Us II-146/2019-8 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske

Poslovni broj: UsII-146/19-8

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Ljiljane Karlovčan-Đurović, predsjednice vijeća, Lidije Rostaš-Beroš i Sanje Štefan, članica vijeća te višeg sudskog savjetnika Srđana Papića, zapisničara, u upravnom sporu tužitelja A. d.o.o., Z., kojeg zastupa D. N., odvjetnik iz Z., protiv tuženika Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, Z., uz sudjelovanje zainteresiranih osoba Grad S., i zainteresirane osobe Zajednice ponuditelja P. b. S. d.o.o., S., i K. P. d.o.o., Z., radi javne nabave, na sjednici vijeća održanoj 28. veljače 2019.

r i j e š i o j e

I. Nastavlja se postupak kojim je ovaj Sud zastao rješenjem, poslovni broj: UsII-367/17-2 od 4. siječnja 2018.

II. Tužba se odbacuje.

III. Odbija se zahtjev za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave rješenjem: klasa: UP/II-034- 02/17-01/615, urbroj: 354-01/17-8 od 10. studenog 2017. poništila je odluku o odabiru, klasa: 330-05/17-01/35, urbroj: 2181/01-09-01/06-17-13 od 16. kolovoza 2017., u otvorenom postupku javne nabave, broj objave: 2017/S0F2-000918, predmet nabave: usluga tehničke pomoći za provedbu I. M. projekta T., naručitelja Grad S., te je naloženo Gradu S. da u roku od 8 dana od dana javne objave rješenja na internetskim stranicama Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave naknadi tužitelju troškove žalbenog postupka u iznosu od 5.781,25 kuna.

Tužitelj je dana 27. prosinca 2017. podnio tužbu protiv tuženika u kojoj osporava zakonitost navedenog rješenja.

Kako je ovaj Sud podnio Ustavnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za ocjenu suglasnosti članka 434. stavaka 3. i 4. i članka 435. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, 120/16.) s Ustavnom Republike Hrvatske, rješenjem ovoga Suda, poslovni broj: UsII-367/17-2 od 4. siječnja 2018. zastalo se s pokrenutim postupkom u skladu s odredbom članka 37. stavka 1. Ustavnog zakona Ustavnom sudu Republike Hrvatske („Narodne novine“, 49/02. – pročišćeni tekst).

Odlukom Ustavnog suda, broj: U-I-2911/2017 od 5. veljače 2019. odbijen je spomenuti zahtjev, stoga je odgovarajućom primjenom članka 45. stavka 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine", 20/10., 143/12., 152/14., 94/16. i 29/17. – dalje: ZUS) po službenoj dužnosti doneseno rješenje o nastavku postupka.

Tužitelj u bitnome osporava navedeno rješenje iz razloga koji se zbog načina na koji je ova upravna stvar riješena ne navode te traži poništenje točke 1. rješenja Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave i da se naloži tuženiku da isplati tužitelju troškove postupka u roku od 15 dana.

Tužena u odgovoru na tužbu predlaže da se tužba odbaci budući da tužitelj nema pravni interes za vođenje postupka, jer je u žalbenom postupku u cijelosti uspio sa svojom žalbom budući da je u cijelosti usvojen njegov žalbeni zahtjev, odnosno u cijelosti je poništena odluka o odabiru i naloženo naručitelju da tužitelju isplati troškove žalbenog postupka.

Zainteresirana osoba Grad S. nije podnijela odgovor na tužbu, a zainteresirana osoba Zajednica ponuditelja P. b. d.o.o. i K. p. d.o.o. predlažu da se tužba odbije.

Tužba nije dopuštena.

Iz spisa predmeta proizlazi da je tužitelj podnio žalbu protiv navedene odluke o odabiru te da je zatražio da se navedena odluka poništi i naloži naručitelju da tužitelju plati troškove žalbenog postupka. Osporenim rješenjem u cijelosti je postupljeno po navedenom zahtjevu tužitelja točkom I. izreke rješenja je poništena odluka o odabiru, a točkom II. izreke rješenja je naloženo Gradu S. da plati tužitelju troškove žalbenog postupka.

S obzirom na navedeno, osporenim rješenjem ne dira se u pravni interes tužitelja. Stoga je temeljem odredbe članka 30. stavka 1. točke 2. odlučeno kao u izreci pod točkom II. rješenja.

Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 79. ZUS-a.

U Zagrebu 28. veljače 2019.

Predsjednica vijeća:

Ljiljana Karlovčan-Đurović, v.r.