primjenom odredaba o stjecaju okr. J. p. S. d.d. izrečena jedinstvena novčana kazna u iznosu od 22.000,00 kn, a okr. T. U. jedinstvena novčana kazna u iznosu od 6.500,00 kn.

Protiv odluke pod toč. A pravomoćnog rješenja, Glavni državni odvjetnik Republike Hrvatske podnio je zahtjev za zaštitu zakonitosti, izmijenjen podneskom na sjednici vijeća ovog Vrhovnog suda, zbog povrede prekršajnog postupka i povrede materijalnog prava iz čl. 209. st. 2. u vezi čl. 210. toč. 3. Zakona o prekršajima, budući je o istoj stvari već doneseno više pravomoćnih rješenja, s prijedlogom da se pobijano rješenje u tom dijelu preinači i obustavi postupak protiv okrivljenika za navedeni prekršaj.

Zahtjev za zaštitu zakonitosti je osnovan.

U postupku je utvrđeno da su se, prije donošenja ovdje pobijanog pravomoćnog rješenja, protiv istih okrivljenika vodili prekršajni postupci zbog u bitnom istog činjenično i pravno opisanog prekršaja iz čl. 52. st. 2., kažnjivog po čl. 103. st. 1. podst. 8. Zakona o hrani te da je rješenjem Prekršajnog suda u Solinu od 28. ožujka 2007. godine, broj 3-9-1/07 i rješenjem Prekršajnog suda u Dubrovniku od 12. travnja 2007. godine, broj IV-840/07, pravomoćno odlučeno da se, temeljem čl. 196. st. 1. toč. 6. Zakona o prekršajima, postupak protiv okrivljenika zbog tog prekršaja obustavlja, jer postoje okolnosti koje isključuju krivnju.

Budući da je, dakle, prije donošenja ovdje pobijanog rješenja u dva navrata već pravomoćno odlučeno o bitno istom činjenično i pravno opisanom prekršaju na način da je postupak protiv okrivljenika bio obustavljen, to je donošenjem pravomoćnog rješenja koje se sada pobija zahtjevom za zaštitu zakonitosti, povrijeđeno načelo prekršajnog postupka „ne bis in idem“ i time učinjena povreda materijalnog prava iz čl. 210. toč. 3. Zakona o prekršajima.

Zbog toga je ovaj Vrhovni sud, utvrđujući da je zahtjev za zaštitu zakonitosti osnovan, a s obzirom na prirodu povrede, istu otklonio na način kao ad I. izreke, tj. preinačio pravomoćno rješenje i za prekršaj iz čl. 52. st. 2., kažnjiv po čl. 103. st. 1. podst. 8. Zakona o hrani, obustavio prekršajni postupak protiv okrivljenika. Posljedično, trebalo je preinačiti pobijano rješenje i u odluci o kazni tako da su okrivljenici, prihvaćanjem novčanih kazni za prekršaj iz čl. 49. st. 3., kažnjiv po čl. 73. st. 1. toč. 2. Zakona o zaštiti okoliša za kojeg su pod toč. B tog rješenja oglašeni krivima, sada kažnjeni na novčane kazne i to okr. J. p. d.d. u iznosu od 12.000,00 kn, a okr. T. U. u iznosu od 3.500,00 kn, kao ad II. izreke ove presude.

Slijedom izloženog, temeljem čl. 422. st. 1. ZKP, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 6. svibnja 2010.

Zapisničar:

Predsjednica vijeća:

Vojimir Katić, v.r.

Zlata Lipnjak-Bosanac, v.r.