Uzp-62/2010-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 62/10-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, po sucu toga suda mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagatelja V. K. iz N. M., protiv protustranke Republike Hrvatske, zastupane po Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, Zagreb, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 15. ožujka 2010., 31. svibnja 2011.,

r i j e š i o j e:

I. Određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagatelju V. K., u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) kuna.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke I. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

Predlagatelj je 15. ožujka 2010. podnio ovom sudu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku temeljem odredbe čl. 27. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05 – dalje: ZS), smatrajući da mu je zbog dugog trajanja postupka i nedonošenja sudske odluke u postupku pred Upravnim sudom Republike Hrvatske pod posl. brojem Us-3275/06 povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi čl. 27. st. 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku ovaj sud je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske, posl. br. Us-3275/06 te očitovanja Upravnog suda Republike Hrvatske od 8. rujna 2010., te uvida u spis ovog suda posl. br. Gzp-59/07, kao i službene provjere kod Upravnog suda Republike Hrvatske, utvrdio slijedeće pravno relevantne činjenice za odlučivanje o povredi prava predlagatelja na suđenje u razumnom roku:

- predmetni postupak pokrenut je 20. ožujka 2006. pred Upravnim sudom Republike Hrvatske, podnošenjem tužbe s prilozima tužitelja V. K. iz N. M., … (ovdje predlagatelja), protiv tuženika Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Republike Hrvatske, radi poništenja njegovog zaključka, klasa: UP/II-362-02/05-04/01022, urbroj: 531- 07-2-1-2-06-VR od 30. siječnja 2006.;

- rješenjem od 22. ožujka 2006. Upravni sud Republike Hrvatske pozvao je tuženo tijelo dostaviti odgovor na tužbu sa spisom predmeta;

- tuženo tijelo je 30. lipnja 2006. dostavilo odgovor na tužbu, zajedno sa spisom predmeta;

- Upravni sud Republike Hrvatske je u sjednici vijeća održanoj 4. prosinca 2009. donio presudu, posl. br. Us-3275/06, kojom je tužba predlagatelja odbijena.

- predmetna odluka dostavljena je predlagatelju 13. ožujka 2010.

Ocjenjujući osnovanost zahtjeva predlagatelja, ovaj sud prije svega ukazuje kako pravno relevantno razdoblje – koje predstavlja odlučnu činjenicu s tim u svezi – u konkretnom slučaju predstavlja razdoblje od podnošenja tužbe (20. ožujka 2006.) pa do dana kada je predlagatelj zaprimio odluku Upravnog suda Republike Hrvatske (13. ožujka 2010.), čime je pravomoćno odlučeno o pravima i obvezama tužitelja (ovdje predlagatelja) u razmatranom postupku.

Slijedom izloženog, pravno relevantno razdoblje trajalo je 3 (tri) godine, 11 (jedanaest) mjeseci i 21 (dvadesetijedan) dan.

Imajući na umu duljinu trajanja predmetnog postupka u pravno relevantnom razdoblju (preko tri godine), te da je Upravni sud Republike Hrvatske donio odluku tek po proteku više od tri godine nakon što je zaprimio odgovor na tužbu, ovaj sud ocjenjuje da je predlagatelju povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku, zajamčeno odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01, 76/10).

Prema ocjeni ovog suda, nije riječ o složenijem predmetu, niti je predlagatelj svojim ponašanjem pridonio trajanju postupka.

Visinu naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku ovaj sud je utvrdio u iznosu od 3.000,00 kuna, osobito imajući na umu činjenicu da je predmetni postupak u međuvremenu pravomoćno okončan, ali i socijalne i općepoznato složene i teške gospodarske prilike u Republici Hrvatskoj.

Stoga je temeljem odredbe čl. 28. st. 1. i 2. ZS odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 31. svibnja 2011.

Sudac:

mr. sc. Jadranko Jug, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.