Gž-8/1998-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gž 8/1998-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, u vijeću sastavljenom od sudaca Veseljka Šeparovića, kao predsjednika vijeća, te Katarine Buljan i Jakoba Miletića, kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja R. C. iz Z., zastupanog po punomoćniku S. B., odvjetniku u Z., protiv tuženika 1. Republički fond mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske, Zagreb, Mihanovićeva 3, zastupanog po punomoćniku N. C. i 2. mr. D. Z., direktora Republičkog fonda mirovinskog i invalidskog osiguranja radnika Hrvatske, radi zaštite od nezakonite radnje, rješavajući žalbu tužitelja protiv presude Županijskog suda u Zagrebu br. Pnz-1/98 od 10. ožujka 1998. godine, u sjednici održanoj 16. rujna 1998. godine,

r i j e š i o j e :

Ukida se presuda Županijskog suda u Zagrebu br. Pnz-1/98 od 10. ožujka 1998. godine i tužba odbacuje.

Obrazloženje

Presudom Županijskog suda u Zagrebu br. Pnz-1/98 od 10. ožujka 1998. godine odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja kojim je tražio da tuženici opozovu nalog kojim se uskraćuje tužitelju isplata dospjelih a neisplaćenih mirovina te im se naloži da narede isplatu svih dospjelih a neisplaćenih mirovina tužitelju sukladno zakonu i pravomoćnom rješenju tuženika o tužiteljevom pravu na isplatu mirovine, te da se ubuduće tužitelju ne uskraćuju mirovinska prava koja mu po zakonu pripadaju.

Protiv navedene presude tužitelj je izjavio žalbu ne navodeći posebno žalbene razloge, premda se iz sadržaja žalbe dade zaključiti da je pobija iz svih žalbenih razloga (čl. 353. st. 1. Zakona o parničnom postupku - "Narodne novine", br. 53/91 i 91/92 - dalje: ZPP) predloživši njeno ukidanje i vraćanje predmeta prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

Tuženici nisu odgovorili na žalbu.

Žalba je osnovana.

Tužitelj je radi zaštite svog prava odabrao pravni put određen čl. 67. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", br. 53/91 i 9/92 - dalje: ZUS). Prema tom propisu postupak za zaštitu Ustavom zajamčenog prava i slobode čovjeka i građanina ukoliko je takva sloboda ili pravo povrijeđeno nezakonitom radnjom službene osobe u tijelima državne vlasti ili ovlaštene osobe u poduzećima i drugim pravnim osobama, ako nije osigurana druga sudska zaštita, pokreće se tužbom zbog nezakonite radnje.

Dakle zaštita od nezakonite radnje u smislu citirane odredbe čl. 67. ZUS-a dopuštena je ako su kumulativno ispunjena tri uvjeta: 1. da je povrijeđeno jedno od Ustavom zajamčenih prava i sloboda čovjeka i građanina, 2. da je to pravo povrijeđeno nezakonitom radnjom službene osobe u tijelima državne vlasti ili ovlaštene osobe u poduzećima i drugim pravnim osobama i 3. ako nije osigurana druga sudska zaštita.

Nakon što je prvostupanjski sud ispravno ocijenio da je u konkretnom slučaju tužitelju osigurana druga zaštita u vidu redovnog parničnog postupka u smislu odredbe čl. 1. ZPP (radi se o obveznopravnom zahtjevu) dakle da pretpostavke iz čl. 67. ZUS-a nisu kumulativno ispunjene, trebao je tužbu tužitelja odbaciti kao nedopuštenu, a ne o istoj meritorno odlučiti.

Stoga je temeljem odredbe čl. 366. st. 1. ZPP odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 16. rujna 1998. godine

Predsjednik vijeća:

Veseljko Šeparović v.r.