Pp-1214/2023-9 · Općinski sud u Kutini

Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-1214/2023-9

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene ČE, zbog prekršaja iz članka 5. stavak 1. podstavak 3., kažnjivo po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/11. i 66/19.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, klasa: UP/I-336-02/23-02/249, urbroj: 443-02-05-17-23-2 od 22. prosinca 2023. i ispravka istog klasa: UP/I-336-02/23-02/249, urbroj: 443-02- 05-17-24-5 od 7. lipnja 2024., nakon provedene glavne rasprave dana 2. srpnja 2025. te objave presude dana 4. srpnja 2025., bez nazočnosti okrivljene i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o j e

okrivljena ČE, OIB [osobni identifikacijski broj], kći Č i G, rođena ..1958. u [adresa], s prebivalištem Ž, [adresa], državljanka RH, završila OŠ, umirovljenica, s primanjem 424,00 eura, udovica, majka dvoje djece punoljetne, prekršajno i kazneno nije osuđivana, ne vodi se drugi postupak, mob. [broj telefona] 7651494

k r i v a j e

I. što je dana 14. prosinca 2023. u 9,30 sati, inspekcijskim nadzorom obavljenim u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini, viša tržišna inspektorica utvrdila da ČE obavlja djelatnost gledanja u tarot karte, odnosno djelatnost 96.09 – Ostale osobne uslužne djelatnosti prema NKD-u, a da nije registrirana pri nadležnim tijelima za obavljanje navedene djelatnosti jer je tijekom 2022. i 2023. ista obavljala djelatnost gledanja u tarot karte putem telefona i istu uslugu korisnicima naplaćivala, odnosno korisnici usluga uplaćivali su određene iznose na tekući račun IBAN [broj bankovnog računa] kojeg je vlasnik ČE, a usluge gledanja u tarot karte vršila je GE i ŽE koji su za navedenu uslugu izvršili uplatu na tekući račun, tako da su od GE tijekom 2022. primljene uplate u nekoliko navrata u ukupnom iznosu od 122,10 eura (920,00 kuna, fiksni tečaj 7,53450 kn) i to kako slijedi:

18. srpnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 8. kolovoza 2022. iznos od 200,00 kuna, 21. listopada 2022. iznos od 150,00 kuna, 14. studenog 2022. iznos od 150,00 kuna, 5. prosinca 2022. iznos od 150,00 kuna, 15. prosinca 2022. iznos od 150,00 kuna, tijekom 2023. GE izvršila je uplate u ukupnom iznosu od 175,00 eura i to kako slijedi:

13. siječnja 2023. iznos od 40,00 eura, 27. siječnja 2023. iznos od 20,00 eura, 9. veljače 2023. iznos od 20,00 eura, 24. travnja 2023. iznos od 20,00 eura, 15. svibnja 2023. iznos od 30,00 eura, 24. srpnja 2023. iznos od 20,00 eura, 7. kolovoza 2023. iznos od 25,00 eura, dok su od ŽE tijekom 2022. primljene uplate u ukupnom iznosu od 200,41 euro (1.510,00 kuna, fiksni tečaj 7.53450 kn) i to kako slijedi:

14. siječnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 24. siječnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 14. ožujka 2022. iznos od 120,00 kuna, 12. travnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 16. svibnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 10. lipnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 28. lipnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 30. lipnja 2022. iznos od 120,00 kuna, 20. srpnja 2022. iznos od 200,00 kuna, 12. kolovoza 2022. iznos od 200,00 kuna, 12. rujna 2022. iznos od 150,00 kuna, a tijekom 2023. ŽE izvršio je uplate u ukupnom iznosu od 170,00 eura i to kako slijedi:

10. veljače 2023. iznos od 50,00 eura, 16. ožujka 2023. iznos od 40,00 eura, 12. svibnja 2023. iznos od 40,00 eura i 14. srpnja 2023. iznos od 40,00 eura te je obavljanjem djelatnosti koju nije registrirala kod nadležnog tijela okrivljena ostvarila imovinsku korist u iznosu od 667,51 euro,

čime je počinila prekršaj iz članka 5. stavak 1. podstavak 3., kažnjivo po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti ("Narodne novine" broj: 61/11. i 66/19.),

pa se za djelo prekršaja pod točkom I., na temelju članka 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna od 150,00 eura (stopedeseteura)

II. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljenoj se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljena u roku koji joj je određen za plaćanje pod točkom II. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

III. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona i članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti od okrivljene ČE oduzima se prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 667,51 euro (šestošezdesetsedameurapedesetjedancent) koju je ista dužna uplatiti u Državni proračun RH u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude.

