Us II-154/2025-5 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske



Poslovni broj: UsII-154/2025-5

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od Jelene Rajić, predsjednice vijeća, Marine Kosović Marković i mr. sc. Inge Vezmar Barlek, članica vijeća, te sudskog savjetnika Alana Vučkovečkog, zapisničara, u upravnom sporu tužiteljice PJ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Joisp Giljanović, odvjetnik u Splitu, protiv tuženika Povjerenika za informiranje, OIB 68011638990, Zagreb, Trg žrtava fašizma 3, radi prava na pristup informacijama, u sjednici vijeća održanoj 1. listopada 2025.

p r e s u d i o j e

I. Odbija se tužbeni zahtjev.

II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1. Tužiteljica u tužbi navodi da joj je rješenjem Ljekarne Splitsko-dalmatinske županije, klasa: 2181-183-543/25 od 19. svibnja 2025. odbijen zahtjev da joj se omogući pristup informacijama zatraženim elektroničkom poštom 20. travnja 2025. Protiv navedenog rješenja izjavila je žalbu 2. lipnja 2025., a o kojoj žalbi tuženik nije odlučio do dana podnošenja tužbe, odnosno eventualno doneseno rješenje povodom predmetne žalbe nije dostavio tužiteljici. Predlaže ovom sudu naložiti tuženiku da u roku od 60 dana od primitka presude odluči o žalbi tužiteljice i da u istom roku predmetnu odluku dostavi tužiteljici. Potražuje troškove upravnog spora.

2. U odgovoru na tužbu tuženik navodi da mu je žalba tužiteljice dostavljena u skladu s odredbom članka 113. Zakona o općemu upravnom postupku („Narodne novine“ 47/09 i 110/21- dalje u tekstu ZUP) dana 9. srpnja 2025. te da mu je tek tada mogao početi rok za rješavanje žalbe. Poziva se na presude ovog suda u kojima je izraženo shvaćanje da tuženiku rok za rješavanje žalbe teče tek od primitkom cjelokupnog spisa sa žalbom od strane prvostupanjskog tijela. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev kao i zahtjev za nadoknadom troškova spora.

3. Sukladno odredbi članka 6. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", broj: 36/24 – dalje u tekstu ZUS) odgovor na tužbu tuženika dostavljen je tužiteljici.

4. Tužbeni zahtjev nije osnovan.

5. Prema odredbi članka 25. stavka 1. Zakona o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine" broj: 25/13., 85/15. i 69/22.) protiv rješenja tijela javne vlasti može se izjaviti žalba povjereniku u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Stavkom 3. istog članka Zakona propisano je da je Povjerenik dužan rješenje o žalbi donijeti i dostaviti stranci, putem prvostupanjskog tijela, najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe.

6. Iz podataka u spisu predmeta i navoda tuženika proizlazi da je tužiteljica 2. lipnja 2025. podnijela žalbu protiv rješenja prvostupanjskog tijela od 20. travnja 2025. te da je spis predmeta u smislu odredbe članka 113. ZUP-a dostavljen tuženiku 2. srpnja 2025. kada je tuženik i zaprimio žalbu tužiteljice.

7. Imajući na umu navedeno, prema ocjeni ovoga Suda rok tuženika za donošenje rješenja o žalbi tužiteljice počeo je teći 3. srpnja 2025., idućeg dana od dana kada je tuženik zaprimio žalbu, pa u trenutku podnošenja tužbe nije protekao zakonski rok iz članka 25. stavka 3. Zakona o pravu na pristup informacijama od 60 dana za donošenje odluke o žalbi.

8. Trebalo je stoga, na temelju odredbe članka 116. stavak 1. ZUS-a odbiti tužbeni zahtjev i odlučiti kao u izreci u točki I.

9. S obzirom na to da tužiteljica nije uspjela u upravnom sporu sukladno odredbi članka 147. ZUS-a, odbijen je njezin zahtjev za nadoknadom troškova spora.

U Zagrebu, 1. listopada 2025.

Predsjednica vijeća:

Jelena Rajić