Gzp-36/2011-5 · Vrhovni sud Republike Hrvatske

Broj: Gzp 36/11-5

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske u Zagrebu po sucu mr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari predlagatelja M. J. iz Z., koga zastupaju punomoćnici iz Odvjetničkog društva B. i P., odvjetnici u Z., protiv protustranke Republike Hrvatske, koju zastupa Državno odvjetništvo Republike Hrvatske, Građansko-upravni odjel, radi zaštite prava na suđenje u razumnom roku, rješavajući o zahtjevu predlagatelja od 13. siječnja 2011., dana 20. listopada 2011.,

r i j e š i o j e:

I. Županijski sud u Zagrebu dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Gž-6218/08 u roku od 6 (šest) mjeseci računajući od dana dostave ovog rješenja.

II. Određuje se primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku predlagatelju M. J. u iznosu od 5.500,00 (pettisućapetsto) kuna.

III. Nalaže se Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz točke II. izreke ovog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva stranke Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske za njezinu isplatu, računajući od dana pravomoćnosti ovog rješenja.

Obrazloženje

Predlagatelj je 13. siječnja 2011. podnio Vrhovnom sudu Republike Hrvatske zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u smislu odredbe članka 27. stavka 1. Zakona o sudovima („Narodne novine“ broj 150/05, 16/07, 113/08 i 153/09 - dalje: ZS).

Predlagatelj smatra da mu je povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku zbog nedonošenja sudske odluke u razumnom roku i dugog trajanja postupka vođenog kod Županijskog suda u Zagrebu pod posl. br. Gž-6218/08.

Zahtjev je osnovan.

Prema odredbi članka 27. stavak 1. ZS stranka u sudskom postupku koja smatra da nadležni sud nije odlučio u razumnom roku o njezinom pravu ili obvezi ili o sumnji ili o optužbi za kažnjivo djelo, može neposredno višem sudu uputiti zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku.

U provedenom postupku Vrhovni sud Republike Hrvatske je na temelju navoda predlagatelja iz zahtjeva, uvida u spis Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gzp-562/06. i očitovanja Županijskog suda u Zagrebu od 28. srpnja 2011. utvrdio slijedeće činjenice odlučne za ocjenu osnovanosti zahtjeva predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, zajamčenog odredbom članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske („Narodne novine“ br. 41/01 - pročišćeni tekst, 55/01-dalje: Ustav):

-da je predlagatelj 29. prosinca 2006. podnio zahtjev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku zbog dugotrajnosti postupka vođenog kod Općinskog građanskog suda u Zagrebu pod poslovnim brojem PU-637/99.,

-da je rješenjem Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gzp-562/06. od 30. travnja 2007. prihvaćen zahtjev predlagatelja za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku te je pod stavkom II. izreke naloženo Općinskom sudu u Zagrebu u roku od 8 (osam) mjeseci donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem PU-637/99., a pod stavkom III. izreke je predlagatelju određena primjerena naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 5.000,00 (pettisuća) kuna, dok je pod stavkom IV. izreke naloženo Republici Hrvatskoj isplatiti primjerenu naknadu iz stavka III. izreke tog rješenja u roku od 3 (tri) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva predlagatelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu,

-da je održano ročište 21. svibnja 2007., 1. listopada 2007. i 4. prosinca 2007.,

-da je na ročištu održanom 12. veljače 2008. zaključena glavna rasprava,

-da je 27. veljače 2008. Općinski građanski sud u Zagrebu donio presudu pod poslovnim brojem PU-637/99.,

-da je protiv navedene presude 15. travnja 2008. tužitelj podnio žalbu,

-da je spis povodom žalbe 18. rujna 2008. dostavljen Županijskom sudu u Zagrebu i vodi se pod poslovnim brojem Gž-6218/08.

Pravno relevantno razdoblje za ocjenu o osnovanosti zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, u pravilu je razdoblje od podnošenja tužbe pa do donošenja odluke o predmetnom zahtjevu.

S obzirom da je povodom ranijeg zahtjeva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u odnosu na isti predmet povodom zahtjeva predlagatelja Županijski sud u Zagrebu svojim rješenjem pod poslovnim brojem Gzp-562/06 od 30. travnja 2007. već utvrdio postojanje povrede prava na suđenje u razumnom roku i to za razdoblje do 30. travnja 2007., u konkretnom slučaju pravno relevantno razdoblje u ovom postupku počinje teći od 1. svibnja 2007. (dan iza dana donošenja spomenute odluke) i traje do 20. listopada 2011. kao dana donošenja ove odluke (s obzirom da predmetni postupak i dalje traje), što ukupno iznosi 4 (četiri) godine, 5 (pet) mjeseci i 19 (devetnaest) dana.

Imajući na umu duljinu trajanja predmetnog postupka u navedenom pravno relevantnom razdoblju i da je predlagatelju rješenjem Županijskog suda u Zagrebu poslovni broj Gzp-562/06. od 30. travnja 2007. određena primjerena naknada u iznosu od 5.000,00 (pettisuća) kuna, ovaj sud je ocijenio, a s obzirom da postupak na koji se odnosi predmetni zahtjev nije pravomoćno dovršen, da povreda prava na suđenje u razumnom roku još uvijek postoji.

Stoga je valjalo obvezati Županijski sud u Zagrebu da u roku od 6 (šest) mjeseci donese odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem Gž-6218/08.

Pritom je ovaj sud također uzeo u obzir i činjenicu da je predlagatelju za prethodno razdoblje već dosuđen iznos od 5.000,00 (pettisuća) kuna, a uzevši u obzir sve okolnosti konkretnog postupka koji ni nakon dvanaest godina (tužba je podnesena 13. siječnja 1999.) nije pravomoćno okončan, te posebno vodeći računa o složenosti gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj, da daljnji iznos od 5.500,00 (pettisućapetsto) kuna predstavlja primjerenu naknadu za ukupno trajanje ovog postupka.

Stoga je temeljem odredbe članka 28. stavaka 1. i 2. ZS, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu, 20. listopada 2011.

S U D A C

mr. sc. Jadranko Jug, v. r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja može se u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja podnijeti žalba Vrhovnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u tri primjerka.