Uzp-256/2008-6 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 256/08-6

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Đuri Sessi, u pravnoj stvari predlagatelja P. G. iz V., zastupanog po punomoćniku V. S., odvjetniku u V., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 30. rujna 2008., dana 16. travnja 2009.,

r i j e š i o j e:

I. Određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagatelju P. G. iz V., u iznosu 3.000,00 (tritisuće) kn.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke I. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Predlagatelj je 30. rujna 2008. podnio ovom sudu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, na osnovu odredbe članka 27. stavka 2. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05., 16/07. i 113/08.- u daljnjem tekstu ZS) u kojem navodi da mu je pravo na suđenje u razumnom roku povrijeđeno u postupku koji se vodi pred Upravnim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Us-3828/06.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. ZS-a stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je, temeljem navoda predlagatelja iz zahtjeva, pregleda pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske poslovnog broja Us-3828/06, te očitovanja Upravnog suda Republike Hrvatske od 23. listopada 2008. te dopune očitovanja od 4. studenog 2008., utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagateljice za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01):

- postupak je pokrenut 5. travnja 2006. pred Upravnim sudom Republike Hrvatske tužbom tužitelja P. G. (ovdje predlagatelja) radi poništenja rješenja Ministarstva obrane Republike Hrvatske, Klasa: UP/II—561-01/05-01/806, Ur. Broj. 512-090102-06-4 kojim je odbijena žalba tužitelja protiv Rješenja Uprave za obranu, a kojim Rješenjem je odbijen zahtjev tužitelja poradi priznavanja statusa hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata za razdoblje od 30. lipnja do 24. prosinca 1991.,

- sud je rješenjem od 7. travnja 2006. tuženom tijelu dostavio prijepis tužbe pozivajući ga dostaviti u roku 20 dana odgovor na tužbu i predmetni spis,

- tuženo tijelo je podneskom od 5. lipnja 2006. podnijelo odgovor na tužbu i dostavilo predmetni spis,

- sud je presudom posl.br. Us-3828/2006-5 od 18. rujna 2008. uvažio tužbu i poništio rješenje Ministarstva obrane, klasa: UP/II-561-01/05-01/806, ur. br.: 512-090102-06-4 od 8. veljače 2006.

S obzirom da iz navedenih utvrđenja proizlazi da je presudom Upravnog suda Republike Hrvatske poništeno rješenje Ministarstva obrane, klasa: UP/II-561-01/05-01/806., ur. br.: 512-090102-06-4 od 8. veljače 2006., i sukladno odredbi čl. 39. st. 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj 53/91., 9/92. i 77/92.) predmet vraćen upravnom tijelu radi donošenja novog upravnog akta, za procjenu osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku potrebno sagledavati ukupno trajanje upravnog i sudskog postupka zajedno, kao cjelinu.

Pravno relevantno razdoblje za ocjenu o osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u konkretnom slučaju, je razdoblje od dana podnošenja tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske (5. travnja 2006.) do 16. travnja 2009., kao dana donošenja ovog rješenja o zahtjevu predlagatelja, obzirom da je postupak još u tijeku pred upravnim tijelom, pa se radi o mjerodavnom razdoblju u trajanju od tri godine i 11 dana.

Slijedom naprijed navedenih utvrđenja i zaključaka, Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da je uslijed trajanja sudskog postupka (preko tri godine) u konkretnom slučaju, a osobito imajući na umu da je Upravni sud Republike Hrvatske, nakon što je zaprimio odgovor na tužbu tuženog tijela (16. lipnja 2006.), odluku donio tek po proteku dvije godine, tri mjeseca i dva dana (18. rujna 2008.), predlagatelju povrijeđeno pravo prava na suđenje u razumnom roku zajamčeno odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske. Tim više što se, prema ocjeni ovog suda nije radilo o složenijem predmetu, a niti je predlagatelj svojim postupanjem doprinio duljini trajanja sudskog postupka.

Visina primjerene naknade u iznosu 3.000,00 kn odmjerena je uzimajući u obzir sve gore navedene okolnosti, kao i s obzirom na socijalne i općepoznato složene i teške gospodarske prilike u Republici Hrvatskoj.

Stoga je temeljem odredbe članka 28. stavka 1. i 2. ZS-a valjalo prihvatiti zahtjev predlagateljice i odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 16. travnja 2009.

S U D A C

Đuro Sessa, v.r.

Pravna pouka:

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može podnijeti ustavna tužba.