Gzp-1318/2011-4 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gzp 1318/11-4

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagatelja D. M. Z. iz S., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 12. srpnja 2011., dana 29. studenog 2011.,

r i j e š i o j e:

I. Predlagatelju D. M. Z. iz S., određuje se primjerena naknada u iznosu 5.500,00 (pettisućapetsto) kuna.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz t. II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

Predlagatelj je 16. studenog 2010. podnio Županijskom sudu u Splitu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u smislu odredbe čl. 27. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05, 16/07, 113/08 i 153/09 – dalje: ZS), a Županijski sud u Splitu se rješenjem poslovni broj Gzp-1040/10. od 2. svibnja 2011. oglasio nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari, te nakon pravomoćnosti ustupio predmet stvarno nadležnom Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Zahtjev je kod Vrhovnog suda Republike Hrvatske zaprimljen 12. srpnja 2011.

Predlagatelj smatra da mu je povrijeđeno pravo na suđenje u razumnom roku zbog dugog trajanja postupka, a koji se u vrijeme podnošenja zahtjeva, povodom žalbe protiv rješenja Općinskog suda u Splitu, poslovni broj IIP-2081/07 od 25. ožujka 2011. vodi kod Županijskog suda u Splitu pod poslovnim brojem Gžp-330/11.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi čl. 27. st. 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, pribavljene preslike spisa Općinskog suda u Splitu poslovni broj IIP-2081/07 (ranije pod poslovnim brojem IIP-359/04) i očitovanja Općinskog suda u Splitu od 8. studenog 2011., utvrdio slijedeće pravno relevantne činjenice za odlučivanje o zaštiti prava predlagatelja na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom čl. 29. st. 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", br. 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01 - dalje: Ustav):

-da su 10. svibnja 2004. Općinskom sudu u Splitu I-tužitelj M. N., II-tužitelj V. N. i III-tužiteljica M. N. podnijeli tužbu protiv tuženika (u ovom postupku predlagatelja), radi smetanja suposjeda,

-da se postupak vodi pod poslovnim brojem IIP-359/04.,

-da je 15. ožujka 2004. sud zaprimio podnesak tužitelja,

-da je održano ročište 7. travnja 2004.,

-da je 23. travnja 2004. i 21. svibnja 2004. sud zaprimio podnesak tužitelja,

-da je održano ročište 9. srpnja 2004.,

-da je 17. kolovoza 2004. sud zaprimio podnesak tuženika,

-da je 20. kolovoza 2004. sud proveo uviđaj,

-da je održano ročište 26. siječnja 2005. na kojem je sud zaključio glavnu raspravu,

-da je 26. siječnja 2005. Općinski sud u Splitu donio rješenje pod poslovnim brojem IIP-359/04.,

-da je 4. travnja 2005. protiv navedene presude sud zaprimio žalbu tužitelja,

-da je rješenjem Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gž-1761/05. od 25. listopada 2007. prihvaćena žalba tužitelja i ukinuto pobijano rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj IIP-359/04. od 26. siječnja 2005. i predmet vraćen na ponovno odlučivanje,

-da je održano ročište 5. ožujka 2009., 10. studenog 2009., 11. veljače 2010., 6. svibnja 2010.,

-da je 6. svibnja 2010. Općinski sud u Splitu donio rješenje pod poslovnim brojem IIP- 2081/07 kojim se utvrđuje da je tužba tužitelja ad. 3, ad. 4 i ad. 5 povučena,

-da je 26. listopada 2010. sud zaprimio podnesak tuženika,

-da je ročište održano 8. studenog 2010. na kojem je sud zaključio glavnu raspravu,

-da je 22. studenog 2010. Općinski sud u Splitu donio rješenje pod poslovnim brojem IIP-2081/07.,

-da je rješenjem Županijskog suda u Splitu poslovni broj Gžp-330/11 od 13. listopada 2011. odbijena žalba tužitelja kao neosnovana i potvrđeno rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj IIP-2081/07 od 22. studenog 2010.,

-da je 28. studenog 2011. predlagatelj saznao za drugostupanjsku odluku,

-da je 13. listopada 2011. Županijski sudu u Splitu pod poslovnim brojem Gžp-330/11 potvrdio rješenje Općinskog suda u Splitu pod poslovnim brojem IIP-2081/07. od 22. studenog 2010.,

-da je 28. studenog 2011. predlagatelj zaprimio drugostupanjsku odluku.

Za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja pravno relevantno razdoblje razmatranja uzima se od dana podnošenja tužbe 10. svibnja 2004., pa do dana kada je donesena odluka o zahtjevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku 28. studenog 2011., što ukupno iznosi 7 (sedam) godina, 6 (šest) mjeseci i 18 (osamnaest) dana.

Sagledavajući postupak kao cjelinu Vrhovni sud Republike Hrvatske je utvrdio da je dugim trajanjem ovog postupka pred Općinskim sudom u Splitu i Županijskim sudom u Splitu, predlagatelju je povrijeđeno ustavno pravo da zakonom ustanovljeni neovisni i nepristrani sud u razumnom roku odluči o njihovim pravima i obvezama, a koje je zajamčeno odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01 - dalje: Ustav).

Sveukupna dugotrajnost ovog postupka koji se vodio preko sedam godina daje osnovu za zaključak da postupak nije vođen s potrebnom učinkovitošću pogotovo jer se radi o parnici zbog smetanja suposjeda (članak 438. ZPP-a) u kojoj sud treba obratiti posebnu pažnju na potrebu hitnog rješenja spora.

U utvrđenom pravno relevantnom razdoblju razmatranja prvostupanjski sud održao sedam ročišta, uviđaj i donio je dvije meritorne odluke, koji postupak je i pravomoćno okončan.

Predmetni postupak nije činjenično složen, a predlagatelj svojim držanjem u postupku nije doprinio duljini trajanja istog.

Visinu naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 5.500,00 (pettisućapetsto) kuna ovaj sud je utvrdio imajući na umu sve relevantne okolnosti konkretnog slučaja, uz istodobno uvažavanje gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

Stoga je na temelju odredbe čl. 28. st. 1. ZS odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 29. studenog 2011.

S U D A C

mr. sc. Jadranko Jug, v. r.

Pravna pouka:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.