Revr-76/2006-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Revr 76/06-2

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu u vijeću sastavljenom od sudaca Jakoba Miletića, kao predsjednika vijeća, te Katarine Buljan, Vjere Delić, dr. sc. Ivana Kaladića i Gordane Matasić-Špoljarić, kao članova vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Ž. B. iz O., zastupanog po punomoćniku B. G., odvjetniku u O., protiv tužene Republika Hrvatska – za Ministarstvo unutarnjih poslova, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Karlovcu, Građansko-upravni odjel, radi isplate, rješavajući reviziju tužitelja izjavljenu protiv presude Županijskog suda u Karlovcu od 28. rujna 2005., broj: Gž-1463/05, kojom je djelomično preinačena presuda Općinskog suda u Karlovcu od 23. ožujka 2005., broj: P-1807/03, u sjednici održanoj dana 24. svibnja 2006.,

p r e s u d i o j e:

Revizija se prihvaća, djelomično preinačava presuda Županijskog suda u Karlovcu od 28. rujna 2005., broj: Gž-1463/05 i Općinskog suda u Karlovcu od 23. ožujka 2005., broj: P- 1807/03 i sudi:

Nalaže se tuženoj na ime naknade za civilno odijelo za razdoblje od 01. siječnja 2002. godine do 30. lipnja 2003. isplatiti tužitelju iznos od 3.000,00 kn sa zakonskom zateznom kamatom od čega na iznos od 2.000,00 kn kamata teče od 01. srpnja 2003., a na iznos od 1.000,00 kn od 01. srpnja 2004., sve pa do isplate.

U preostalom dosuđujućem, nepreinačenom dijelu nižestupanjske presude ostaju neizmijenjene.

Nalaže se tuženici na ime parničnog troška isplatiti tužitelju iznos od 2.000,00 kn, sve u roku od 8 dana i pod prijetnjom ovrhe.

Obrazloženje

Presudom Općinskog suda u Karlovcu od 23. ožujka 2005., broj: P-1807/03 odbijen je tužbeni zahtjev tužitelja za isplatu iznosa od 2.000,00 kn godišnje za 2000., 2001., 2002. i 2003. za nabavu civilnog odijela, te iznosa od 1.000,00 kn godišnje za prethodno navedene godine s osnova božićnice, sve sa zakonskom zateznom kamatom, te ujedno tužitelj obvezan isplatiti tuženoj na ime parničnog troška iznos od 3.000,00 kn.

Presudom Županijskog suda u Karlovcu od 28. rujna 2005., broj: Gž-1463/05 potvrđena je prvostupanjska presuda u dijelu kojim je odbijen tužbeni zahtjev tužitelja za isplatu mu božićnice po 1.000,00 kn godišnje za 2000., 2001., 2002. i 2003., te naknade za nabavu civilnog odijela od 2.000,00 kn godišnje za 2002. i 2003., a djelomično preinačena prvostupanjska presuda tako da je prihvaćen tužbeni zahtjev za isplatu mu iznosa od 4.000,00 kn (po 2.000,00 kn godišnje) za nabavu civilnog odijela za 2000. i 2001. s pripadajućom kamatom, od čega na 2.000,00 kn kamata teče od 01. srpnja 2001., a na iznos od 2.000,00 kn od 01. srpnja 2002., sve pa do isplate, te je tužena obvezana isplatiti tužitelju na ime parničnog troška iznos od 423,00 kn. Ujedno je protiv ove presude dopušteno izjavljivanje revizije.

Protiv drugostupanjske pravomoćne presude u dijelu kojim je odbijen tužbeni zahtjev s osnova naknade za civilno odijelo od 2.000,00 kn za 2002. i 1.000,00 kn za prvu polovinu 2003. tužitelj je izjavio reviziju pobijajući je iz razloga pogrešne primjene materijalnog prava, predloživši njeno preinačenje dosuđenjem mu s osnova naknade za civilno odijelo iznos od 3.000,00 kn s pripadajućom kamatom, odnosno u tom dijelu ukidanje nižestupanjske presude i vraćanje predmeta prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.

Tužena nije odgovorila na reviziju.

Revizija je osnovana.

Predmet spora je zahtjev tužitelja kao djelatnika kriminalističke policije za isplatu mu novčane naknade za nabavu civilnog odijela po odredbama Pravilnika o uniformama policajaca i drugih ovlaštenih službenih osoba Ministarstva unutarnjih poslova ("Narodne novine", broj: 1/92 – dalje: Pravilnik o uniformama) za razdoblje 2000. – 2003..

U ovom revizijskom stadiju postupka, a nakon što je drugostupanjski sud dopustio izjavljivanje revizije temeljem odredbe čl. 382. st. 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj: 53/91, 91/92, 112/99 i 117/03 – dalje: ZPP), a zbog pravnog pitanja prava službenika tuženika na novčanu naknadu za nabavu civilnog odijela, među strankama je i dalje sporno pripada li to pravo tužitelju za 2002. i prvu polovinu 2003..

Drugostupanjski sud svoju odluku temelji na stajalištu da nakon 2002. tužitelju ne pripada pravo na ovu naknadu jer tada više nije bio na snazi Pravilnik o uniformama, već Uredba o odorama policijskih službenika unutarnjih poslova ("Narodne novine", broj: 42/02 – dalje: Uredba), a prema čijem čl. 34. se novčana naknada radi nabave civilnog odijela ne isplaćuje službeniku, već se njen iznos evidentira u osnovni financijski karton policijskog službenika, te jednom godišnje izdaje narudžbenica za nabavu civilnog odijela.

U skladu s tom odredbom Uredbe, od 2002. nadalje, a nakon stupanja na snagu Uredbe je prestalo pravo djelatnih policijskih službenika na isplatu novčane naknade za nabavu civilnog odijela.

Odredbom čl. 34. st. 4. Uredbe određeno je međutim da osobi kojoj prestaje svojstvo policijskog službenika se isplaćuje neutrošeni iznos novčane naknade iz st. 1. tog članka.

Tužitelj je, što je nesporno 01. srpnja 2003. umirovljen, čime mu je prestalo svojstvo policijskog službenika. U takvoj situaciji, a kada je tužitelju dakle prestalo svojstvo policijskog službenika, ostvarile su se pretpostavke iz odredbe st. 4. čl. 34. Uredbe za isplatu mu neutrošenog iznosa novčane naknade iz st. 1. tog članka, a to je upravo utuženi iznos (2.000,00 kn za 2002. i 1.000,00 kn za prvu polovinu 2003.), a visina koje naknade i nije sporna. Stoga je umirovljenjem tužitelja njegov zahtjev za isplatu mu tih iznosa s osnova naknade za nabavu civilnog odijela osnovan, zbog čega je reviziju trebalo prihvatiti, te preinačiti pobijanu presudu prihvaćanjem tog dijela tužbenog zahtjeva.

Zbog navedenog odlučeno je kao u izreci, sve temeljem odredbe čl. 395. st. 1. ZPP-a.

Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 166. st. 2. u svezi s odredbom čl. 154. st. 2. ZPP-a.

U Zagrebu, 24. svibnja 2006.

Predsjednik vijeća:

Jakob Miletić, v.r.