Jž-312/2018-0 · Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Jž-312/2018

Zagreb

U I M E R E P U B L I KE H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Margetić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Katarine Perjanec Prstec kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog Z. K., zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima (NN broj: 117/03, 71/06, 43/09 i 34/11), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko-baranjske, II. Policijske postaje Osijek, podnesenoj protiv presude Prekršajnog suda u Osijeku, broj: Pp 10. J-1894/17-6 od 4. prosinca 2017., u sjednici vijeća održanoj 23. svibnja 2018.

p r e s u d i o j e

I. Prihvaćanjem žalbe tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave osječko- baranjske, II. Policijske postaje Osijek kao osnovane i po službenoj dužnosti, preinačava se prvostupanjska presuda u odluci o prekršajnopravnoj sankciji na način da se okrivljenom Z.K., za prekršaj činjenično opisan u izreci pobijane presude i pravno označen kao prekršaj iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, na temelju članka 32. stavka 1. podstavka 2. istog Zakona izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje NK Osijek i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji u trajanju od jedne godine.

II. U ostalom pobijanom, a nepreinačenom dijelu pobijana presuda ostaje neizmijenjena.

Obrazloženje

Pobijanom presudom okrivljeni Z.K. proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci presude, počinio prekršaj iz članka 39.a stavka 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, za koji mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 5.000,00 kuna, u što je uračunato vrijeme provedeno u uhićenju kao 300,00 kuna novčane kazne pa okrivljenik ima za platiti ostatak novčane kazne u iznosu od 4.700,00 kuna.

Istom presudom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje NK Osijek i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji u trajanju od 6 mjeseci, uz upozorenja navedena u članku 32.a stavku 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima pobliže opisanih u izreci pobijane presude.

Okrivljenik je pobijanom presudom, na temelju članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona, oslobođen dužnosti naknade paušalnih troškova prekršajnog postupka.

Protiv te presude ovlašteni tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava osječko-baranjska, II. Policijska postaja Osijek je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o zaštitnoj mjeri navodeći kako je prvostupanjski sud određujući zaštitnu mjeru u trajanju od 6 mjeseci postupio suprotno članku 32. stavku 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskom natjecanjima jer je navedenom odredbom propisano da zaštitna mjera ne može trajati manje od 1 godine niti duže od 2 godine. Stoga žalitelj predlaže Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske da prihvati žalbu i preinači pobijanu presudu na način da se prema okrivljeniku primjeni odredba članka 32. stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

Žalba je osnovana.

Ispitujući pobijanu presudu u granicama navoda žalbe te po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. Prekršajnog zakona (NN broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17), Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud) je utvrdio kako nije nastupila zastara prekršajnog progona. Međutim, pobijanom presudom je u korist okrivljenika povrijeđena odredba materijalnog prekršajnog iz članka 196. točka 5. Prekršajnog zakona jer je prvostupanjski sud odlukom o zaštitnoj mjeri prekoračio ovlast koju ima po zakonu, a kako s pravom ukazuje žalitelj. Druge povrede materijalnog prekršajnog prava, na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti, nisu počinjene.

Naime, članak 32. stavak 1. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima propisuje da prekršajni sud može počinitelju prekršaja propisanog tim Zakonom, uz novčanu kaznu ili kaznu zatvora, pored zaštitnih mjera i mjera opreza propisanih Prekršajnim zakonom, izreći između ostalih, i zaštitnu mjera zabranu prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji (čl. 32. st. 1. pod. 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima). Članak 32. stavak 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima propisuje da se zaštitne mjere iz stavka 1. toga članka mogu izreći u trajanju koje ne može biti kraće od jedne godine niti duže od dvije godine.

Okrivljeniku je na temelju članka 32. stavka 1. podstavka 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja određenim športskim natjecanjima na području Republike Hrvatske, odnosno svim nogometnim utakmicama NK Osijek i Hrvatske nogometne reprezentacije, s obvezom boravka u policijskoj postaji. Međutim, prvostupanjski sud je navedenu zaštitnu mjeru izrekao u trajanju od 6 mjeseci, zanemarujući odredbu članka 32. stavka 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima kojom je propisano najmanje trajanje te mjere i to u rasponu koje ne može biti kraće od jedne godine niti duže od dvije godine te je na taj način počinio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava u korist okrivljenika.

Slijedom navedenog, ovaj Sud je prihvaćanjem žalbe tužitelja sukladno odredbi članka 192. stavka 3. Prekršajnog zakona koja propisuje da tužitelj može podnijeti žalbu i na štetu i u korist okrivljenika te po službenoj dužnosti, preinačio pobijanu presudu na način da je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja svim nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje NK Osijek i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske s obvezom boravka u policijskoj postaji u trajanju od jedne godine, smatrajući kako je ova mjera u trajanju od jedne godine primjerena težini prekršaja i osobi okrivljenika te će se istom postići svrha izricanja zaštitnih mjera.

Zbog naprijed izloženih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 23. svibnja 2018.

Zapisničarka

Predsjednica vijeća

Katarina Perjanec Prstec, v.r.

Mirjana Margetić, v.r.

Presuda se dostavlja Prekršajnom sudu u Osijeku u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.