Gžzp-631/2011-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gžzp 631/11-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca mr. sc. Jadranka Juga predsjednika vijeća, Željka Glušića člana vijeća i suca izvjestitelja i Aleksandra Peruzovića člana vijeća, u pravnoj stvari predlagatelja Ž. B. iz Z., koga zastupa punomoćnik Z. P., odvjetnik u Z., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Vrhovnog suda Republike Hrvatske, poslovni broj Gzp-128/11 od 13. travnja 2011., u sjednici vijeća održanoj 17. listopada 2011.,

r i j e š i o j e:

Uvažava se žalba predlagatelja kao osnovana, preinačuje se rješenje Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Gzp-128/11 od 13. travnja 2011., u pobijanom dijelu pod t. II izreke i rješava:

I. Određuje se predlagatelju na ime primjerene naknade i daljnji iznos od 4.000,00 (slovima: četiritisuće) kuna.

II. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti ovim rješenjem dosuđeni daljnji iznos na ime primjerene naknade u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Rješenjem ovog suda od 13. travnja 2011. određen rok od 3 mjeseca u kojem je Županijski sud u Zagrebu dužan donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Gž-1657/11 (t. I izreke). Nadalje je predlagatelju određena primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, u iznosu od 2.000,00 kuna (t. II izreke) te je protustranci Republici Hrvatskoj naloženo isplatiti primjerenu naknadu iz t. II. izreke u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja za isplatu, računajući od dana pravomoćnosti tog rješenja (t. III. izreke).

Protiv dijela tog rješenja pod t. II izreke predlagatelj je podnio žalbu zbog žalbenog razloga propisanog odredbom čl. 353. st. 1. t. 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 84/08., 123/08., 57/11. - dalje: ZPP). Predlaže da se isto rješenje u pobijanom dijelu preinači u smislu žalbenih navoda. Žalba nije osnovana.

Predmet ovog izvanparničnog postupka je zahtjev predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zbog dugotrajnosti sudskog postupka koji se vodi kod Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem Z-24050/02, pozivom na odredbe čl. 27. i 28. Zakona o sudovima ("Narodne novine", broj 105/05., 16/07., 113/08., 153/09., 116/10., 27/11. - dalje u tekstu: ZS).

Osnovano žalitelj tvrdi da u pogledu visine dosuđene naknade nije pravilno primijenjeno materijalno pravo iz odredbe članka 28. ZS-a.

Prema ocjeni ovog suda, imajući na umu utvrđenu duljinu trajanja predmetnog sudskog postupka (osam godina, pet mjeseci i sedam dana), kao i utvrđene okolnosti konkretnog slučaja u pogledu složenosti postupka i postupanja nadležnog suda u pravno relevantnom razdoblju, prvostupanjski sud nije pravilno primijenio materijalno pravo sadržano u odredbi čl 28. ZS-a kada je predlagatelju odredio primjerenu naknadu u iznosu od 2.000,00 kn.

Naime, okolnost da se ne radi o složenom sudskom predmetu (odlučivanje o prijedlogu za uknjižbu prava vlasništva), pored činjenice da predlagatelj svojim postupanjem odnosno procesnim držanjem u parnici nije pridonio duljini trajanja predmetnog postupka, ne može biti opravdanje za određivanje naknade u iznosu od 2.000,00 kn.

Uzimajući u obzir utvrđenu duljinu sudskog postupka, postupanje suda, činjenicu da je riječ o zemljišnoknjižnom predmetu za koji zakonom nije propisana hitnost u postupanju te o sporu čije je okončanje za predlagatelja od velike važnosti, a koji ne sadrži elemente složenosti postupka (obzirom da je rješenjem suda prvog stupnja prijedlog za uknjižbu prava vlasništva odbačen kao neuredan), ponašanje predlagatelja, uz uvažavanje socijalnih i općepoznato složenih i otežanih gospodarskih prilika u Republici Hrvatskoj, ovaj sud ocjenjuje da predlagatelju na ime primjerene naknade pripada i daljnji iznos od 4.000,00 kn. Iz navedenih razloga i jer tijekom prvostupanjskog postupka nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti sukladno odredbi čl. 365. st. 2. ZPP-a, temeljem odredbe iz čl. 380. t. 3. ZPP-a, u svezi s pravnim pravilom iz paragrafa 21. bivšeg Zakona o sudskom izvanparničnom postupku, koji se primjenjuje temeljem odredbe iz čl. 2. Zakona o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941. ("Narodne novine" broj 73/91), valjalo je odlučiti kao u izreci ove drugostupanjske odluke.

U Zagrebu, 17. listopada 2011.

Predsjednik vijeća:

mr. sc. Jadranko Jug, v.r.