Gzp-449/2010-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gzp 449/10-5

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Željku Glušiću, u pravnoj stvari predlagateljice S. G. iz R., …, protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagateljice od 19. veljače 2010., dana 26. travnja 2010.,

r i j e š i o j e:

I Županijski sud u Zadru dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Gž-1083/08 u roku od 4 (četiri) mjeseca računajući od dana dostave ovog rješenja.

II. Odbija se zahtjev predlagateljice za isplatu primjerene naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku kao neosnovan.

Obrazloženje

Predlagateljica je 19. veljače 2010. podnijela Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, pozivom na odredbu članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima („Narodne novine“ broj 150/05, 16/07, 113/08 i 153/09 - dalje: ZS), smatrajući da joj je povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku zbog nedonošenja sudske odluke u razumnom roku i dugog trajanja postupka vođenog kod Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem P-1516/07 (prije pod poslovnim brojem P- 1420/01), a koji se nalazi u žalbenom stadiju kod Županijskog suda u Zadru pod poslovnim brojem Gž-1083/08.

Zahtjev je djelomično osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili o optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, uvida u spis Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Gzp- 526/07 kojem prileži spis Općinskog suda u Zadru poslovni broj P-1516/07 (prije pod poslovnim brojem P-1420/01) i očitovanja Županijskog suda u Zadru od 8. travnja 2010., utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagateljice za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ br. 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01-dalje: Ustav):

- predlagateljica je 2. kolovoza 2007. podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zbog dugotrajnosti postupka vođenog kod Općinskog suda u Zadru poslovni broj P-1516/07 (prije pod poslovnim brojem P-1420/01);

- rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Gzp-526/07-5 od 23. siječnja 2008. pod stavkom I izreke naloženo je Općinskom sudu u Zadru donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem P-1516/07 (prije pod poslovnim brojem P-1420/01) u roku od 6 (šest) mjeseci računajući od dana dostave tog rješenja, a pod stavkom II izreke predlagateljici je određena primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 7.500,00 kn (sedamtisućapetstokuna), dok je pod stavkom III izreke naloženo Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz stavka II. izreke tog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagateljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu;

- predlagateljici je navedenom odlukom dosuđena naknada za razdoblje od podnošenja tužbe 3. kolovoza 2001. pa sve do donošenja odluke o njezinom zahtjevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku (s obzirom da je postupak u odnosu na čije trajanje se tražila zaštita i dalje trajao) odnosno do 23. siječnja 2008. što je ukupno iznosilo 6 (šest) godina, 5 (pet) mjeseci i 20 (dvadeset) dana.

- navedeno rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Gzp-526/07-5 od 23. siječnja 2008. Općinski sud u Zadru je zaprimio 21. veljače 2008;

- nakon toga je na ročištu održanom 20. ožujka 2008. zaključena glavna rasprava te je na ročištu od 4. travnja 2008. donesena i objavljena presuda poslovni broj P-1516/07 kojom je prihvaćen tužbeni zahtjev;

- protiv navedene presude tuženica je izjavila žalbu 28. travnja 2008. koju je dopunila podneskom od 2. svibnja 2008;

- cijeli spis je dostavljen, radi donošenja odluke o žalbi Županijskom sudu u Zadru kod kojeg je zaveden pod poslovnim brojem Gž-1083/08.

- odluka o žalbi još nije donesena.

Pravno relevantno razdoblje za ocjenu o osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u pravilu je razdoblje od podnošenja tužbe pa do donošenja odluke o predmetnom zahtjevu.

S obzirom da je povodom ranijeg zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u odnosu na isti parnični predmet Vrhovni sud Republike Hrvatske rješenjem poslovni broj Gzp-526/07-5 od 23. siječnja 2008. već utvrdio postojanje povrede prava na suđenje u razumnom roku i to za razdoblje do 23. siječnja 2008., u konkretnom slučaju pravno relevantno razdoblje u ovom postupku počinje teći od 24. siječnja 2008. (dan iza dana donošenja spomenute odluke Vrhovnog suda Republike Hrvatske) i traje do 26. travnja 2010. kao dana donošenja ove odluke (s obzirom da predmetni postupak nije dovršen). Dakle, u navedenom pravno relevantnom razdoblju postupak traje 2 (dvije) godine, 3 (tri) mjeseca i 2 (dva) dana.

Imajući na umu trajanje predmetnog postupka u navedenom pravno relevantnom razdoblju i da je predlagateljici rješenjem ovoga suda poslovni broj Gzp-526/07-5 od 23. siječnja 2008. određena primjerena naknada u iznosu od 7.500,00 kn (sedamtisućapetstokuna), ovaj sud je ocijenio da nema mjesta određivanju daljnje novčane naknade.

Međutim, kako postupak na koji se odnosi predmetni zahtjev nije pravomoćno dovršen, pa povreda prava na suđenje u razumnom roku još uvijek postoji, valjalo je obvezati Županijski sud u Zadru da u roku 4 (četiri) mjeseca donese odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Gž-1083/08.

Stoga je temeljem odredbe članka 28. stavaka 1. i 2. ZS, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 26. travnja 2010.

S U D A C

Željko Glušić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.