Usž-3545/2024-2 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske



Poslovni broj: Usž-3545/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB

Frankopanska 16

U IME

REPUBLIKE HRVATSKE

RJE Š E NJ E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske

u vijeću sastavljenom od

sutkinja tog suda

Mire Kovačić

,

predsjednice vijeća

,

Radmile Bolanča Vuković

i dr. sc.

Sanje Otočan

,

članice vijeća

te

sudske savjetnice

Jelene Maltar Benjak

,

zapisničarke

, u upravnom sporu

tužitelja

VČ

iz

[adresa]

,

[adresa]

,

OIB: [osobni identifikacijski broj]

zastupnog po

opunomoćeniku

Davidu Franjkoviću

,

odvjetniku

u

Zagrebu

,

Đure Crnatka 20

,

OIB: 52797289992

, protiv

tuženika

Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje

, Direkcije,

Zagreb

,

Margaretska 3

,

OIB:02958272670

, radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi

tužitelja

protiv točke III. izreke rješenja

Upravnog suda u Zagrebu

,

poslovni broj: Us I-2851/2024-5

od

10. rujna 2024.

, na sjednici vijeća održanoj

10. rujna 2025.

,

rije š io je

I. Žalba se odbija i potvrđuje se točka III. izreke rješenja

Upravnog suda u Zagrebu

,

poslovni broj: Us I-2851/2024-5

od

10. rujna 2024.

II. Odbija se zahtjev

tužitelja

za naknadu troška za sastav žalbe.

Obrazloženje

1. Rješenjem prvostupanjskog suda upravni spor se obustavlja (točka I. izreke) te se nalaže

tuženiku

da u roku od 15 dana od dostave pravomoćnog rješenja nadoknadi

tužitelju

trošak upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura sa zateznim kamatama, koje teku, ako

tuženik

dobrovoljno ne plati trošak u određenom roku, od dana donošenja rješenja do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište povećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi ​​na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentne stope koja je na snazi ​​na dan 1. srpnja te godine (točka II. izreke). Točkom III. izreke odbija se zahtjev

tužitelja

za naknadu troškova upravnog spora preko iznosa iz točke II. izreke tog rješenja.

2. Tužitelj žalbom osporava točku III. izreke rješenja prvostupanjskog suda. Osporava zaključak prvostupanjskog suda da podnesak od 30. srpnja 2024. nije obrazložen podnesak s činjeničnim ili pravnim navodima. Ovo iz razloga jer je istim obavijestio prvostupanjski sud da je od tuženika zaprimio rješenje koje je bilo predmet upravnog spora što je nova činjenica koja je bitna za donošenje odluke u predmetnom upravnom sporu. Ujedno se predmetnim podneskom očitovao o navodima tuženika iz odgovora na tužbu te je predložio daljnje postupanje prvostupanjskom sudu. Predlaže poništiti osporenu točku III. izreke rješenja i priznati mu trošak sastava podneska od 30. srpnja 2024. kao i trošak sastava žalbe sukladno troškovniku.

3. Tuženik se protivi žalbenim navodima.

4. Žalba nije osnovana.

5. Ispitujući osporavanu točku III. izreke rješenja prvostupanjskog suda u granicama razloga navedenih u žalbi, sukladno članku 135. stavku 1. i članku 128. stavku 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine”, 36/24; dalje: ZUS), ovaj Sud je utvrdio da žalba nije osnovana.

6. Sukladno članku 103. stavku 1. ZUS-a, ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

7. Sukladno članku 106. stavku 2. ZUS-a, Sud će rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. tog Zakona.

8. Člankom 144. stavcima 1. i 2. ZUS-a propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora te da isti obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu.

9. Člankom 147. stavkom 1. ZUS-a propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

10. S obzirom na to da je prvostupanjski sud obustavio spor radi šutnje uprave jer je

tuženik

tijekom spora donio rješenje,

KLASA: UP/

ll-502-03/24-01/297,

URBROJ: 338-01-06-05-24-05

od

15. srpnja 2024.

,

tužitelj

je uspio u upravnom sporu i ima pravo na naknadu. opravdanih troškova upravnog spora na temelju

članka 144.

stavova 1. i 2.

i

članka 147.

stavka 1.

ZUS-a

. Prvostupanjski sud je obrazložio što smatra opravdanim troškovima u konkretnom upravnom sporu te utvrdio obvezu

tuženiku

da

tužitelju

nadoknadi troškove upravnog spora i to trošak sastava tužbe koji prema

Tbr. 27.

točki 1.

alineji 2.

,

Tbr. 46.

​​i

Tbr. 54.

Tarifa o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine”, 138/23.)

u iznosu od 1.000,00 eura zajedno sa zakonskim kamatama.

11. Sud

osnovano nije priznao

tužitelju

trošak za sastav podnesak od

30. srpnja 2024.

Naime, iz odgovora na tužbu

tuženika

proizlazi da je

tuženik

u tijelu upravnog spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu te je stoga prvostupanjski sud bio ovlašteni predmetni spor obustaviti na temelju

članka 106.

stavka 1.

točke 2.

u vezi

članka 103.

stavka 1.

ZUS-a

. S obzirom na to da predmetni podnesak ne sadrži relevantne pravne razloge, nije pridonio rješavanju predmetnog spora, a što pravilno obrazlaže prvostupanjski sud.

12. Slijedom navedenog, nema osnove osporenu točku III. izreke rješenja prvostupanjskog suda ocijeniti nezakonitom.

13. S obzirom na to da je žalba odbijena,

tužitelj

nema pravo na naknadu troška za sastav žalbe (

članak 147.

stavak 14.

ZUS-a

).

14. Trebalo je stoga, na temelju

članka 135.

stavka 1.

i

članka 147.

stavka 1.

,

stavka 1.

ZUS-a

, u vezi s

člankom 128.

stavka 4.

ZUS-a

, odlučiti kao u izreci rješenja.

U

Zagrebu

10. rujna 2025.

Predsjednica vijeća

Mira Kovačić