Povrv-2432/2023-6 · Općinski građanski sud u Zagrebu

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Posl. broj: Povrv-2432/2023-6

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski građanski sud u Zagrebu po sucu toga suda Andrei Krstanović Čada kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja Eko-Murvica d.o.o. Crikvenica, Trg Stjepana Radića 1/II, OIB: 58401982639, zastupanog po punomoćniku Ines Savić, odvjetnici u Zagrebu, protiv tuženika GS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 5. lipnja 2025., u prisutnosti punomoćnika tužitelja, a u odsutnosti uredno pozvanog tuženika, dana 9. srpnja 2025.,

p r e s u d i o j e

I Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Tomislava Garofulića iz Zagreba, Miroslava Milića 4, br. UPP/OS-Ovrv-20/23 od 26. travnja 2023. u dijelu kojim je tuženiku GS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], naloženo isplatiti tužitelju Eko-Murvica d.o.o. Crikvenica, Trg Stjepana Radića 1/II, OIB: 58401982639, iznos od 147,30 eur, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom kako slijedi:

- na iznos od 8,55 eur od 1. veljače 2022. pa do isplate,

- na iznos od 8,55 eur od 1. ožujka 2022. pa do isplate,

- na iznos od 8,55 eur od 1. travnja 2022. pa do isplate,

- na iznos od 8,55 eur od 1. svibnja 2022. pa do isplate,

- na iznos od 8,55 eur od 1. lipnja 2022. pa do isplate,

- na iznos od 8,55 eur od 1. srpnja 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. kolovoza 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. rujna 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. listopada 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. studenog 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. prosinca 2022. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. siječnja 2023. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. veljače 2023. pa do isplate,

- na iznos od 12,00 eur od 1. ožujka 2023. pa do isplate

po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena za razdoblje do 31. prosinca 2022., za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 8 dana.

II Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Tomislava Garofulića iz Zagreba, br. UPP/OS-Ovrv-20/23 od 26. travnja 2023. u dijelu kojim je naloženo tuženiku naknaditi tužitelju troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eur.

III Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove parničnog postupka u iznosu od 100,77 eur, u roku od 8 dana.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio ovršni prijedlog temeljem vjerodostojne isprave kojim je tražio od tuženika isplatu iznosa od 147,30 eur, zajedno sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom i troškovima postupka.

2. Tuženik je pravodobno podnio prigovor osporavajući osnov i visinu tražbine, a zbog čega je naslov sukladno odredbi čl. 58. st. 3. Ovršnog zakona rješenjem br. Povrv-2432/23 od 29.1.2024. stavio izvan snage rješenje o ovrsi javnog bilježnika Tomislava Garofulića br. UPP/OS-Ovrv-20/23 od 26.4.2023. u dijelu kojim je određena ovrha i ukinuo sve provedene radnje, te je riješeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.

3. U tijeku parničnog postupka sud je izvršio uvid u izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja od 10.3.2023. (list 17 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Crikvenice od 29.4.2022. (list 49-72 spisa), sudsku praksu (list 73-138, 217-233 spisa), Cjenik usluga od 1.4.2021. (list 138 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Crikvenice od 15.5.2019. (list 139-160 spisa), preslike računa (list 161-216 spisa), zk izvadak (list 234 spisa), izjavu o načinu korištenja usluge (list 235-236 spisa) i Cjenik usluga od 1.6.2022. (list 239-241 spisa).

4. Na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno sud je sukladno odredbi čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19 i 80/22-dalje ZPP) utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja u cijelosti osnovan.

5. Među strankama nije sporno da je tuženik vlasnik nekretnine u [adresa]. Sporno je da li je tuženik obveznik plaćanja usluge odvoza smeća na predmetnoj adresi.

6. Iz izvatka iz poslovnih knjiga tužitelja od 10.3.2023. (list 17 spisa) proizlazi da je za objekt GS na adresi [adresa], evidentirano neplaćeno potraživanje za razdoblje od 31.12.2021. do 31.1.2023., u ukupnom iznosu od 147,30 kn, dok je iz preslike računa (list 161-216 spisa) utvrđeno da je tužitelj ispostavljao tuženiku isključivo račune s osnova stavke cijene minimalne javne usluge, bez stavke pražnjenja posude.

7. Sukladno Odluci o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada na području Grada Crikvenice od 15.5.2019. i 29.4.2022. korisnik usluge na području pružanja usluge je vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik cijele nekretnine ili njezinog posebnog dijela. Čl. 13. Odluke određeno je da je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge iznos cijene javne usluge za obračunsko mjesto i obračunsko razdoblje, osim za obračunsko mjesto na kojem je nekretnina koja se trajno ne koristi, odnosno redovito i u roku platiti davatelju usluge javnu uslugu temeljem računa davatelja usluge. Cijena pak, javne usluge iskazuje se kao zbroj cijene obvezne minimalne javne usluge i cijene za količinu predanog miješanog komunalnog otpada.

8. Odredbom čl. 30. Zakona o održivom gospodarenju otpadom (''Narodne novine'' br. 94/13, 73/17, 14/19 i 98/19) propisano je kako je javna usluga prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada usluga od općeg interesa, kao i da se korisnikom usluge na području pružanja javne usluge smatra vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge.

