Us I-3250/2026-2 · Upravni sud u Zagrebu

Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3250/2026-2

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Burza radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ŽŠ, državljanina Kine, rođenog ..1987., 2. lipnja 2026.

p r e s u d i o j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, VIII policijska postaja Zagreb, KLASA: NK-UP/I-216- 01/26-03/495, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 30. svibnja 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačke, VIII policijska postaja Zagreb, dostavilo je rješenje: KLASA: NK-UP/I- 216-01/26-03/495, URBROJ: 511-19-34-26-1 od 30. svibnja 2026. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem čl. 216. st. 4. Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25).

2. Predmetnim rješenjem stranac ŽŠ, državljanin Kine, smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske na vrijeme do 2 mjeseca.

3. Iz spisa predmeta proizlazi da je u postupku utvrđeno da je isto prvostupanjsko tijelo donijelo rješenje o protjerivanju KLASA: NK-UP/I-216-04/26- 01/2775 UR.BROJ: 511-19-34-26-1 od 30. svibnja 2026., kojim je predmetnom strancu određena zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine, računajući od dana prisilnog udaljenja, te prisilno udaljenje u državu njegova podrijetla Kinu, državu iz koje je došao u Republiku Hrvatsku ili uz njegov pristanak u drugu treću zemlju.

4. Stranac je saslušan na zapisnik od 30. svibnja 2026. te je utvrđeno da je nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa], nema prethodno pribavljenu vizu koja mu je potrebna za zakoniti prelazak državne granice. Naveo je kako mu je bila namjera otići raditi u Njemačku, a ne želi ostati u Republici Hrvatskoj.

U Republici Hrvatskoj nema obitelj i prijatelje, te nema ni gdje boraviti jer nema osiguran smještaj.

4.1 Iz spisa predmeta razvidno je kako je predmetni stranac nezakonito ušao i nezakonito boravi u [adresa] i nema prethodno pribavljenu vizu koja mu je potrebna za zakoniti prelazak državne granice i zakoniti boravak u Republici Hrvatskoj. Stranac ne želi dobrovoljno napustiti EGP, jer želi otići u Njemačku.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona o strancima (polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme), s obzirom da stranac nema prijavljen boravak, niti znatna novčana sredstva. U svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona o strancima, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. alineje 2., 3. i 8. Zakona o strancima.

6. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. alineje 2., 3., i 8. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona o strancima smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Prema članku 214. stavku 1. navedenog Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od najduže 2 mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno organizirati prisilno udaljenje.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 4. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24, ), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 2. lipnja 2026.

Sutkinja:

Manuela Ostoić Čačinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

DNA:

1. Guocheng Zhou – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, [adresa] Dugo Selo – e mailom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačke, VIII policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Kruge 52

3. U spis