IV. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljena se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u [adresa], klasa: UP/I-336-02/23-02/249, urbroj: 443-02-05-17-23-2 od 22. prosinca 2023. i ispravka istog klasa: UP/I-336-02/23-02/249, urbroj: 443-02-05-17- 24-5 od 7. lipnja 2024. pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljene ČE, zbog prekršaja iz članka 5. stavak 1. podstavak 3., kažnjivo po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti.

2. Na glavnoj raspravi održanoj dana 2. srpnja 2025. okrivljena ČE iznijela je svoju obranu, te je ispitana svjedokinja ČEC, viša tržišna inspektorica.

3. Okrivljena je u svojoj obrani navela da priznaje počinjenje prekršaja koji joj se stavlja na teret i potvrđuje da je vršila uslugu gledanja u tarot karte putem telefona GE i ŽE, a koje osobe su do nje došle preko njezine rodbine. Napominje da nije tim osobama govorila cifre koje su dužni uplatiti niti je ikada na taj način radila, nego su oni samoinicijativno uplaćivali na njezin račun iznose koje smatraju prikladnima da joj pomognu, a i za njezinu uslugu, a sve se to vidi i iz izlista njezinog računa jer iznosi nisu bili isti. Osoba je u dobi od 68 godina i da je znala da je ovakva djelatnost zabranjena, sigurno to nikada ne bi radila, i nakon što ju je inspektorica upozorila da čini prekršaj, nije više obavljala djelatnost gledanja u tarot karte. Pokojni suprug i ona su 5 godina bili bez primanja i ovo je bio način na koji im je pokušala osigurati egzistenciju, a i sada se nalazi u izrazito teškoj financijskoj situaciji jer prima mirovinu od 423,00 eura od koje otplaćuje kredit u iznosu od 259,00 eura. Kada su ju ljudi zvali nakon što je inspektorica utvrdila da je u prekršaju, rekla im je da ju više ne zovu i ne uplaćuju novac jer se boji da ću završiti u zatvoru.

4. Sud je u dokaznom postupku ispitao svjedokinju GEC te izvršio uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 14. prosinca 2023. (list spisa 3 do 6), rješenje od 21. prosinca 2023. (list spisa 7 do 9), obavijest počinitelju prekršaja (list spisa 10 do 11), izvod prometa po računu (list spisa 15 do 39), prekršajnu evidenciju (list spisa 46 do 47).

5. Svjedokinja ČEC iskazala je da je u konkretnom predmetu postupala povodom zaprimljene predstavke da ČE obavlja djelatnost gledanja u tarot karte i da isto naplaćuje, a da za tu djelatnost nije registrirana pri nadležnim tijelima. Inspekcijskim nadzorom je utvrđeno, a nakon što je pribavljen izlist računa ČE, da su istoj osobe GE i ŽE u više navrata tijekom 2022. i 2023. uplaćivali novčane iznose koji su bili u različitim iznosima, a za koje je utvrđeno da u nadziranom razdoblju ukupno iznose 667,51 euro, što je i ostvarena imovinska korist, slijedom čega je predloženo i oduzimanje iste. Provjerom je također utvrđeno da ČE nije registrirana za obavljanje djelatnosti gledanja u tarot karte, odnosno djelatnost 96.09 ostale osobne uslužne djelatnosti prema NKD-u. Temeljem utvrđenog ČE je izdano rješenje od 21. prosinca 2023. kojim se istoj zabranjuje pružanje usluga gledanja u tarot karte dok se ne registrira u sudskom ili drugom odgovarajućem registru.

6. Iz zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 14. prosinca 2023. proizlazi da je utvrđeno da je ČE vršila usluge gledanja u tarot karte i da je za te usluge na svoj račun primala određeni iznos novca, a da nije registrirana za obavljanje takve djelatnosti pri nadležnim tijelima, zbog čega joj je izdano usmeno rješenje kojim joj se zabranjuje pružanje usluga gledanja u tarot karte dok se ne registrira u sudskom ili drugom odgovarajućem registru. Preostali dio zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru koji sadrži izjavu ČE, nije čitan niti je isti korišten kao dokaz u ovom postupku, budući da ČE prije ispitivanja nije bila propisno upozorena na svoja prava koja osumnjičena, pa iskaz kao takav predstava nezakonit dokaz.

7. Iz rješenja od 21. prosinca 2023. proizlazi da je viša tržišna inspektorica Državnog inspektorata zabranila ČE pružanje usluga gledanja u tarot karte dok se ne registrira u sudskom ili drugom odgovarajućem registru odnosno dok ne ispuni uvjete za obavljanje navedene djelatnosti 96.09 ostale osobne uslužne djelatnosti, a najkraće na rok od 30 dana od izdavanja usmenog rješenja, odnosno do 13. siječnja 2024.

