Uzp-211/2009-6 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Uzp 211/09-6

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Aleksandru Peruzoviću, u pravnoj stvari predlagateljice D. G. iz D., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagateljice od 13. studenog 2009., dana 18. listopada 2010.,

r i j e š i o j e:

Zahtjev se odbija kao neosnovan.

Obrazloženje

Predlagateljica je 13. studenog 2009. podnijela ovom sudu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u kojem navodi da joj je pravo na suđenje u razumnom roku povrijeđeno u postupcima koji se pred Upravnim sudom Republike Hrvatske vodi pod poslovnim brojem Us-902/08 kao i u upravnom postupku koji je prethodio tom sudskom postupku.

Zahtjev nije osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 150/05, 16/07, 113/08 i 153/09 dalje: ZS) stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, dok je odredbom stavka 2. navedenog članka propisano da će o zahtjevu koji se odnosi na postupak koji je u tijeku pred Upravnim sudom Republike Hrvatske odlučiti Vrhovni sud Republike Hrvatske.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagateljice u zahtjevu, uvida u presliku spisa Upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Us-902/07 i očitovanja Upravnog suda Republike Hrvatske od 3. ožujka 2010. i 30. travnja 2010., utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti predmetnog zahtjeva:

- D. G. (u ovom postupku predlagateljica) podnijela je 7. veljače 2007. žalbu protiv rješenja Državne geodetske uprave, Područni ured za katastar Dubrovnik, klasa: UP/I-932- 07/05-03/00153, urbroj: 541-25-2/12-07-35 od 18. siječnja 2007.

- rješenjem Državne geodetske uprave, Središnji ured, Zagreb, klasa:UP-II-932-07/07- 07/376, urbroj: 541-04-3/2-08-2 od 2. siječnja 2008. odbijena je žalba,

- protiv navedenog rješenja predlagateljica je podnijela 31. siječnja 2008. tužbu Upravnom sudu Republike Hrvatske te je ista zavedena pod poslovnim brojem Us-902/08,

- rješenjem od 1. veljače 2008. tuženo tijelo pozvano je da dostavi sudu odgovor na tužbu sa spisom,

- odgovor tuženog tijela na tužbu dostavljen je sudu 22. veljače 2008.,

- rješenjem suda od 28. veljače 2008. pozvana je tužiteljica da dopuni tužbu,

- podneskom od 17. ožujka 2008. tužiteljica je udovoljila traženju suda,

- rješenjem suda od 20. ožujka 2008. pozvane su zainteresirane stranke da dostave odgovor na tužbu,

- Upravi sud Republike Hrvatske donio je presudu poslovnog broja Us-902/2008-25 od 18. ožujka 2010. kojom je tužba odbijena,

- navedena presuda predlagateljici je dostavljena 30. travnja 2010.

Iz navedenih utvrđenja proizlazi da je drugostupanjsko upravno tijelo odlučilo o žalbi predlagateljice protekom 10 mjeseci i 25 dana nakon iniciranja spora, koji je u smislu odredbe članka 6. stavka 1. Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda ("Narodne novine" - Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99 - pročišćeni tekst, 8/99 - ispravak i 14/02) nastao 10. ožujka 2006. kada je predlagateljica podnijela žalbu protiv prvostupanjskog rješenja.

Predlagateljica u zahtjevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku prigovara duljini trajanja upravnog postupka, pri čemu nije dokazala da je podnijela tužbu zbog šutnje administracije tijekom trajanja drugostupanjskog upravnog postupka u smislu odredbe članka 26. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 53/91, 9/92 i 77/92), a niti iz pribavljene preslike spisa Upravnog suda poslovni broj Us-902/08 i spisa tuženog tijela ne proizlazi da se predlagateljica koristila navedenim zakonom priznatim sredstvom pravne zaštite protiv šutnje administracije kako bi ubrzala upravni postupak dok je on još bio u tijeku.

Imajući na umu navedene okolnosti, ovaj sud zaključuje da predlagateljica neosnovano prigovara duljini trajanja predmetnog upravnog postupka.

Nadalje, od podnošenja tužbe Upravnom sudu Republike Hrvatske 31. siječnja 2008. do 30. travnja 2010. kao dana kada je predlagateljica primila odluku Upravnog suda Republike Hrvatske kojom je postupak pravomoćno dovršen postupak je trajao ukupno 2 godine i 3 mjeseca, što je ujedno razdoblje relevantno za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagateljice.

Ovaj sud ocjenjuje da, s obzirom na duljinu trajanja postupka pred Upravnim sudom Republike Hrvatske, nije došlo do povrede prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj 41/01- pročišćeni tekst, 55/01 i 76/10).

Slijedom navedenog, valjalo je, temeljem odredbe članka 28. ZS-a zahtjev predlagateljice odbiti kao neosnovan i odlučiti kao u izreci.

U Zagrebu, 18. listopada 2010.

Sudac:

Aleksandar Peruzović, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.