Gž-3858/2016-3 · Županijski sud u Splitu

Republika Hrvatska

Županijski sud u Splitu

Split, Gundulićeva 29a

Poslovni broj: Gž-3858/2016-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Županijski sud u Splitu, po sucu tog suda Nediljki Radić, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja D. S. iz S., OIB:…, zastupanog po punomoćniku T. K., odvjetniku u S., protiv tužene Republike Hrvatske, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Splitu, Građansko-upravni odjel, radi proglašenja ovrhe nedopuštenom, rješavajući žalbu tužitelja protiv rješenja Općinskog suda u Splitu poslovni broj P-9174/15 od 10. listopada 2016., dana 5. prosinca 2017.,

r i j e š i o j e

Ukida se rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj P-9174/15 od 10. listopada 2016., te se predmet vraća sud prvog stupnja na daljnje postupanje.

Obrazloženje

Prvostupanjskim rješenjem odbacuje se tužba u ovoj pravnoj stvari.

Protiv tog rješenja žale se tužitelj zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka propisane odredbom članka 353. točke 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13 i 89/14, dalje u tekstu: ZPP), te predlaže da sud drugog stupnja pobijano rješenje ukine i predmet vrati sudu prvog stupnja na ponovno odlučivanje.

Odgovor na žalbu nije podnesen.

Žalba je osnovana.

Sud prvog stupnja odbacio je tužbu tužitelja pozivom na odredbu članka 186a. stavka 1., 5. i 6. ZPP-a jer se tužitelj prije podnošenja tužbe nije obratio nadležnom državnom odvjetništvu sa zahtjevom za mirno rješenje spora.

Takav zaključak suda prvog stupnja nije pravilan.

Prema odredbi članka 186a. stavak 1. ZPP-a propisano je da osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna se je prije podnošenja tužbe obratit sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu koje je stvarno i mjesno nadležno za zastupanje na sudu pred kojim namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske, osim u slučajevima u kojima je u posebnim propisima određen rok za podnošenje tužbe, a zahtjev za mirno rješenje spora mora sadržavati sve ono što mora sadržavati tužba. Stavkom 6. citiranog članka propisano je da će sud odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske podnesenu prije donošenja odluke o zahtjevu za mirno rješenje spora, odnosno prije isteka roka iz stavka 2. ovog članka.

Iz citiranih zakonskih odredbi proizlazi da obraćanja državnim odvjetništvima ima značenje procesne pretpostavke u sporovima protiv Republike Hrvatske zbog čega, ako navedena pretpostavka nije ispunjena u trenutku podnošenja tužbe, nije dopušteno raspravljanje u parnici, te donošenje meritorne odluke o tužbenom zahtjevu.

Međutim, u konkretnom slučaju Republika Hrvatska je stranka ovršnog postupka iz koje parnica proističe, slijedom čega nije potrebno prethodno obratiti se Republici Hrvatskoj za mirno rješenje spora.

Slijedom navedenog, valjalo je na temelju odredbe članka 380. točka 3. ZPP-a uvažiti žalbu tužitelja, ukinuti prvostupanjsko rješenje, te odlučiti kao u izreci ove odluke.

U Splitu, 5. prosinca 2017.

Sudac:

Nediljka Radić, v. r.