Gzp-476/2011-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gzp 476/11-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu Đuri Sessi, u pravnoj stvari predlagatelja G.- L. d.d. iz Z., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 14. ožujka 2011., dana 21. srpnja 2011.,

r i j e š i o j e:

I. Visoki trgovački sud Republike Hrvatske dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Pž-6296/08 u roku od 3 (tri) mjeseci računajući od dana dostave ovog rješenja.

II. Određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagatelju G.-L. d.d. iz Z., u iznosu od 5.000,00 kn (slovima: pettisućakuna).

III. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Predlagatelj je 14. ožujka 2011. podnio ovom sudu zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u smislu odredbe članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima ("Narodne novine" broj 150/05., 16/07., 113/08 i 153/09 - dalje: ZS), smatrajući da mu je zbog dugog trajanja postupka koji se vodio pred Trgovačkim sudom u Zagrebu pod poslovnim brojem P- 440/03, a koji se po žalbi vodi pred Visokim trgovačkim sudom Republike Hrvatske pod poslovnim brojem Pž-6296/08, povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavka 1. ZS-a stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku. Odredbom stavka 2. navedenog članka propisano je da će o zahtjevu koji se odnosi na postupak koji je u tijeku pred Visokim trgovačkim sudom Republike Hrvatske odlučiti Vrhovni sud Republike Hrvatske.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je, na temelju navoda čkog suda Republike Hrvatske od 17. predlagatelja u zahtjevu, očitovanja Visokog trgova

lipnja 2011. i službenom provjerom u pisarnici Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske, utvrdio slijedeće odlučne činjenice za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske ("Narodne novine", broj 41/01.-pročišćeni tekst, broj 55/01.-dalje Ustav):

- postupak je pokrenut pred Trgovačkim sudom u Zagrebu 30. prosinca 1998. ovršnim prijedlogom ovrhovoditelja C. O. d.d. Z. protiv ovršenika G. L. d.d. Z. (ovdje predlagatelja), radi isplate 54.897, 3 kn,

- 22. siječnja 1999. Trgovački sud u Zagrebu donio je rješenje o ovrsi broj Ovrv- 15431/98,

- protiv navedenog rješenja ovršenik je 9. veljače 1999. podnio prigovor,

- 23. ožujka 1999. zaprimljen je odgovor ovrhovoditelja na prigovor,

- 19. rujna 1999. ovrhovoditelj je djelomično povukao tužbu,

- 21. prosinca 1999. rješenjem suda poslovni broj Ovrv-15431/98 stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi od 22. siječnja 1999. u dijelu u kojem je određena ovrha, te se ukinute provedene radnje, a postupak u dijelu kojim je naloženo plaćanje nastavljen je kao po prigovoru protiv platnog naloga,

- na ročištu 28. studenog 2000. tuženik je istaknuo prigovor izračuna kamata,

- 22. siječnja 2001. tužitelj je odgovorio na tuženikov prigovor obračunu kamata,

- na ročištu 6. veljače 2001. zaključena je glavna rasprava,

- na ročištu 6. veljače 2001. Trgovački sud u Zagrebu donio je i objavio presudu poslovni broj P-1911/00 kojom je prihvaćen tužbeni zahtjev,

- 7. rujna 2001. tuženik je podnio žalbu protiv presude P-1911/00 od 6. veljače 2001.,

- 21. rujna 2001. tužitelj je podnio prijedlog za ispravak presude P-1911/00 od 6. veljače 2001.,

- 28. rujna 2001. Trgovački su u Zagrebu donio je rješenje o ispravku presude poslovni broj P-1911/00 od 6. veljače 2001.,

- spis je dostavljen 6. studenog 2001.Visokom trgovačkom sudu Republike Hrvatske koji je rješenjem od 3. prosinca 2002. posl.br. Pž-5600/01 ukinuo presudu Trgovačkog suda u Zagrebu broj P-1911/00 od 6. veljače 2001. i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje,

