Gžzp-387/2009-2 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gžzp 387/09-2

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu Aleksandru Peruzoviću, u pravnoj stvari predlagatelja Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Splitsko-dalmatinske županije iz S., kojeg zastupa punomoćnik Ž. Ć., odvjetnik u S., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Zadru, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, odlučujući o žalbi predlagatelja protiv rješenja Županijskog suda u Zadru, poslovni broj Gzp-66/09 od 5. svibnja 2009., dana 23. prosinca 2009.,

r i j e š i o j e :

Odbija se žalba predlagatelja kao neosnovana i potvrđuje se rješenje Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gzp-66/09 od 5. svibnja 2009. u dijelu kojim je odlučeno o visini primjerene naknade (točke 2. izreke).

Obrazloženje

Rješenjem Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gzp-66/09 od 5. svibnja 2009. određeno je da je Općinski sud u Zadru dužan dovršiti ovrhu u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod brojem Ovr-325/08 u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest mjeseci računajući od dana dostave tog rješenja (točka 1. izreke). Predlagatelju je određena primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 7.000,00 kn (točka 2. izreke), a protustranci Republici Hrvatskoj naloženo je isplatiti primjerenu naknadu iz točke 2. izreke u roku od tri mjeseca od dana podnošenja zahtjeva za isplatu, računajući od dana pravomoćnosti tog rješenja (točka 3. izreke).

Protiv dijela navedenog rješenja pod točkom 2. izreke predlagatelj je podnio žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prava. Predlaže da ovaj sud pobijani dio rješenja preinači na način da mu dosudi naknadu iznosu od 20.000,00 kn.

Žalba nije osnovana.

Ispitujući prvostupanjsko rješenje u pobijanom dijelu ovaj sud nije našao da bi bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavka 2. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 i 84/08, dalje: ZPP) na koje, temeljem odredbe iz članka 365. stavka 2. ZPP-a, drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti.

Predmet ovog izvanparničnog postupka je zahtjev radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku podnesen temeljem odredbi članaka 27. i 28. Zakona o sudovima ("Narodne novine" 105/05, 16/07 i 113/08, dalje: ZS).

Sud prvog stupnja je, u bitnom, utvrdio da ovršni postupak u odnosu na koji je zatražena zaštita prava na suđenje u razumnom roku u pravno relevantnom razdoblju traje 6 (šest) godina, 2 (dva) mjeseca i 17 (sedamnaest) dana, u kojem razdoblju nadležni sud nije postupao ažurno i učinkovito. Nadalje je utvrđeno da se ne radi o složenom sudskom predmetu te da predlagatelj nije doprinio duljini trajanja postupka.

Temeljem navedenih utvrđenja prvostupanjski sud je zaključio da su se u konkretnom slučaju ostvarile zakonske pretpostavke za ostvarivanje zaštite prava na suđenje u razumnom roku te je predlagatelju odredio primjerenu naknadu u iznosu od 7.000,00 kn.

U žalbenom stadiju postupka sporna je visina dosuđene novčane naknade za utvrđenu povredu prava na suđenje u razumnom roku koju predlagatelj smatra preniskom s obzirom na sve okolnosti konkretnog slučaja.

Suprotno navodima žalitelja, prvostupanjski sud je pravilno primijenio materijalno pravo iz članka 28. ZS-a kada je odredio naknadu u iznosu od 7.000,00 kn, jer tako određena naknada predstavlja, i prema ocjeni ovog suda, primjerenu novčanu naknadu s obzirom na duljinu trajanja predmetnog sudskog postupka, ponašanje predlagatelja koji nije doprinio duljini trajanja postupka, okolnost da se ne radi o složenom sudskom postupku kao i okolnost da predmetni postupak nije od osobitog značaja za predlagatelja (naplata iznosa od 1.793,40 kn).

Slijedom navedeno valjalo je, temeljem odredbe iz članka 380. točke 2. ZPP-a u vezi s pravnim pravilom iz paragrafa 21. bivšeg Zakona o sudskom izvanparničnom postupku iz 1934., koji se primjenjuje temeljem odredbe članka 2. Zakona o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941. godine ("Narodne novine" broj 73/91), riješiti kao u izreci.

U Zagrebu, 23. prosinca 2009.

SUDAC:

Aleksandar Peruzović, v.r.