Gzp-1351/2009-9 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gzp 1351/09-9

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Aleksandru Peruzoviću, u pravnoj stvari predlagatelja N. I. F. A.G.B., Z., Š., kojeg zastupa punomoćnik D. Š., odvjetnik u V., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 10. rujna 2009., dana 28. lipnja 2010.,

r i j e š i o j e:

I. Trgovački sud u Osijeku dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem P-287/08 u roku od 6 (šest) mjeseci računajući od dana dostave ovog rješenja.

II. Određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagatelju N. I. A.G.u iznosu 8.500,00 (slovima: osamtisućapetsto) kuna.

III. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

Predlagatelj je 10. rujna 2009. podnio ovom sudu, temeljem odredbe čanka 27. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05., 16/07., 113/08. i 153/09 – dalje: ZS), zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, smatrajući da mu je povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku zbog nedonošenja sudske odluke i dugog trajanja postupka koji se u vrijeme podnošenja zahtjeva vodio kod Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Pž-8216/08.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. ZS-a stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, pribavljene preslike spisa Trgovačkog suda u Osijeku, poslovni broj P-287/08, izvješća Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske od 17. veljače 2010. te službene provjere u pisarnici Trgovačkog suda u Osijeku, utvrdio slijedeće pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi prava predlagatelja na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01. - pročišćeni tekst, 55/01.):

- postupak je pokrenut pred Trgovačkim sudom u Osijeku 2. siječnja 2003. tužbom tužitelja L. I. F. A.G.protiv tuženika Ž. b. d.d. u stečaju, , radi naknade štete u iznosu od 3.726,211,62 kn;

- na ročištu 12. veljače 2003. tuženik je predao podnesak u kojem je podnio odgovor na tužbu no kako tužitelj nije pristupio na ročište iako je dostava poziva uredno iskazana, ročište je odgođeno te slijedeće određeno za 18. ožujka 2003.,

- na ročištu 18. ožujka 2003. određeno je da će se na slijedećem ročištu saslušati svjedok Z. G.,

- na ročište 16. travnja 2003. nije pristupio uredno pozvan svjedok Z. G. te je ročište odgođeno i slijedeće određeno za 21. svibnja 2003.,

- na ročištu 21. svibnja 2003. saslušan je svjedok Z. G., određeno je da će se provesti knjigovodstveno vještačenje te je naloženo tužitelju da uplati predujam za provođenje istog u roku 8 dana,

- tužitelj je 26. svibnja 2003. uplatio predujam,

- rješenjem od 4. lipnja 2003. određeno je vještačenje po vještaku knjig. struke S. B. za 26. lipnja 2003.,

- 26. lipnja 2003. provedeno je vještačenje na licu mjesta te je vještaku određen rok od 60 dana za izradu nalaza i mišljenja,

- vještak je dostavio nalaz i mišljenje 25. kolovoza 2003.,

- na ročištu 9. listopada 2003. saslušan je vještak S. B.,

- na ročištu 18. studenog 2003. ponovno je saslušan vještak S. B. te je određeno vještaku rok od 15 dana radi izrade dopunskog nalaza i mišljenja,

- dopunski nalaz i mišljenje vještak je dostavio 24. kolovoza 2004.,

- na ročištu 6. listopada 2004. saslušan je vještak S. B., određeno je provođenje dopunskog vještačenja i naloženo tužitelju da uplati predujam za provođenje istog,

- tužitelj je uplatio predujam 7. listopada 2004.,

- vještak je II dopunski nalaz i mišljenje dostavio 4. siječnja 2005.,

- na ročištu 25. siječnja 2005. saslušan je vještak S. B. te je zaključena glavna rasprava,

- na ročištu 8. veljače 2005. donesena je i objavljena presuda poslovni broj P-1/03 kojom je tužbeni zahtjev odbijen,

- protiv navedene presude žalbu je podnio tužitelj 24. veljače 2005. te je predmet uz popratno izvješće od 29. ožujka 2005. otpremljen Visokom trgovačkom sudu koji je donio rješenje poslovni broj Pž-2267/05-3 od 16. siječnja 2008. kojim je ukinuo prvostupanjsku presudu i predmet vratio na ponovno suđenje,

- postupak se pred Trgovačkim sudom u Osijeku nastavio voditi pod poslovnim brojem P-287/08,

- na ročištu 10. lipnja 2008. određeno je da će se zatražiti predmet poslovnog broja P- 1242/99,

- na ročištu 15. listopada 2008. zaključena je glavna rasprava te je na ročišta 3. studenog 2008. doneseno i objavljeno rješenje poslovni broj P-287/08 kojim je odbačena tužba tužitelja kao nedopuštena,

- protiv navedenog rješenja žalbu je podnio tužitelj 26. studenog 2008.,

- povodom podnesene žalbe Visoki trgovački sud Republike Hrvatske donio je rješenje poslovni broj Pž-8216/08-6 od 1. ožujka 2010. kojim je ukinuo prvostupanjsko rješenje te predmet vratio na ponovni postupak, predmet je otpremljen 14. travnja 2010.,

- postupak se vodi pred Trgovačkim sudom u Osijeku pod poslovnim brojem P-287/08 te je ročište određeno za 7. srpnja 2010.

Pravno relevantno razdoblje razmatranja odlučno za ocjenu pripada li predlagatelju pravo na zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, smatra se u pravilu razdoblje od podnošenja tužbe pa do donošenja odluke povodom njegovog zahtjeva za zaštitom prava na suđenje u razumnom roku.

Tako, u konkretnom slučaju, pravno relevantno razdoblje teče od podnošenja tužbe (2. siječnja 2003.) do dana donošenja odluke o zahtjevu predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku (28. svibnja 2010.), što ukupno iznosi 7 godina, 4 mjeseca i 26 dana.

Analizirajući postupanje sudova u pravno relevantnom razdoblju, utvrđeno je da je Trgovački sud u Osijeku postupao uglavnom ažurno kada je proveo devet ročišta za glavnu raspravu na kojima je saslušao svjedoka, u više navrata dopunski saslušavao vještaka, proveo knjigovodstveno vještačenje te poduzimao druge procesne aktivnosti koje su rezultirale donošenjem dviju odluka, time da je taj sud postupao utoliko neučinkovito što su mu obje odluke ukinute od strane drugostupanjskog suda. Međutim, uzrok dugom trajanju postupka uglavnom je neopravdana neaktivnost Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske pred kojim se postupak prvi put vodio dvije godine i devet mjeseci te drugi put jednu godinu i četiri mjeseca.

Predlagatelj, kao tužitelj u parničnom postupku, nije svojim postupanjem doprinio duljini trajanja predmetnog parničnog postupka.

Predmetni sudski postupak, prema ocjeni ovog suda, činjenično je složen. Takav zaključak ovaj sud temelji na analizi provedenog postupka u kojem su izvedeni dokazi (provedeno knjigovodstveno vještačenje, dvije dopune istog, provedeno saslušanje vještaka na više ročišta, te izvršen uvid u brojnu dokumentaciju) za koje izvođenje je potreban veći utrošak vremena.

Visinu naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku ovaj sud je odmjerio predlagatelju u iznosu 8.000,00 kn imajući na umu sve navedene okolnosti, uz istodobno uvažavanje otežanih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

Stoga je, temeljem odredbe članka 28. stavka 1. i 2. ZS-a, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 28. lipnja 2010.

Sudac:

Aleksandar Peruzović, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.