Us-11556/2007-6 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Us-11556/2007-6

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E!

P R E S U D A

Upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Fedore Lovričević- Stojanović kao predsjednice vijeća, Dijane Vidović i Božene Vuksan kao članica vijeća, te sudske savjetnice Lidije Prica kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja M. M. iz T., zastupanog po punomoćniku S. K., odvjetniku iz P., protiv rješenja tuženoga Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe u Zagrebu, klasa: 141-02/06-02, ur. broj: 341-99-05/3-06/18027, broj: 389115, od 28. rujna 2007., radi određivanja mirovine, u nejavnoj sjednici vijeća održanoj dana 2. srpnja 2010.,

p r e s u d i o j e

Tužba se uvažava.

Poništava se rješenje Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe u Zagrebu, klasa: 141-02/06-02, ur. broj: 341-99-05/3-06/18027, broj: 389115, od 28. rujna 2007.

Obrazloženje

Osporenim rješenjem tuženog tijela odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u S., klasa: 141-02/06- 01, ur.broj: 341-15-05/3-06/017423, broj: 61646 od 28. rujna 2006., kojim je tužitelju ponovno određena, počevši od 1. kolovoza 2006. godine, svota invalidske mirovine u iznosu od 912,02 kn mjesečno, time što će se umjesto te mirovine isplaćivati najniža mirovina u svoti od 1.131,81 kn mjesečno (I. izreke), dok je odbijen zahtjev tužitelja u dijelu koji se odnosi na ponovno određivanje mirovine prema odredbama Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (II. izreke).

Tužitelj u tužbi prigovara zakonitosti osporenog rješenja zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. U bitnome navodi da mu je kod ponovnog određivanja svote invalidske mirovine valjalo u mirovinski staž uračunati i razdoblje koje je proveo u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, te mu odrediti mirovinu prema članku 31. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. Stoga predlaže da Sud uvaži tužbu i poništi osporeno rješenje.

Tuženo tijelo u odgovoru na tužbu ostalo je kod razloga iz obrazloženja osporenoga rješenja i predložilo Sudu da tužbu kao neosnovanu odbije.

Tužba je osnovana.

Prema zaključku Mirovinsko – invalidsko – zdravstvenog odjela Upravnog suda Republike Hrvatske koji je donesen na sjednici sudaca toga Odjela od 27. listopada 2008., odredbe članka 14., 21., 30. i 31. stavak 2. Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine, broj: 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09 i 137/09) primjenjuju se i na hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji koji su pravo na mirovinu ostvarili prije stupanja na snagu navedenog Zakona, prema općim propisima, s time da se mirovina određuje od prvog dana idućeg mjeseca nakon podnošenja zahtjeva, a najranije od 1. siječnja 2005.

Kako je iz obrazloženja osporenoga rješenja vidljivo da je jedini razlog zbog čega tijela Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje smatraju neosnovanim zahtjev tužitelja za ponovno određivanje mirovine činjenica da je pravo na invalidsku mirovinu ostvario prije 1. siječnja 2005. kada je stupio na snagu prethodno navedeni Zakon, to Sud nalazi da osporeni akt nije pravilan. U osporenom se rješenju naglašava da je tužitelju priznato pravo na invalidsku mirovinu od 18. veljače 2004. prema odredbama Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 102/98, 127/00, 59/01, 109/01, 147/02, 117/03, 30/04, 177/04, 92/05, 79/07, 35/08 i 40/10).

Stoga će u postupku nakon ove presude tuženo tijelo, imajući u vidu stajalište ovoga Suda, utvrditi ispunjava li tužitelj uvjete iz odredbe članka 6. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine", broj 137/09) i novim rješenjem odlučiti o žalbi tužitelja.

Trebalo je stoga temeljem odredbe članka 39. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 53/91, 9/92 i 77/92) poništiti osporeno rješenje, s time da će tuženo tijelo utvrditi činjenice potrebne za pravilno odlučivanje o prethodnom zahtjevu tužitelja za ponovno određivanje mirovine sukladno iznesenom pravnom shvaćanju. Novo rješenje treba donijeti prema članku 62. Zakona o upravnim sporovima te obrazložiti na način kako to propisuju odredbe članka 209. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine, broj: 53/91 i 103/96-Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

U Zagrebu 2. srpnja 2010.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Lidija Prica, v.r.

Fedora Lovričević-Stojanović, v.r.