Uzp-130/2011-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 130/11-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagatelja Ž. F. iz M., V., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 4. srpnja 2011., dana 29. studenog 2011.,

r i j e š i o j e:

I. Predlagatelju Ž. F. određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 1.700,00 (tisućusedamsto) kuna.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz stavka I. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

Predlagatelj je 4. srpnja 2011. podnio Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u smislu odredbe čl. 27. st. 2. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05, 16/07 - u daljnjem tekstu: ZS) u kojem navodi da mu je povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku u postupku koji se vodio pred Upravnim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Us-1324/09., kao i u upravnom postupku koji je prethodio navedenom sudskom postupku.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi čl. 27. st. 1. ZS, stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je, polazeći od navoda predlagatelja iz njegovog zahtjeva, a temeljem pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske posl. br. Us-1324/09. te očitovanja Upravnog suda od 14. listopada 2011. i službene provjere 29. studenog 2011. utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom čl. 29. st. 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01 - dalje: Ustav):

-da je ovdje predlagatelj 9. srpnja 2008. podnio žalbu na zaključak Ureda državne uprave u Virovitičko-podravskoj županiji, Služba za društvene djelatnosti, V., klasa: UP/I- 562-02/08-01/56, ur. broj: 2189-04-02/2-08-2 od 23. lipnja 2008.,

-da je rješenjem Ministarstva obitelji branitelja i međugeneracijske solidarnosti, klasa:

UP/II-562-02/09-1001/12, ur. broj: 519-04/1-2-09-2 od 14. siječnja 2009. odbijena žalba predlagatelja,

-da je tužitelj (u ovom postupku predlagatelj) 9. veljače 2009. Upravnom sudu Republike Hrvatske podnio tužbu,

-da je rješenjem suda poslovni broj Us-1324/09. od 16. veljače 2009. pozvano tuženo tijelo da dostavi odgovor na tužbu sa spisom predmeta,

-da je 1. lipnja 2009. tuženo tijelo dostavilo sudu odgovor na tužbu sa spisom predmeta,

-da je 14. rujna 2011. Upravni sud Republike Hrvatske donio presudu pod poslovnim brojem Us-1324/09 kojom je odbio tužbu,

-da je 13. listopada 2011. presuda Upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Us-1324/09 od 14. rujna 2011. dostavljena predlagatelju.

Pravno relevantno razdoblje za ocjenu osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u konkretnom slučaju je razdoblje od dana kada je nastao „spor“ u smislu čl. 6. st. 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine" - Međunarodni ugovori“, broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst, 8/99 - ispravak, 14/02 i 1/06) odnosno od 9. srpnja 2008. kada je ovdje predlagatelj podnio žalbu do dana kada je predlagatelj zaprimio presudu Upravnog suda Republike Hrvatske 13. listopada 2011. što ukupno iznosi 3 (tri) godine, 3 (tri) mjeseca i 4 (četiri) dana.

Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da se trajanje upravnog postupka i trajanje sudskog postupka koji se vodio pred Upravnim sudom Republike Hrvatske u navedenom pravno relevantnom razdoblju može smatrati povredom prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom čl. 29. st. 1. Ustava.

Prema ocjeni ovog suda u konkretnom slučaju nije riječ o složenom upravnom predmetu, a predlagatelj svojim ponašanjem nije doprinio duljini trajanja postupka.

Imajući na umu ukupno trajanje postupka te postupanje upravnih tijela i Upravnog suda Republike Hrvatske, ovaj sud ocjenjuje osnovanim zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

S obzirom da je u vrijeme donošenja odluke o predmetnom zahtjevu sudski postupak pred Upravnim sudom Republike Hrvatske završen, to u konkretnom slučaju nije bilo mjesta određivanju roka u smislu čl. 28. st. 1. ZS.

Visinu naknade u iznosu od 1.700,00 (tisućusedamsto) kuna Vrhovni sud Republike Hrvatske je odmjerio uzimajući u obzir sve gore navedene okolnosti, kao i ukupne gospodarske prilike u Republici Hrvatskoj.

Stoga je temeljem odredbe čl. 28. st. 1. i 2. ZS valjalo prihvatiti zahtjev predlagatelja i odlučiti kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 29. studenog 2011.

S U D A C

mr. sc. Jadranko Jug, v. r.

Pravna pouka:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske,Žalba se podnosi u tri primjerka.