Us I-376/2026-2 · Upravni sud u Zagrebu

Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-376/2026-2

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Valentine Lukinec Galović, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca BČA, državljanina Turske, rođenog ..2002., dana 26. siječnja 2026.,

p r e s u d i o j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave sisačko-moslavačke, Postaja granične policije Gvozd s ispostavom Bojna, Klasa: UP/I-216-01/26-03/41, Ur. broj: 511-10-09-26-1 od 23. siječnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava sisačko-moslavačka, Postaja granične policije Gvozd s ispostavom Bojna, dostavilo je ovom sudu rješenje Klasa: UP/I-216-01/26-03/41, Ur. broj: 511-10-09-26-1 od 23. siječnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25).

2. Predmetnim rješenjem stranca, BČA, državljanina Turske, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Ježevo u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka koji može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja, na vrijeme od najduže jednog mjeseca, a teče od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske Policijska uprava sisačko- moslavačka, Postaja granične policije Gvozd s ispostavom Bojna, donijelo rješenje o protjerivanju iz Republike Hrvatske, Klasa: UP/I-216-04/26-01/264, Ur. broj: 511-10- 09-26-1 od 23. siječnja 2026., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u, u trajanju od (1) jedne godine zbog nezakonitog boravka u RH računajući od dana prisilnog udaljenja.

Iz obrazloženja osporavanog rješenja razvidno je kako je predmetni stranac 22.siječnja 2026. nezakonito ušao na teritorij Republike Hrvatske iz Bosne i Hercegovine, izvan mjesta određenog za prelazak vanjske granice te nezakonito boravi u [adresa]. Zbog navedenog stranac je 22. siječnja 2026. uhićen, te mu je zbog nezakonitog ulaska u RH doneseno rješenje o protjerivanju kojim mu je određena i zabrana ulaska i boravka na teritoriju RH u vremenu od jedne godine.

Stranac je saslušan na zapisnik od 22. siječnja 2026. te je utvrđeno da je nezakonito, bez isprave o identitetu i putne isprave ušao u RH, te nezakonito boravi u [adresa]. Iskazao je da se ne želi dragovoljno vratiti u Bosnu i Hercegovinu, kao niti u matičnu zemlju već mu je namjera otići u Italiju raditi i riješiti svoje egzistencijalno pitanje.

4. Istaknuo je kako nema novčanih sredstava, nema obitelji u RH niti u drugim državama EU, namjera mu je otići u Italiju. Ne postoje smetnje za njegovo prisilno udaljenje u BIH , kao niti u Tursku.

4.1. Stranac je nezakonito ušao na teritorij RH, nema prijavljeni boravak u RH, nema osiguran smještaj u RH, nema novčana sredstva, neće dobrovoljno izvršiti obvezu napuštanja Europskog gospodarskog prostora, odnosno Republiku Hrvatsku, a njegovo prethodno ponašanje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a jer u Republici Hrvatskoj nema prijavljenu adresu smještaja.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva te ne namjerava napustiti EGP, odnosno Republiku Hrvatsku. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2.

3. i 8. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 1., 2., 3. i 8. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže jedan mjesec je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 26. siječnja 2026.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. EČA – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava sisačko- moslavačka, Postaja granične policije Gvozd s Ispostavom Bojna, Trg dr. Franje Tuđmana 5, [adresa] Vrginmost

3. U spis