Pp-1658/2023-8 · Općinski sud u Varaždinu

Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: Pp-1658/2023-8

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Varaždinu, po sucu pojedincu Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Ide Labaš, uz sudjelovanje Mire Zagorec kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog DŽ s prebivalištem u [adresa] i boravištem u [adresa], zbog povrede odredbe iz čl. 150. st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj: 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23) povodom podnijetog optužnog prijedloga Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Klasa: 503-12/23-01/02, Urbroj: 338-05-02-23-03 od 13. lipnja 2023., na temelju članka 179. st. 1., 2. i 3. i čl. 182. toč. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/2022), u redovnom postupku, nakon održane glavne rasprave 11. srpnja 2025. u odsutnosti okrivljenika i predstavnika tužitelja, istoga dana javno objavio i

p r e s u d i o j e

Okrivljeni DŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen ..1985. u [adresa], od oca D i majke Ž, djev. DŽ, s prebivalištem u mjestu [adresa] i boravištem u [adresa] na adresi [adresa] Vilshofen an der Donau, državljanin RH, SSS, mesar, zaposlen u inozemstvu (Republika Njemačka), s mjesečnim primanjima od cca 2.100,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan

o s l o b a đ a s e o p t u ž b e

I. da bi sukladno članku 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju (Narodne novine broj: 80/13, 137/13, 98/19 i 33/23) – nastavno: Zakon) kao obveznik podnošenja propustio u roku 8 dana izvršiti u ovom Zavodu odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranu osobu DŽ, datum prest. stat. 28.02.2022., rok 8 dana: 08.03.2022.,

II. pa da bi time okrivljenik počinio prekršaj iz čl. 150. st. 1. t. 2. i st. 2. Zakona,

jer djelo za koje se okrivljenik optužuje po propisu nije prekršaj.

III. U vezi troškova prekršajnog postupka sud je odlučio na temelju članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Ovlašteni tužitelj podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.

2. Na temelju optužnog prijedloga ovaj sud je 11. prosinca 2024. izdao prekršajni nalog protiv okrivljenika kojim ga je proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu, a protiv kojeg prekršajnog naloga je okrivljenik pravodobno podnio prigovor pa je prekršajni nalog suda stavljen izvan snage te je proveden redovni prekršajni postupak.

3. Na okolnosti optužnog prijedloga sud je u redovnom postupku ispitao okrivljenog DŽ koji je iskazao kako on od 2018. godine radi u Njemačkoj te se i odjavio na policiji, a kako je bio prijavljen na OPG, to su ga automatski prijavili na njegovu sporednu djelatnost, odnosno na taj OPG. Na Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje odnio je A1 obrazac iz Njemačke kao dokaz da je tamo zaposlen i da u Njemačkoj plaća doprinose za mirovinsko i zdravstveno, kao i porez, te u Njemačkoj još dodatno plaća osiguranje za OPG. Na posebno pitanje da li mu je poznato kako je utvrđeno da mu je s danom 28. veljače 2022. prestao status u obveznom zdravstvenom osiguranju po osnovu obavljanja poljoprivredne djelatnosti odgovara da ne zna, odnosno pretpostavlja da mu je istekao ovaj prvi A1 obrazac, a da nije donio drugi A1 obrazac u tom periodu. Taj A1 obrazac čeka se malo dulje te pretpostavlja da je to jedina greška koja se mogla dogoditi da je do promjena statusa došlo u vremenu od isteka ranijeg A1 obrasca i dostave novog A1 obrasca, no zna da je sasvim sigurno svu dokumentaciju odnio gospođi L na mirovinsko. Vezano za svoje imovinske prilike navodi da je u obvezi plaćanja najma stana u mjesečnom iznosu od oko 850,00 eura, otplaćuje kredit u mjesečnom iznosu od 200,00 eura te plaća osiguranje za automobil svaka 3 mjeseca u iznosu od 300,00 eura.

4. U tijeku dokaznog postupka pročitano je: obavijest o prekršaju od 25. travnja 2023., izvod iz službene evidencije Zavoda s lista 4 i 5 spisa te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenika od 18. ožujka 2024.

5. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući obranu okrivljenika te u spisu priležeće materijalne dokaze, u pojedinačnoj i međusobnoj vezi, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da djelo za koje se okrivljenik optužuje po propisu nije prekršaj.

6. Naime, okrivljeniku se stavlja na teret da je kao obveznik podnošenja propustio u roku 8 dana od datuma prestanka statusa osiguranika, tj. od 28. veljače 2022. izvršiti u Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranu osobu.

Odredbom članka 123. stavka 2. Prekršajnog zakona propisano je da sat ili dan kad su dostava ili priopćenje obavljeni, odnosno u koji pada događaj od kada treba računati trajanje roka ne uračunava se u rok, već se za početak roka uzima prvi sljedeći sat odnosno dan. Odredbom članka 123. stavak 4. Prekršajnog zakona propisano je da ako posljednji dan roka pada na državni praznik ili blagdan ili u subotu ili u nedjelju ili u koji drugi dan kad državno tijelo nije radilo, rok istječe protekom prvoga sljedećeg radnog dana.

Kako je prvi dan prestanka statusa osiguranika bio 28. veljače 2022., to je okrivljenik bio dužan u Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranu osobu izvršiti u roku od 8 dana od dana nastanka, primjene ili prestanka okolnosti na osnovi kojih se stječe ili prestaje status osigurane osobe, odnosno do 8. ožujka 2022.

Sud je uvidom u materijalni dokaz i to u izvod iz službene evidencije Zavoda s listova 4 i 5 spisa utvrdio da je prvi dan roka za odjavu s obveznog mirovinskog osiguranja bio 1. ožujka 2022., a da je zadnji dan roka bio 8. ožujka 2022., odnosno 8. ožujka 2022. bio je 8. dan za odjavu s obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranu osobu u Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, te je okrivljenik 8. ožujka 2022. još mogao izvršiti odjavu sa obveznog zdravstvenog osiguranja za osiguranu sobu.

Tek istekom 8 dana, odnosno dana 9. ožujka 2022. okrivljenik je bio u prekršaju, a ne 8. veljače 2022., a kako se istoga tereti.

Stoga je na temelju iznijetog riješeno je kao u izreci.

7. U vezi troškova prekršajnog postupka sud je odlučio na temelju članka 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4., 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

U Varaždinu 11. srpnja 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Mira Zagorec, v.r.

Nada Šumiga, v.r.

Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica

Ida Labaš

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, pismeno u dva istovjetna primjerka, poštom preporučeno putem ovog suda.

Presudu dostaviti:

1. okrivljeniku: DŽ, [adresa]

2. tužitelju: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Područna služba Varaždin, Kolodvorska 20 c

3. za spis