Gr 1-167/2005-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr1 167/05-2

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, sudac Miljenka Vraničar kao sudac pojedinac, u pravnoj stvari tužitelja Ž. P., djelatnika D. z. Krapinsko-zagorske županije iz K., koga zastupa N. V., odvjetnik u Z., protiv tuženika D. z. Krapinsko-zagorske županije u K., radi utvrđenja radnopravnog statusa, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Krapini koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem od 14. listopada 2004. godine, br. P 587/04-3 i Upravnog suda Republike Hrvatske, koji je taj sukob izazvao dopisom od 2. veljače 2005. godine, br. Us 9948/04-2, dana 22. ožujka 2005. godine,

r i j e š i o j e:

Za postupanje u prije navedenoj pravnoj stvari stvarno je nadležan Općinski sud u Krapini.

Obrazloženje

Tužitelj je podnio tužbu Općinskom sudu u Krapini sa zahtjevom da mu tuženik prizna status vozača hitne medicinske pomoći i koeficijent složenosti posla 0,98.

Općinski sud u Krapini oglasio se stvarno nenadležnim prije spomenutim svojim rješenjem i ustupio predmet Upravnom sudu Republike Hrvatske smatrajući ga stvarno nadležnim.

Tako je taj sud postupio iz razloga što smatra da u konkretnom slučaju treba primijeniti Zakon o državnim službenicima i namještenicima, po kojemu je rješenje kojim se odlučuje o raspoređivanju na radno mjesto, te o drugim pravima i obvezama službenika i namještenika upravni akt.

U smislu odredaba čl. 2. i 3. Zakona o upravnim sporovima ako pojedinac smatra da mu je upravnim aktom povrijeđeno kakvo pravo ili neposredni osobni interes ima pravo pokretanja upravnog spora, a upravne sporove rješava Upravni sud Republike Hrvatske, pa stoga Općinski sud u Krapini smatra da predmetna tužba spada u nadležnost toga suda. Upravni sud Republike Hrvatske smatrajući se stvarno nenadležnim, na temelju čl. 22. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99 i 117/03 – dalje: ZPP) izazvao je sukob nadležnosti i dostavio predmet ovom sudu radi donošenja odluke o sukobu.

Nadležnost Upravnog suda Republike Hrvatske propisana je odredbom čl. 3. u vezi sa čl. 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 53/91, 9/92 i 77/92 – dalje: ZUS) prema kojoj taj sud rješava upravne sporove. Prema odredbi čl. 23. ZUS-a upravni spor se pokreće tužbom, a prema odredbi čl. 6. st. 1. ZUS-a upravni spor može se voditi samo protiv upravnog akta.

U ovom predmetu tužbeni zahtjev nije usmjeren protiv nekog konkretnog upravnog akta, već zahtjev sadrži utvrđenje tužiteljevog radnopravnog statusa, niti se u konkretnom slučaju primjenjuje Zakon o državnim službenicima i namještenicima, jer tuženi spada u javne službe.

Zbog toga predmet ne spada u područje stvarne nadležnosti Upravnog suda Republike Hrvatske.

Po odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju u svim sporovima iz čl. 1. toga zakona koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili drugih sudova.

Budući da predmetni spor nije u prvostupanjskoj nadležnosti trgovački (čl. 34. b) ZPP) ili drugih sudova, za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Krapini.

Iz tih razloga, a na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP odlučeno je kao u izreci.

Inače razlozi koje je naveo Općinski sud u Krapini mogu biti od odlučnog značaja prilikom razmatranja sudske nadležnosti u smislu odredbe čl. 16. st. 1. i 2. ZPP.

U Zagrebu, 22. ožujka 2005. godine.

Sudac:

Miljenka Vraničar, v.r.