8. Uvidom u izvod prometa po računu IBAN [broj bankovnog računa] kojeg je vlasnica ČE utvrđeno je da su tijekom 2022. i 2023. na isti izvršene uplate u raznim iznosima od strane GE i HE i to tijekom 2022. od GE ukupan iznos od 122,10 eura, a od HE ukupan iznos od 200,41 euro, te u 2023. od GE ukupan iznos od 175,00 eura, a od HE iznos od 170,00 eura.

9. Uvidom u obavijest počinitelju prekršaja od 14. prosinca 2023. utvrđeno je da je ista temeljem članka 109.a Prekršajnog zakona uručena ČE.

10. Uvidom u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa utvrđeno je da okrivljena u posljednje tri godine nije prekršajno osuđivana.

11. Dakle, okrivljena je u svojoj obrani priznala počinjenje prekršaja koji joj se optužnim aktom stavlja na teret i potvrdila da je tijekom 2022. i 2023. obavljala djelatnost gledanja u tarot karte putem telefona, za koju djelatnost nije registrirana kod nadležnih tijela, te da su joj za tu djelatnost GE i ŽE uplaćivali na račun novac u iznosima koje su smatrali prikladnima za izvršenu uslugu, s tim da ona za svoje usluge nije imala određenu tarifu, nego su korisnici uplaćivali samoinicijativno, a kako priznanje odgovara dokazima koji prileže spisu i koji su izvedeni tijekom postupka, Sud je isto prihvatio.

12. Svjedokinja ČEC u svojem iskazu teretila je ČE da je obavljala djelatnost gledanja u tarot karte, za koju djelatnost nije registrirana pri nadležnim tijelima, a kako je svjedokinja vrlo uvjerljivo i detaljno iskazivala o činjenicama koje je utvrdila provedenim inspekcijskim nadzorom, iskaz je prihvaćen.

13. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti, a posebno uzimajući u obzir priznanje okrivljene, nesporno je utvrđeno da je okrivljena ČE obavljala djelatnost gledanja u tarot karte, odnosno djelatnost 96.09 – Ostale osobne uslužne djelatnosti prema NKD-u, a da nije registrirana pri nadležnim tijelima za obavljanje navedene djelatnosti jer je tijekom 2022. i 2023. ista obavljala djelatnost gledanja u tarot karte putem telefona i istu uslugu korisnicima naplaćivala, odnosno korisnici usluga uplaćivali su određene iznose na tekući račun IBAN [broj bankovnog računa] kojeg je vlasnik ČE, a usluge gledanja u tarot karte vršila je GE i ŽE, a što je utvrđeno dana 14. prosinca 2023. u 9,30 sati, inspekcijskim nadzorom obavljenim u prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u [adresa], pa da je na taj način okrivljena svojim postupanjem ostvarila sva bitna obilježja prekršaja iz članak 5. stavak 1. podstavak 3., kažnjivo po članku 10. stavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti, radi čega je proglašena krivom.

14. Člankom 5. stavak 1. podstavak 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra kada fizička osoba obavlja djelatnost koju nije prijavila kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima, dok je člankom 10. stavak 3. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna (tada važeće valute) kazniti fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

15. Pri donošenju odluke o kazni Sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenu.

16. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je kao olakotne okolnosti cijenio iskreno priznanje okrivljene i izraženo žaljenje zbog počinjenog prekršaja, stupanj krivnje, opasnost djela i težinu nastupile posljedice, prekršajnu neosuđivanost okrivljene u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije, te je uzeo u obzir i navode iz obrane o tome da je okrivljena nakon što joj je rješenjem više tržišne inspektorice zabranjeno obavljanje djelatnosti gledanja u tarot karte, s istom djelatnošću prestala, kao i navode o njezinim imovinskim prilikama budući da je iskazala da prima mirovinu od 423,00 eura od koje otplaćuje kredit u iznosu od 259,00 eura, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Uzimajući u obzir sve navedene olakotne okolnosti okrivljenoj je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma, držeći da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i djelovati na okrivljenu da ubuduće ne čini takve prekršaje.

17. Uvažavajući trenutne imovinske prilike okrivljene i visinu novčane kazne, Sud je istoj, primjenom odredbe članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona, odobrio plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 3 mjeseca, a sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljena je upozorena da ako u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

18. Na temelju članka 76. stavak 1. Prekršajnog zakona i članka 10. stavak 9. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti kojima je propisano da će se imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja oduzeti, od okrivljene je oduzeta prekršajem ostvarena imovinska korist u iznosu od 667,51 eura.

19. Primjenom članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljena je zbog svog teškog imovinskog stanja oslobođena naknade troškova prekršajnog postupka jer bi prema ocjeni ovog Suda plaćanje istih moglo ugroziti njezinu egzistenciju.

20. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 4. srpnja 2025.

Zapisničar

Sutkinja

Mirela Sogonić, v.r.

Ines Burić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama (članak 194. stavak 2. Prekršajnog zakona) Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljenoj

2. tužitelju

3. spis