Us-4180/2003-5 · Visoki upravni sud Republike Hrvatske

Broj: Us-4180/2003-5

U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E!

P R E S U D A

Upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Fedore Lovričevi- Stojanović kao predsjednice vijeća, Dunje Jurić-Knežević i Borislava Komadine kao članova vijeća, te sudske savjetnice Meri Dominis Herman kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja S. K. iz B., protiv rješenja tuženog Ministarstva rada i socijalne skrbi, Uprave zaštite žrtava i sudionika rata, Odjel za zaštitu žrtava i sudionika II svjetskog rata i poraća, klasa:

UP/II-562-02/03-02/01, ur. broj: 524-06/1-03-2, od 31. ožujka 2003., radi svojstva mirnodopskoga vojnog invalida, u nejavnoj sjednici vijeća održanoj dana 12. srpnja 2006.

p r e s u d i o j e

Tužba se odbija.

Obrazloženje

Osporenim je rješenjem odbijena žalba tužitelja protiv rješenja Ureda državne uprave u P.-s. županiji, Službe za društvene djelatnosti, Ispostave P., klasa: UP/I-562-02/96-01/0013, ur.br.: 2177-03/2-01-02-28, od 27. prosinca 2002., kojim je odbijen zahtjev tužitelja za zadržavanje svojstva mirnodopskoga vojnog invalida i prevođenje prava u smislu članka 100. Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata.

Tužitelj osporava zakonitost pobijanog rješenja navodeći da je prilikom redovnog služenja vojnog roka u bivšoj JNA 1961. godine dobio povrede očiju zbog čega mu je utvrđeno oštećenje organizma od 70%, te da je ostvarivao pravo na osobnu invalidninu do kolovoza 1991. godine. Radi dokazivanja da je bio korisnik invalidskih primanja predložio je u upravnom postupku uvid u invalidsku isplatnu knjižicu, te potvrdu SRJ, Saveznog ministarstva za rad, zdravstvo i socijalnu politiku u B.. Navodi da je rješenje kojim mu je bilo priznato pravo na osobnu invalidninu uništeno (poziva se na notorne događaje tijekom Domovinskog rata). Predlaže Sudu da osporeno rješenje koje smatra nezakonitim poništi. Poziva se na proklamiranu zaštitu stečenih prava u pravnom poretku Republike Hrvatske. Tuženo tijelo u odgovoru na tužbu ostaje kod razloga osporenog rješenja i predlaže Sudu da tužbu odbije.

Tužba nije osnovana.

Prema članku 100. Zakona o zaštiti vojnih i civilnih invalida rata ("Narodne novine", broj 33/92, 77/92, 27/93, 58/93, 2/94, 76/94 i 108/95) mirnodopski vojni invalid kojemu je to svojstvo priznato, do stupanja na snagu ovoga Zakona, po Zakonu o osnovnim pravima vojnih invalida i obitelji palih boraca („Službeni list SFRJ“, broj 68/81, 41/83, 75/85, 44/89, 87/89, 20/90 i 42/90), odnosno po propisima koji su prethodili tomu Zakonu, zadržava svojstvo mirnodopskog vojnog invalida i koristi se pravima u opsegu i uz uvjete što su propisani ovim Zakonom i u slučaju kada osnova za stjecanje tog svojstva nije predviđena ovim Zakonom, ako ispunjava uvjete iz članka 3. ovoga Zakona.

Članak 3. Zakona odnosi se na uvjet državljanstva odnosno reciprociteta za državljane drugih država s teritorija bivše SFRJ.

Tuženo je tijelo pokušalo, s obzirom na tvrdnje tužitelja da je rješenje kojim mu je priznato svojstvo mirnodopskog vojnog invalida uništeno, utvrditi postojanje toga rješenja putem podataka iz očevidnika nadležnih tijela, ali rješenje nije moglo biti pribavljeno. Sud prihvaća zaključak tuženoga da unatoč podacima iz invalidske isplatne knjižice prema kojoj je evidentirano isplaćivanje invalidnine od 1967. do 1971. godine te potvrde nadležnog tijela države SRJ o isplaćivanju invalidskih prava do veljače 1992., uvažavajući i izjavu tužitelja danu na zapisnik kod prvostupanjskog tijela 16. siječnja 2003., nije na odgovarajući način dokazano da je tužitelj u relevantno vrijeme bio osoba kojoj je priznato svojstvo mirnodopskoga vojnog invalida. Naime, svojstvo mirnodopskoga vojnog invalida u smislu članka 100. Zakona zadržava osoba kojoj je to svojstvo priznato prema ranijim zakonima, te ima to svojstvo u času stupanja na snagu toga Zakona, a taj je Zakon na snazi od 1. srpnja 1992. godine.

Ocjenjujući da osporenim rješenjem nije povrijeđen zakon tužitelju na štetu, Sud je temeljem članka 42. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 53/91, 9/92 i 77/92) odlučio kao u izreci.

U Zagrebu, 12. srpnja 2006.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Meri Dominis Herman,v.r.

Fedora Lovričević-Stojanović,v.r.