- na ročištu 4. ožujka 2003. čitana je drugostupanjska odluka,

- 5. ožujka 2003. tužitelj je podneskom pobliže odredio tužbeni zahtjev,

- na ročištu 1. travnja 2003. određeno je provođenje financijskog vještačenja,

- 5. srpnja 2007. vještak je dostavio nalaz i mišljenje,

- na ročištu 7. studenog 2007. saslušan je sudski vještak,

- 26. studenog 2007. vještak je dostavio dopunu nalaza i mišljenja,

- 14. siječnja 2008. tuženik se očitovao na nalaz i mišljenje sudskog vještaka,

- na ročištu 29. veljače 2008. parnične stranke prigovorile su nalazu i mišljenju sudskog vještaka,

- na ročištu 31. ožujka 2008. zaključena je glavna rasprava,

- na ročištu 11. travnja 2008. Trgovački sud u Zagrebu donio je i objavio presudu poslovni broj P-440/03 kojom je djelomično prihvaćen tužbeni zahtjev te u tom dijelu održan na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi Ovrv-15431/98 od 22. siječnja 1999., te rješenjem kojim je ukinut platni nalog u dijelu u kojem je tužitelj povukao tužbu,

- protiv navedene presude i rješenja tuženik je podnio žalbu 25. travnja 2008.,

- predmet je dostavljen Visokom trgovačkom sudu na odlučivanja povodom žalbe i zaprimljen pod brojem Pž-6296/08 te do dana donošenja odluke o zahtjevu predlagatelja nije riješen.

Za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja u konkretnom slučaju, obzirom da je postupak još uvijek u tijeku, pravno relevantno razdoblje smatra se od 30. prosinca 1998. (kada je podnesen ovršni prijedlog) do 21. srpnja 2011. kao dana donošenja odluke o zahtjevu predlagatelja, što ukupno iznosi 12 (dvanaest) godina, 6 (šest) mjeseci i 22 (dvadesetdva) dana.

Vrhovni sud Republike Hrvatske ocjenjuje da ukupna duljina trajanja konkretnog postupka pred Trgovačkim sudom u Zagrebu i Visokim trgovačkim sudom Republike Hrvatske u pravno relevantnom razdoblju razmatranja preko dvanaest godine predstavlja povredu prava na suđenje u razumnom roku zajamčenog odredbom čl. 29. stavka 1. Ustava.

Sukladno odredbi članka 10. st. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08. - dalje:ZPP) postupak je trebalo provesti bez odugovlačenja, u razumnom roku, uz onemogućavanje svake zlouporabe prava, te u smislu odredbe članka 311. stavka 2. ZPP, koncentrirati raspravljanje tako da se postupak dovrši što prije, po mogućnosti već na jednom ročištu.

U pravno relevantnom razdoblju razmatranja postupak se pretežito vodio kod Trgovačkog suda u Zagrebu koji je dva puta donio presudu kojom je odlučio o pravima i obvezama predlagatelja. Razmatrajući postupanje Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske ovaj sud nalazi da se njegovo postupanje ne može ocijeniti ažurnim jer isti sud nakon što je zaprimio spis po žalbi 1. listopada 2008. još nije odlučio o žalbi predlagatelja. Takvo postupanje utjecalo je na duljinu postupka koja je u konkretnom slučaju prekoračila kriterij suđenja u razumnom roku.

Predlagatelj, kao tuženik, svojim procesnim držanjem u parnici nije pridonio duljini trajanja postupka za kojeg ovaj sud, imajući na umu predmet spora (isplata) i izvedene dokaze (vještačenje, saslušanje vještaka, dopunsko vještačenje), nalazi da sadrži elemente činjenično i pravno složenog sudskog postupka.

Visinu primjerene novčane naknade zbog povrede ustavnog prava na suđenje u razumnom roku ovaj sud je utvrdio u iznosu od 5.000,00 kn, imajući na umu sve relevantne okolnosti konkretnog slučaja, kao i s obzirom na socijalne i općepoznato složene i otežane gospodarske prilike u Republici Hrvatskoj.

Stoga, temeljem odredbe članka 28. stavaka 1. i 2. ZS-a, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 21. srpnja 2011.

S U D A C

Đuro Sessa , v.r.