I Kž-348/2014-4 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: I Kž 348/14-4

REPUBLIKA HRVATSKA

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Vrhovnog suda Lidije Grubić-Radaković, kao predsjednice vijeća te dr. sc. Marina Mrčele i Zlate Lipnjak- Bosanac, kao članova vijeća uz sudjelovanje više sudske savjetnice Melanije Grgić, kao zapisničara, u kaznenom predmetu protiv optuženika M. M., zbog kaznenog djela iz članka 190. stavak 2. Kaznenog zakona, odlučujući o žalbi optuženika podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Splitu od 01. travanja 2014. broj Kv-111/14, u sjednici održanoj 8. srpnja 2014.,

r i j e š i o j e:

Prihvaća se žalba optuženika M. M. te se ukida prvostupanjsko rješenje.

Obrazloženje

Županijski sud u Splitu je rješenjem od 1. travnja 2014. broj Kv-111/14, ustupio kazneni progon protiv M. M. optuženog zbog kaznenog djela neovlaštene proizvodnje i prometa drogama iz članka 190. stavak 2. kaznenog zakona (Narodne novine broj 125/11 i 144/ 12 - dalje u tekstu: KZ/11), nadležnim pravosudnim tijelima Bosne i Hercegovine, na temelju članka 65., 66. i 67. stavak 2. Zakona o međunarodnoj pravnoj pomoći u kaznenim stvarima (Narodne novine broj 178/04 - u daljnjem tekstu: ZOMPO) u vezi članka 34. Sporazuma između Vlade Republike Hrvatske, Vlade Bosne i Hercegovine i Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o pravnoj pomoći u građanskim i kaznenim stvarima.

Protiv ovog rješenja pravodobno je žalbu podnio optuženik M. M. po branitelju M. P. odvjetniku iz I. iz svih žalbenih osnova, s prijedlogom da rješenje bude ukinuto. Spis je na temelju članka 495. u vezi članka 474. stavak 1. Zakona o kaznenom postupku (Narodne novine broj 152/08, 76/09, 80/11, 91/12, 143/12 i 56/13 - u daljnjem tekstu: ZKP/08) dostavljen na razmatranje Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.

Žalba je osnovana.

Optuženiku M. M. je optužnicom Županijskog državnog odvjetništva u Dubrovniku broj K-DO-7/11 od 28. lipnja 2011. stavljeno na teret počinjenje kaznenog djela iz članka 173. stavak 2. Kaznenog zakona (Narodne novine broj 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07 i 152/08 - u daljnjem tekstu: KZ/97). Nakon što je za postupanje

I Kž 348/14-4

u ovom kaznenom predmetu, rješenjem Vrhovnog suda Republike Hrvatske, određen Županijski sud u Splitu, Županijsko državno odvjetništvo u Splitu izmijenilo pravni opis i pravnu oznaku inkriminiranog djela, stavljajući optuženiku na teret kazneno djelo iz članka 190. stavak 2. KZ/11.

Za kazneno djelo neovlaštene proizvodnje i prometa drogama je člankom 190. stavak 2 KZ/11 propisana kazne zatvora od jedne do dvanaest godina. Člankom 65. stavak 2. ZOMPO-a određeno je da kazneni progon može biti ustupljen stranoj državi za kaznena djela za koja je propisana kazna zatvora do deset godina, što u ovom predmetu nije slučaj. Stoga je osnovano u žalbi optuženika istaknuto da visina kazne propisana za kazneno djelo iz članka 190. stavak 2. KZ/11 predstavlja prepreku za ustup kaznenog progona.

Ustupanje kaznenog progona predstavlja jedan od oblika međunarodne pravne pomoći, kojom se država koja ustupa kazneni progon odriče izvršavanja svoje sudbenosti odnosno jedne svoje suverene prerogative. Uvjeti pod kojima je moguće ustupiti kaznenog progona određeni su domaćim pravom države koja primjenjuje ovaj pravni institut. Ti su uvjeti za pravosudna tijela u Republici Hrvatskoj propisani člancima 65. i 67. ZOMPO-a. Odredivši da je kazneni progon moguće ustupiti za kaznena djela s propisanom kaznom zatvora od jedne do deset godina (zatvora), Republika Hrvatska je iskazala u kojem je obimu spremna odreći se svoje sudbenosti a za koja kaznena djela interes Republike Hrvatske za ustupanje kaznenog progona ne postoji.

Slijedom navedenog, činjenica da u Sporazumu između Vlade Republike Hrvatske, Vlade Bosne i Hercegovine i Vlade Federacije Bosne i Hercegovine o pravnoj pomoći u građanskim i kaznenim stvarima nisu propisana ograničenja za ustupanje kaznenog progona nije od utjecaja, upravo zato što navedenim sporazumom to pitanje nije drukčije riješeno. Uređivanje kaznenog prava i izvršavanje sudbene vlasti u kaznenim stvarima je u isključivoj ingerenciji svake države. O volji države ovisi da li će se odreći dijela svoje suverene prerogative što se onda uređuje domaćim pravom.

Stoga je na temelju članka 494. stavak 3. točka 3. ZKP/97 odlučeno kao u izreci.

Zagreb, 8. srpnja 2014.

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Melanija Grgić, v.r.

Lidija Grubić Radaković, v.r.