Gžzp-254/2008-3 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gžzp 254/08-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagateljice M. P. iz V., …, zastupane po punomoćnicima I. Š. i B. V., odvjetnicima Zajedničkog odvjetničkog ureda u Z., …, protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Zadru, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagateljice protiv rješenja Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gzp-342/07 od 26. svibnja 2008., dana 13. studenoga 2008.,

r i j e š i o j e:

Djelomično se uvažava žalba predlagateljice te se preinačuje rješenje Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gzp-342/07 od 26. svibnja 2008. i rješava:

I Općinski sud u Zadru dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem P-2379/06 u najkraćem mogućem roku, ali ne dužem od 6 (šest) mjeseci računajući od dana dostave ovog rješenja.

II Predlagateljici M. P. iz V., …, određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 7.000,00 kn (sedamtisućakuna).

III Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti navedeni iznos u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagateljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

Obrazloženje

Rješenjem Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gzp-342/07 od 26. svibnja 2008. naloženo je Općinskom sudu u Zadru donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem P-2379/06 u roku od 8 (osam) mjeseci (točka 1. izreke), dok je predlagateljici određena primjerena naknada u iznosu od 6.000,00 kn (šesttisućakuna) zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku (točka 2. izreke), a protustranci Republici Hrvatskoj naloženo je isplatiti navedenu naknadu u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagateljice Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu računajući od dana pravomoćnosti tog rješenja (točka 3. izreke).

Predlagateljica je podnijela žalbu protiv tog rješenja u dijelu u kojem je naložen rok za donošenje odluke i u dijelu kojim je određena visina naknade, zbog svih žalbenih razloga iz odredbe članka 353. stavka 1. točke 1.-3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01 i 117/03 – dalje u tekstu: ZPP) u vezi odredbe članka 381. ZPP. Predlaže rješenje preinačiti u pobijanom dijelu sukladno žalbenim navodima.

Žalba je djelomično osnovana.

Žaliteljica u žalbi ne navodi u čemu se sastoje bitne povrede odredaba parničnog postupka, a ispitujući prvostupanjsko rješenje ovaj sud nije našao da su počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. točke 2., 4., 8., 9. i 11. ZPP, na koje, temeljem odredbe članka 365. stavka 2. ZPP u vezi članka 381. ZPP, sud pazi po službenoj dužnosti.

Predmet ovog postupka je zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zbog nedonošenja odluke i dugotrajnosti postupka koji se vodi kod Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem P-2379/06.

U žalbenom stadiju postupka je sporna visina dosuđene naknade zbog povrijeđenog prava na suđenje u razumnom roku i duljina roka kojeg je Županijski sud u Zadru odredio Općinskom sudu u Zadru za donošenje odluke u parničnom postupku.

Županijski sud u Zadru je donio pobijano rješenje pravilno ocijenivši da nadležni sudovi u pravno relevantnom razdoblju koje od podnošenja tužbe 6. kolovoza 2002. do donošenja pobijanog rješenja 26. svibnja 2008. traje 5 (pet) godina, 9 (devet) mjeseci i 20 (dvadeset) dana, nisu postupali učinkovito i da predlagateljica svojim ponašanjem nije doprinijela trajanju postupka koji je relativno složen.

Slijedom navedenog, kao i temeljem činjeničnih utvrđenja navedenih u obrazloženju pobijanog rješenja (koja utvrđenja žaliteljica, unatoč istaknutom žalbenom razlogu pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja, u žalbi niti ne osporava) Županijski sud u Zadru je pogrešno primijenio materijalno pravo iz odredbe članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima („Narodne novine“ broj 150/05 i 16/07, dalje u tekstu: ZS) kada je predlagateljici zbog povrijeđenog prava na suđenje u razumnom roku odmjerio naknadu u iznosu od 6.000,00 kn (šesttisućakuna).

Imajući na umu trajanje parničnog postupka preko pet godina, činjenicu da postupak još nije dovršen, neučinkovito postupanje sudova, kao i relativnu složenost postupka, a uz uvažavanje ukupnih gospodarskih prilika u Republici Hrvatskoj, predlagateljici je odmjerena primjerena naknada u iznosu od 7.000,00 kn (sedamtisućakuna).

Žaliteljica osnovano prigovara i duljini roka kojeg je Županijski sud u Zadru odredio Općinskom sudu u Zadru za donošenje odluke u predmetnom postupku. Imajući na umu sve prije navedeno, ovaj sud smatra da je Općinskom sudu u Zadru primjerenije naložiti rok od 6 (šest) mjeseci za donošenje odluke u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem P-2379/06, nego rok od 8 (osam) mjeseci kojeg je odredio Županijski sud u Zadru. Slijedom navedenog valjalo je, temeljem odredbe članka 380. točke 3. ZPP-a, u vezi s pravnim pravilom iz paragrafa 21. Zakona o sudskom izvanparničnom postupku iz 1934., koji se primjenjuje temeljem odredbe čl. 2. Zakona o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941. ("Narodne novine", broj 73/91), djelomično uvažiti žalbu predlagateljice i preinačiti rješenje u pobijanom dijelu.

U Zagrebu, 13. studenoga 2008.

S U D A C

mr. sc. Jadranko Jug, v,.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena, ali se može pokrenuti ustavna tužba.