Gr-543/2000-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr-543/00-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, u vijeću sastavljenom od sudaca Veseljka Šeparovića, kao predsjednika vijeća, te Ilije Čuljata i Katarine Buljan, kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja S. R. iz P., protiv tuženika Dom umirovljenika Petrinja, radi poništenja odluke o imenovanju ravnatelja, rješavajući sukob nadležnosti između Općinskog suda u Petrinji koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem br. P-155/98 od 30. lipnja 1998. godine i Upravnog suda Republike Hrvatske koji je taj sukob izazvao rješenjem br. Us-9693/98 od 18. svibnja 2000. godine, u sjednici održanoj 8. studenog 2000.,

r i j e š i o j e:

Za suđenje u ovoj pravnoj stvari stvarno je nadležan Općinski sud u Petrinji.

Obrazloženje

Rješenjem br. P-155/98 od 30. lipnja 1998. godine Općinski sud u Petrinji oglasio se stvarno nenadležnim za odlučivanje u pravnoj stvari tužitelja S. R. iz P., protiv tuženika Dom umirovljenika Petrinja, radi poništenja odluke o imenovanju ravnatelja i predmet ustupio Upravnom sudu Republike Hrvatske kao stvarno nadležnom sudu.

Upravni sud Republike Hrvatske otklanjajući svoju stvarnu nadležnost za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari, rješenjem br. Us-9693/98 od 18. svibnja 2000. godine izazvao je sukob nadležnosti, smatrajući Općinski sud u Petrinji stvarno nadležnim sudom.

Odlučujući o sukobu stvarne nadležnosti između navedenih sudova ovaj sud nalazi da je za odlučivanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Općinski sud u Petrinji.

Predmet ovog spora je zahtjev tužitelja za poništenje odluke o imenovanju ravnatelja tuženika, koju odluku je donijelo Upravno vijeće tuženika uz prethodnu suglasnost ministarstva, sve temeljem odredbe čl. 41. Statuta tuženika i odredbe čl. 38. st. 1. Zakona o ustanovama ("Narodne novine", br. 76/93, 29/97), a kojom odredbom je određeno da ravnatelja imenuje i razrješava Upravno vijeće.

Odredbom st. 2. tog članka određeno je nadalje da se zakonom ili aktom o osnivanju može odrediti da ravnatelja javne ustanove imenuje Vlada Republike Hrvatske, nadležno ministarstvo ili predstavničko tijelo jedinica lokalne samouprave.

Prema odredbi čl. 42. st. 3. Zakona o ustanovama, ako ravnatelja ustanove imenuje tijelo iz čl. 38. st. 2. tog zakona (Vlada Republike Hrvatske itd.) tužbom se pokreće upravni spor pred Upravnim sudom Republike Hrvatske, dok u drugim slučajevima o tužbi odlučuje sud nadležan za radne sporove.

Obzirom na činjenicu da spornu odluku o imenovanju ravnatelja tuženika je donijelo Upravno vijeće tuženika, pravilno je pravno stajalište Upravnog suda Republike Hrvatske da je za odlučivanje o zahtjevu tužitelja za poništenje odluke o imenovanju ravnatelja nadležan Općinski sud u Petrinji kao sud nadležan za ovaj radni spor (čl. 16. st. 1. toč. 2h. Zakona o sudovima - "Narodne novine", br. 3/94, 100/96 i 131/97) a ne Upravni sud Republike Hrvatske pošto osporena odluka o imenovanju ne predstavlja upravni akt.

Zbog navedenog odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 8. studenog 2000.

Predsjednik vijeća:

Veseljko Šeparović, v.r.