Uzp-86/2006-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 86/06-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Željku Glušiću, u pravnoj stvari predlagateljice N. D. iz R., koju zastupa punomoćnik I. D., odvjetnik u R., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko- upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o zahtjevu predlagateljice od 12. srpnja 2006., dana 27. veljače 2007.,

r i j e š i o j e:

I. Određuje se predlagateljici primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 6.000,00 kn.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz toč. I. izreke ovog rješenja u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagateljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Predlagateljica je dana 12. srpnja 2006. podnijela zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku temeljem odredbe čl. 27. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 150/05

– dalje: ZS), navodeći da je dana 18. lipnja 2002. podnijela upravnu tužbu protiv drugostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe u Zagrebu, klasa: 140-02/01-01/OB, ur.broj: 341-99-03/1-01/13901, te da u tom predmetu još nije donesena odluka.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi čl. 27. st. 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku su na osnovu navoda iz zahtjeva predlagateljice, zatim pribavljene preslike spisa Upravnog suda Republike Hrvatske br. Us-5484/2002, kao i očitovanja tog suda od 16. siječnja 2007. utvrđene slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti predmetnog zahtjeva.

Tužba je kod Upravnog suda Republike Hrvatske zaprimljena 19. lipnja 2002. Rješenjem br. Us-5484/2002-2 od 20. lipnja 2002. tuženo tijelo je pozvano dostaviti odgovor na tužbu sa spisom predmeta.

Odgovor na tužbu sa spisom predmeta tuženog tijela zaprimljen je 23. kolovoza 2002.

Presudom Upravnog suda br. Us-5484/2002-4 od 19. listopada 2006. tužba je odbijena, te je odluka dostavljena predlagateljici dana 15. siječnja 2007.

Iz prednjih činjenica je utvrđeno da pravno relevantno razdoblje u ovom predmetu teče od dana zaprimanja tužbe na Upravnom sudu Republike Hrvatske dana 19. lipnja 2002. do dana dostavljanja presude tog suda predlagateljici dana 15. siječnja 2007. (što proizlazi iz naknadno pribavljene preslike dostavnice), tako da se radi o mjerodavnom razdoblju u trajanju od 4 godine, 6 mjeseci i 27 dana.

Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da duljinom trajanja postupka pred Upravnim sudom Republike Hrvatske kao nadležnim sudom nije održan standard „razumnog roka“ iz odredbe čl. 27. st. 1. ZS, posebno imajući na umu neaktivnost tog suda od 24. kolovoza 2002., pa sve do donošenja presude 19. listopada 2006.

Predlagateljica svojim držanjem nije doprinijela dužini trajanja upravnog spora, dok se ne radi o predmetu složenije naravi.

Stoga je zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku trebalo prihvatiti, dok je visinu naknade valjalo odrediti imajući na umu sve prednje okolnosti kao i ukupne gospodarske i socijalne prilike u Republici Hrvatskoj.

Zato je predlagateljici odmjerena primjerena naknada u visini od 6.000,00 kn, te je zbog svega navedenog odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 27. veljače 2007.

Sudac:

Željko Glušić, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti ustavna tužba.

DNA:

1. Predlagateljici po punomoćniku I. D., odvjetniku iz R.,

2. Protustranci po DORH-u, Građansko-upravni odjel, Zagreb