9. Cijeneći dakle utvrđeno činjenično stanje sud smatra da je tuženik u konkretnom slučaju kao vlasnik predmetne nekretnine u obvezi plaćanja usluge skupljanja i odvoza komunalnog otpada, pri čemu je potpuno irelevantna količina otpada koja nastane na predmetnoj nekretnini, kao ni koliko često tuženik boravi na predmetnoj adresi. Naime, svaki je vlasnik nekretnine sukladno Zakonu o komunalnom gospodarstvu (''Narodne novine'' br. 68/18, 110/18, 32/20,145/24) obvezan koristiti komunalnu uslugu održavanja čistoće u dijelu koji se odnosi na skupljanje ili odvoz komunalnog otpada, bez obzira da li nekretnina odnosno njezin vlasnik ima komunalni otpad ili nema. Dakle, sve fizičke i pravne osobe dužne su se koristiti uslugom organiziranog odvoza otpada u skladu s Odlukom nadležnog tijela, a iz preslika računa razvidno je da su tuženiku ispostavljeni računi s osnova stavke cijena minimalne javne usluge, dok stavka pražnjenja na istima niti nije obračunata. Pri tome je za istaknuti da tuženik sukladno odredbi čl. 219. st. 1. ZPP-a ničim nije dokazao da nekretninu trajno ne koristi, a zbog čega su navodi tuženika u cijelosti neargumentirani. Stoga obveza plaćanja cijene minimalne javne usluge za sve vlasnike nekretnina proizlazi iz pozitivnih propisa, a što je potvrdio i Ustavni sud RH u svojoj odluci od 23.3.2021. (list 73- 137 spisa).

10. Iz Cjenika usluga od 1.6.2022. (list 239-241 spisa) razvidno je da je obvezna minimalna javna usluga u kategoriji kućanstvo 12,00 eur, dok iz ranijeg Cjenika usluga od 1.4.2021. (list 138 spisa) utvrđeno da je ista iznosila 8,55 eur. Ova cijena temelji se na odredbi čl. 20. st. 2. Uredbe o gospodarenju komunalnim otpadom (“Narodne novine“ br. 50/17), a kojem je određeno da strukturu cijene javne usluge čini cijena javne usluge za količinu predanog miješanog komunalnog otpada, cijena obvezne minimalne javne usluge i cijena ugovorne kazne.

11. Slijedom naprijed navedenog tuženik je sukladno odredbi čl. 342. st. 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" br. 35/05, 41/08 i 125/11-dalje ZOO) u obvezi isplatiti neplaćene račune s osnova obračunate cijene obvezne minimalne javne usluge u kategoriji kućanstvo u utuženom iznosu od 147,30 eur, a za razdoblje od 1. mjeseca 2022. do 2. mjeseca 2023.

12. Tužitelju je na dosuđeni iznos od 147,30 eur priznata i zakonska zatezna kamata od dana dospijeća svakog pojedinog računa pa do isplate, budući je tuženik s danom dospijeća računa bio u zakašnjenju sa plaćanjem.

13. Kamatna stopa određena je po prosječnoj kamatnoj stopi na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunatoj za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu uvećanoj za tri postotna poena za razdoblje do 31. prosinca 2022., koju kamatnu stopu utvrđuje Hrvatska narodna banka prema čl. 29. st. 2. i st. 8. Zakona o obveznim odnosima, za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, sukladno čl. 2. Zakona o izmjeni ZOO-a ("Narodne novine" br. 114/22) i Uredbi o izmjeni ZOO-a ("Narodne novine" br. 156/22), a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sukladno Zakonu o izmjenama i dopunama ZOO-a (''Narodne novine'' br. 155/23).

14. Tužitelju su priznati troškovi postupka sukladno odredbi čl. 154. st. 1. i čl. 155. ZPP-a, a odnose se na trošak zastupanja po punomoćniku sukladno vrijednosti predmeta spora i važećoj OT. Troškovi postupka obuhvaćaju i trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi temeljem vjerodostojne isprave i parnični trošak, bez razlučivanja troškova ovršnog od troška parničnog postupka, budući se platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava na snazi u odnosu na trošak postupka (zaključak Vrhovnog suda RH br. SU-IV- 204/17 od 2.6.2017.).

15. Tako je tužitelju priznat trošak javnobilježničke nagrade prema Pravilniku o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne novine" br. 151/05) od 25,00 eur. Također, tužitelju je priznat i trošak zastupanja po punomoćniku i to za pristup na ročište od 5.6.2025. od 50,00 eur. Na ovaj iznos pribrojen je PDV od 25 % od 12,50 eur, ili ukupno 62,50 eur, odnosno sa ovršnim troškom 87,50 eur. Također, tužitelju je priznata i sudska pristojba na presudu od 13,27 eur, dakle ukupno 100,77 eur. Zbog navedenog odlučeno je kao u stavku III. izreke.

U Zagrebu, 9. srpnja 2025.

S U D A C:

Andrea Krstanović Čada

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe županijskom sudu u roku od 15 dana od dana primitka pisanog otpravka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda pisano u 4 primjerka.

dna: punomoćniku tužitelja

tuženiku